Khơi thông nguồn lực đất đai

Xác định giá đất là công việc rất quan trọng nhằm huy động nguồn lực đất đai, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội. Do đó, UBND tỉnh Khánh Hòa cùng các sở, ngành, địa phương đặt quyết tâm cao để cùng tháo gỡ những vướng mắc trong xác định giá đất để phát huy tối đa nguồn lực đất đai.

Vẫn còn những "điểm nghẽn"

Trong năm 2024, Sở Tài nguyên và Môi trường (TN-MT) đã tham mưu trình UBND tỉnh phê duyệt giá đất cụ thể đối với 6 dự án trên địa bàn TP. Nha Trang, gồm: Dự án Công viên văn hóa VinWonders Nha Trang tại đảo Hòn Tre; Khu nhà ở Vinpearl Phú Quý; Khu đất số 02 đường Yersin; Chung cư Napoleon Castle I tại số 25-26 Nguyễn Đình Chiểu; Khu đô thị mới Lê Hồng Phong II; Khu đô thị mới Phước Long với tổng tiền sử dụng đất hơn 4.727 tỷ đồng, trong đó đã thu được hơn 3.156 tỷ đồng.

Một góc TP. Nha Trang.

Sở TN-MT đã tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung bảng giá đất đối với Khu tái định cư Hà Thanh (phường Ninh Đa, thị xã Ninh Hòa); triển khai điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung Bảng giá đất trên địa bàn tỉnh theo quy định của Luật Đất đai năm 2024; tổ chức đấu giá thành công 2 thửa đất số 04, 06, thuộc tờ bản đồ số 18 (phường Vĩnh Hòa, TP. Nha Trang) tạo nguồn thu ngân sách nhà nước hơn 7,9 tỷ đồng.

Tuy nhiên, công tác xác định giá đất năm 2025 trên địa bàn tỉnh sẽ gặp nhiều khó khăn. Theo lãnh đạo Sở TN-MT, hiện nay, các dự án, khu đất đã được giao đất, cho thuê đất trước đây phải thực hiện thủ tục rà soát hồ sơ pháp lý đảm bảo đúng quy định của pháp luật mới xác định giá đất. Nhưng hiện nay, các hồ sơ còn vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai phải chờ kết quả xử lý, kết luận của cơ quan có thẩm quyền. Các khu đất dự kiến bán đấu giá quyền sử dụng đất vẫn còn vướng mắc giữa quy hoạch xây dựng và quy hoạch sử dụng đất, hoặc chưa có quy hoạch xây dựng được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Các đơn vị tư vấn xác định giá đất còn ngại tham gia xác định giá đất trên địa bàn tỉnh do thời điểm xác định giá đất khá lâu, không có đầy đủ thông tin để làm căn cứ xác định giá đất; kinh phí thực hiện xác định giá đất thấp, trong khi trách nhiệm trước pháp luật rất cao.

Mặt khác, quy định về việc khảo sát, thu thập thông tin về giá chuyển nhượng, giá thuê đất, giá thuê mặt bằng… còn gặp khó do không có dự án mang tính tương tự trong khu vực cần định giá đất. Bởi theo quy định, nếu đơn vị tư vấn không thu thập được thông tin các hợp đồng cho thuê đất, xác định giá đất thì phải tham khảo các dự án tương tự trong khu vực cần xác định giá đất. Do đó, ngày 31-12-2024, Sở TN-MT có văn bản xin ý kiến hướng dẫn của Bộ TN-MT giải quyết vướng mắc trên.

Cùng với đó, việc thu thập thông tin về giá giao dịch thực của bất động sản trên thị trường rất khó thực hiện, do thời điểm định giá đất các năm về trước (từ năm 2013 đến trước năm 2024), một số loại đất khu vực không có thông tin về giá đất chuyển nhượng hoặc thông tin "ảo" do người dân kê khai chuyển nhượng thấp hơn giá thực tế để "né" thuế.

Tập trung tháo gỡ vướng mắc

Tại cuộc họp liên quan đến thẩm định giá đất năm 2025, diễn ra ngày 10-2, lãnh đạo Sở TN-MT đã đề xuất UBND tỉnh một số giải pháp trọng tâm để thực hiện hiệu quả công tác này trong thời gian tới. Cụ thể, đối với công tác xác định giá đất, các sở, ngành, địa phương chủ động trong công tác phối hợp giữa Thường trực Hội đồng định giá đất và Sở TN-MT, có thể xây dựng quy chế phối hợp để có sự phối hợp ngay từ đầu. Với nguồn thu từ các dự án đã có quyết định phê duyệt giá đất, doanh nghiệp đang khiếu nại, khởi kiện, sở kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tư pháp hỗ trợ pháp lý tại các phiên tòa. Đối với các dự án thực hiện khắc phục theo kết luận của các cơ quan Trung ương, sau khi có nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện Nghị quyết của Quốc hội (dự kiến có hiệu lực từ tháng 4-2025), sở kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo cơ quan có liên quan khẩn trương hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý để tổ chức xác định giá đất, thu tiền sử dụng đất.

Khu đất Kho cảng Bình Tân (TP. Nha Trang).

Chỉ đạo về vấn đề này, ông Lê Hữu Hoàng - Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh thống nhất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc trong công tác xác định giá đất của Sở TN-MT. Đồng thời, yêu cầu các sở, ngành, địa phương khẩn trương hoàn thiện, bổ sung và thông qua danh mục các dự án thu tiền sử dụng đất, thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2025 trên địa bàn tỉnh; phối hợp chặt chẽ trong việc cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ việc định giá đất; xây dựng phương án, danh mục các dự án đấu giá quyền sử dụng đất cụ thể. Đối với việc thuê đơn vị xác định giá đất, ông Lê Hữu Hoàng giao Sở TN-MT phối hợp với Sở Tài chính khẩn trương tổ chức hội nghị các đơn vị tư vấn xác định giá đất để đưa ra giải pháp thực hiện hiệu quả; tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm định giá đất trong cho cán bộ, công chức, viên chức toàn ngành TN-MT và các đơn vị liên quan. Các sở, ngành, địa phương, các thành viên hội đồng thẩm định giá đất cần tập trung nâng cao tinh thần trách nhiệm để triển khai hiệu quả việc thu tiền sử dụng đất, xác định giá đất, đấu giá quyền sử dụng đất năm 2025, qua đó khơi thông nguồn lực đất đai, đảm bảo nguồn thu ngân sách hiệu quả.

THÁI THỊNH