Khi nào được điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án?
Theo tham khảo của bà Đặng Thị Liễu (Sơn La), Khoản 1 Điều 9 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP quy định, tổng mức đầu tư xây dựng đã phê duyệt được điều chỉnh theo quy định tại Khoản 5 Điều 134 Luật Xây dựng và Điểm đ Khoản 18 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng.
Điều 15 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về điều chỉnh dự toán xây dựng công trình quy định:
"4. Trường hợp dự toán xây dựng công trình điều chỉnh vượt dự toán đã phê duyệt nhưng không vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt thì chủ đầu tư tổ chức điều chỉnh, báo cáo người quyết định đầu tư trước khi phê duyệt.
5. Việc điều chỉnh dự toán không vượt dự toán đã phê duyệt nhưng làm thay đổi cơ cấu các khoản mục chi phí trong tổng mức đầu tư xây dựng thì chủ đầu tư tự tổ chức điều chỉnh, phê duyệt, báo cáo người quyết định đầu tư và chịu trách nhiệm về kết quả điều chỉnh".
Theo Điều 5 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP về nội dung tổng mức đầu tư, thì tổng mức đầu tư bao gồm chi phí xây dựng, chi phí giải phóng mặt bằng, chi phí tư vấn, chi khác và dự phòng.
Điều 11 về nội dung dự toán xây dựng công trình quy định, dự toán xây dựng công trình bao gồm chi phí xây dựng, chi phí tư vấn, chi phí khác, chi phí dự phòng (không bao gồm chi phí giải phóng mặt bằng).
Bà Liễu hỏi, đối với công trình 2 bước, chi phí giải phóng mặt bằng khi thực hiện còn dư, cần điều chuyển sang chi phí xây dựng để điều chỉnh thiết kế, không làm tăng tổng mức đầu tư (điều chỉnh cơ cấu các khoản mục trong tổng mức đầu tư) thì thẩm quyền thẩm định, phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư là cơ quan nào?
Bộ Xây dựng trả lời vấn đề này như sau:
Theo quy định tại Khoản 5 Điều 134 Luật Xây dựng 2014 (được sửa đổi tại Điểm c Khoản 64 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14) thì tổng mức đầu tư của dự án sử dụng vốn đầu tư công, vốn nhà nước ngoài đầu tư công chỉ được điều chỉnh khi điều chỉnh dự án theo quy định tại Khoản 1 Điều 61 Luật Xây dựng.
Dự toán xây dựng công trình đã phê duyệt thuộc các dự án này được điều chỉnh theo các trường hợp quy định tại Khoản 4 Điều 135 Luật Xây dựng (được sửa đổi tại Điểm c Khoản 64 Điều 1 Luật số 62/2020/QH14).