Khơi thông giải quyết thủ tục lĩnh vực đất đai
Sau sáp nhập tỉnh đến nay, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã có nhiều nỗ lực trong giải quyết thủ tục hành chính (TTHC); nâng cao trách nhiệm công vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cung cấp dịch vụ hành chính công cho cá nhân, tổ chức theo quy định. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác này còn một số hạn chế, nhất là trong lĩnh vực đất đai.
Một số tồn tại, hạn chế
Thanh tra tỉnh vừa ban hành Kết luận thanh tra chuyên đề việc thực hiện công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC, cung cấp dịch vụ công, triển khai các nhiệm vụ Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” (Đề án 06) trên địa bàn tỉnh.
Theo đó, qua thanh tra tại 12 cơ quan, đơn vị, địa phương cho thấy, công tác cải cách TTHC được quan tâm chỉ đạo và triển khai thực hiện. Việc tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh và bộ phận một cửa các cấp đi vào nền nếp và có nhiều chuyển biến tích cực; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện quy trình nội bộ giải quyết TTHC trong phạm vi toàn tỉnh được đẩy mạnh. Đa số hồ sơ trễ hạn đều có thông báo hay công văn xin lỗi, thông báo cam kết thời hạn trả kết quả... Từ đó, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức trong tiếp nhận và giải quyết TTHC, tạo niềm tin đối với doanh nghiệp và người dân khi thực hiện TTHC tại địa phương.
Một khu vực đất thuộc phường Nam Nha Trang từ trên cao.
Bên cạnh những kết quả đạt được, kết luận của Thanh tra tỉnh nêu ra một số tồn tại, hạn chế cần nhanh chóng khắc phục, trong đó có nhiều TTHC thuộc lĩnh vực đất đai. Đơn cử, trước thời điểm UBND tỉnh ban hành Quyết định số 379, ngày 22-7-2025 về quy trình nội bộ giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai, có một số hồ sơ giải quyết TTHC trong lĩnh vực đất đai phát sinh, nhưng chưa có quy định về trình tự giải quyết dẫn đến hồ sơ trễ hạn, dừng tính hoặc trả hồ sơ để không bị trễ hạn. Sau khi sắp xếp đơn vị hành chính, 64 xã, phường của tỉnh phải áp dụng phần mềm chuyên ngành VBDLIS (xử lý hồ sơ lĩnh vực đất đai) song song với phần mềm giải quyết TTHC công. Phần mềm này khá chậm và việc cập nhật, đồng bộ dữ liệu trên 2 phần mềm nhiều thời điểm không đồng nhất. Đặc biệt, sau khi áp dụng phần mềm VBDLIS, đa số các dữ liệu không tìm thấy trên phần mềm một cửa (trước sáp nhập) để cập nhật, xử lý hồ sơ, dẫn đến mất khá nhiều thời gian và nhân lực để nhập lại dữ liệu lên phần mềm mới, khiến việc giải quyết TTHC cho công dân chưa kịp thời. Nhiều trường hợp công dân bức xúc vì chậm giải quyết hồ sơ. Một số UBND cấp xã có thực hiện xin lỗi đối với người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC, nhưng chưa đảm bảo quy định; thực hiện dừng quy trình để kiểm tra xác minh chưa phù hợp với quy trình giải quyết hồ sơ TTHC được UBND tỉnh phê duyệt; có trường hợp công chức trả lại hồ sơ trực tuyến nhưng không có thông báo nêu rõ lý do...
Đề xuất giải pháp khắc phục
Trên cơ sở những ưu điểm, tồn tại, hạn chế được nêu trong Kết luận thanh tra nói trên, Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, UBND các xã, phường tiếp tục phát huy những kết quả đạt được, chấp hành nghiêm các ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh trong công tác cải cách hành chính nói chung và công tác cải cách TTHC nói riêng nhằm nâng cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết TTHC; tổ chức rút kinh nghiệm, chấn chỉnh, khẩn trương tiến hành các biện pháp cần thiết để khắc phục những tồn tại, hạn chế nêu trên, không để xảy ra trường hợp tương tự.
Thanh tra tỉnh kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Văn phòng UBND tỉnh nghiên cứu, chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để khắc phục tình trạng không đồng bộ kết quả xử lý trong việc giải quyết TTHC liên thông; chỉ đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường nghiên cứu hướng dẫn chi tiết, cụ thể đối với hồ sơ chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân nằm trong Danh mục kế hoạch sử dụng đất năm 2025 nhưng chưa có thông báo thu hồi đất và một số nội dung vướng mắc để UBND cấp xã kịp thời giải quyết, tránh phát sinh đơn thư phản ánh, cũng như ảnh hưởng quyền lợi của người sử dụng đất khi thực hiện giá đất mới từ ngày 1-1-2026. Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và Môi trường cần nghiên cứu, phối hợp đơn vị xây dựng phần mềm khóa chức năng tạm dừng hồ sơ trên phần mềm chuyên ngành VBDLIS (trừ các trường hợp yêu cầu người dân, tổ chức bổ sung hồ sơ; thực hiện nghĩa vụ tài chính) để đảm bảo việc theo dõi, đồng bộ thời gian, trạng thái giải quyết hồ sơ TTHC theo quy định trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh và Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Thanh tra tỉnh cũng đề nghị các cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có liên quan nghiêm túc thực hiện Kết luận thanh tra, báo cáo kết quả thực hiện kết luận và xử lý sau thanh tra về Thanh tra tỉnh trước ngày 31-12.
