Kho bạc Nhà nước tham vấn chuyên gia quốc tế về kiểm soát chi
Ngày 20.10, Kho bạc Nhà nước phối hợp Quỹ Tiền tệ Quốc tế tổ chức Hội thảo 'Kiểm soát chi tiêu dựa trên rủi ro và xây dựng khung kiểm soát chi tiêu hiện đại theo Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước đến năm 2030'.
Tháng 4.2022, Thủ tướng ban hành Quyết định số 455/QĐ-TTg phê duyệt Chiến lược phát triển Kho bạc Nhà nước (KBNN) đến năm 2030. Chiến lược đặt mục tiêu đến năm 2025 sẽ hoàn thiện cơ chế kiểm soát chi ngân sách nhà nước theo hướng kiểm soát theo rủi ro. Theo đó, các nhiệm vụ chủ yếu gồm: đổi mới cơ chế quản lý cam kết chi ngân sách nhà nước; số hóa công tác kiểm soát, thanh toán các khoản chi ngân sách qua KBNN; đổi mới phương thức kiểm soát chi ngân sách theo hướng chuyển từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm” đi đôi với kiểm soát rủi ro, tăng cường thanh tra, kiểm tra các trường hợp có dấu hiệu vi phạm…
Ông Nguyễn Mạnh Cường, Phó Tổng giám đốc KBNN, cho biết, thực hiện Chiến lược phát triển đến năm 2023, với mục tiêu trở thành kho bạc số, nghiệp vụ kiểm soát chi cũng chuyển đổi mạnh mẽ theo xu thế chung với 3 định hướng: đổi mới cam kết chi; số hóa quy trình kiểm vụ; chuyển đổi công tác kiểm soát chi từ “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”. Để triển khai thành công các nhiệm vụ, giải pháp đổi mới công tác kiểm soát chi đến năm 2030, KBNN cần tiếp tục học hỏi và tăng cường trao đổi kinh nghiệm với các chuyên gia quốc tế; từ đó, báo cáo cấp có thẩm quyền cải cách về cơ chế chính sách và hiện đại hóa các quy trình nghiệp vụ cho phù hợp với thông lệ quốc tế.
Ông Suhas Joshi, Cố vấn khu vực về lĩnh vực kho bạc của IMF, đánh giá cao những kết quả đạt được của KBNN trong thực hiện kiểm soát các khoản chi ngân sách thời gian qua. Ông và các đồng nghiệp trong IMF cũng chia sẻ kinh nghiệm về quản lý chi tiêu hiện đại tại một số quốc gia phát triển; đề xuất các khuyến nghị cho KBNN, Bộ Tài chính hoàn thiện cơ chế, chính sách về kiểm soát chi tiêu hiện đại theo thông lệ tốt của quốc tế.
Tiếp đó, các đại biểu trao đổi, thảo luận về các báo cáo chuyên đề tại hội thảo; về việc thực hiện dự toán, kiểm soát chi dựa trên kết quả đầu ra; về các giải pháp số hóa quy trình kiểm vụ...
Kết luận hội thảo, Phó Tổng giám đốc KBNN Nguyễn Mạnh Cường cho biết, KBNN tiếp thu ý kiến quý báu của các chuyên gia tham dự hội thảo, đồng thời sẽ tiếp tục nghiên cứu, cụ thể hóa theo từng giai đoạn cụ thể. Ông cũng bày tỏ mong muốn của KBNN tiếp tục nhận được sự quan tâm, hỗ trợ từ các chuyên gia quốc tế về kinh nghiệm của các tổ chức quốc tế, các mô hình kho bạc tiên tiến trên thế giới trong quá trình chuyển đổi sang kiểm soát chi dựa trên rủi ro.
Trước mắt, ông Cường cho biết, KBNN sẽ hoàn thiện các quy trình nghiệp vụ theo hướng điện tử hóa (như thực hiện thanh toán tự động các khoản chi có độ rủi ro thấp...), sử dụng các ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động nghiệp vụ, tham gia kết nối, liên thông chia sẻ dữ liệu với các bộ, ngành trung ương và địa phương trong công tác kiểm soát chi. Về lâu dài, KBNN báo cáo Bộ Tài chính để kiến nghị Chính phủ báo cáo Quốc hội sửa đổi Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán và các nghị định hướng dẫn để tạo hành lang pháp lý phù hợp. Đồng thời, KBNN nâng cấp, cải tiến hệ thống công nghệ thông tin đáp ứng được yêu cầu cung cấp chuyên sâu dịch vụ công (nâng cấp hệ thống Tabmis thành hệ thống VDBAS để kết nối liên thông giữa đơn vị sử dụng ngân sách, KBNN, các bộ, cơ quan trung ương và địa phương).
Hệ thống KBNN đang kiểm soát chi ngân sách cho hơn 120 nghìn đơn vị sử dụng ngân sách trên cả nước với hơn 640 nghìn tài khoản giao dịch và hơn 30 triệu giao dịch phát sinh hàng năm. Đến nay, đã có hơn 99% chứng từ chi ngân sách nhà nước được gửi đến kho bạc theo phương thức điện tử qua dịch vụ công trực tuyến của kho bạc, giúp tiết kiệm thời gian và chi phí cho các đơn vị sử dụng ngân sách và khách hàng giao dịch.