Khơi thông nguồn lực, tạo đột phá tăng trưởng, đưa Lào Cai phát triển bền vững

Năm 2025 khép lại, đánh dấu bước ngoặt đặc biệt quan trọng đối với tỉnh Lào Cai: năm đầu tiên thực hiện chủ trương hợp nhất hai tỉnh Lào Cai và Yên Bái theo Nghị quyết của Quốc hội, đồng thời thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Đây không chỉ là sự kiện tổ chức hành chính đơn thuần, mà còn là bước chuyển chiến lược, mở rộng không gian phát triển, nâng tầm quy mô kinh tế, tăng cường khả năng huy động và phân bổ nguồn lực, đồng thời đặt ra yêu cầu mới về năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp trong bối cảnh thế giới và trong nước tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó lường.

Trong điều kiện kinh tế toàn cầu phục hồi chậm, cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn gia tăng, chính sách tài khóa, tiền tệ và thương mại quốc tế biến động mạnh; thiên tai, biến đổi khí hậu tác động ngày càng tiêu cực; trong nước còn có những khó khăn nội tại, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc tỉnh Lào Cai đã phát huy tinh thần đoàn kết, tự lực, tự cường, chủ động thích ứng, linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành, từng bước vượt qua thách thức và đạt được những kết quả quan trọng, toàn diện trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh.

Việc hợp nhất hai tỉnh và vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025 là nhiệm vụ chính trị đặc biệt quan trọng, tác động trực tiếp đến tổ chức bộ máy, phương thức quản lý nhà nước, đời sống Nhân dân và hoạt động của doanh nghiệp. Quán triệt sâu sắc tinh thần chỉ đạo của Trung ương với phương châm “ổn định để phát triển, phát triển ngay trong ổn định”, Ủy ban nhân dân tỉnh đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, kiện toàn nhân sự, phân công, phân nhiệm rõ ràng, bảo đảm sự thống nhất trong chỉ đạo và thông suốt trong điều hành; không để gián đoạn hoạt động của các cơ quan nhà nước, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho người dân và doanh nghiệp.

Lào Cai và Yên Bái hợp nhất từ ngày 1/7/2025.

Cùng với việc sắp xếp tổ chức, tỉnh chủ động rà soát, điều chỉnh, thống nhất các cơ chế, chính sách phát triển kinh tế - xã hội phù hợp với thực tiễn sau hợp nhất; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh; phân công rõ người, rõ việc, rõ thời hạn và gắn trách nhiệm với kết quả thực hiện. Thực tiễn điều hành cho thấy, chính sự chủ động, quyết liệt, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm của cả hệ thống chính trị đã giúp tỉnh nhanh chóng ổn định tình hình, duy trì nhịp độ phát triển và triển khai hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm ngay trong năm đầu hợp nhất.

Mô hình chính quyền địa phương hai cấp hoạt động dần ổn định và hiệu quả.

Kết quả rõ nét là mô hình chính quyền địa phương hai cấp vận hành ổn định, thông suốt; khoảng 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến; tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99%, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước. Đặc biệt, Chỉ số mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia đạt 18 điểm, đứng đầu toàn quốc, phản ánh sự chuyển biến thực chất trong phương thức phục vụ của bộ máy hành chính.

Trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, kinh tế của tỉnh tiếp tục phục hồi và tăng trưởng tích cực. Tăng trưởng kinh tế (GRDP) năm 2025 đạt khoảng 8,14%, đứng thứ 2 vùng Trung du và miền núi phía Bắc, đứng thứ 17 cả nước; riêng quý IV/2025 đạt khoảng 9,5%, xếp thứ 11 toàn quốc. Đây là kết quả của sự phục hồi các ngành kinh tế chủ lực và sự linh hoạt, kịp thời trong chỉ đạo, điều hành của chính quyền các cấp.

Một trong những kết quả nổi bật, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng là công tác thu ngân sách nhà nước. Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn đạt 21.689 tỷ đồng - mức thu cao nhất từ trước đến nay, vượt 60% dự toán Trung ương giao, vượt 3,3% dự toán HĐND tỉnh giao và tăng 28% so với năm 2024. Kết quả này cho thấy hiệu quả quản lý tài chính - ngân sách, sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành chức năng và chính quyền địa phương trong quản lý nguồn thu, chống thất thu, xử lý nợ đọng thuế, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kinh doanh.

Công tác giải ngân vốn đầu tư công tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm trong điều hành phát triển và được chỉ đạo triển khai quyết liệt, đồng bộ ngay từ đầu năm. Nhờ sự vào cuộc chủ động của các cấp, các ngành, tiến độ giải ngân được cải thiện rõ rệt, đạt kết quả cao so với mặt bằng chung cả nước, góp phần quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng, tạo việc làm và nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh.

Đường giao thông thuận lợi rút ngắn thời gian từ phường Lào Cai, phường Sa Pa tới xã Y Tý.

Song song với phát triển kinh tế, các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục đạt nhiều kết quả tích cực. Lào Cai là địa phương đầu tiên trong cả nước hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 4 tuổi; hệ thống trường phổ thông nội trú liên cấp vùng biên giới tiếp tục được đầu tư. Chất lượng y tế được nâng cao; số giường bệnh đạt 42,7 giường/vạn dân, cao hơn mức bình quân cả nước. Tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, còn 5,5%.

Chất lượng y tế ngày càng nâng cao.

Đặc biệt, tỉnh đã hoàn thành trước thời hạn 2 tháng việc xây dựng, sửa chữa 12.915 căn nhà cho hộ nghèo và gia đình chính sách, thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm và quyết tâm trong chăm lo đời sống Nhân dân. Quốc phòng - an ninh được giữ vững; trật tự, an toàn xã hội bảo đảm; công tác đối ngoại được triển khai chủ động, thực chất, góp phần giữ vững biên giới hòa bình, ổn định, hợp tác cùng phát triển.

Nhiều thành tựu nổi bật về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội.

Bước sang năm 2026 - năm đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I nhiệm kỳ 2025 - 2030 và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2026 - 2030, tỉnh Lào Cai đứng trước nhiều thời cơ thuận lợi đan xen với không ít khó khăn, thách thức. Yêu cầu đặt ra đối với công tác điều hành là phải quyết liệt hơn, chủ động hơn, đổi mới mạnh mẽ hơn, chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ và kiến tạo phát triển.

Công tác điều hành quyết liệt hơn, chủ động hơn, đổi mới mạnh mẽ hơn, chuyển từ tư duy quản lý sang tư duy phục vụ và kiến tạo, phát triển.

Mục tiêu tổng quát của năm 2026 là giữ vững ổn định, tạo bứt phá về tăng trưởng, nâng cao chất lượng và hiệu quả phát triển, phấn đấu tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt trên 10%, thu ngân sách nhà nước trên 24.000 tỷ đồng. Để đạt được mục tiêu đó, tỉnh tập trung khơi thông các động lực tăng trưởng truyền thống, đồng thời hình thành và phát huy các động lực tăng trưởng mới.

Trọng tâm trước hết là tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; đẩy nhanh cải cách hành chính, chuyển đổi số; nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp. Tỉnh kiên trì thực hiện chiến lược thu hút đầu tư có chọn lọc, ưu tiên các dự án có công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường, giá trị gia tăng cao và đóng góp ổn định cho ngân sách.

Nhiều dự án trọng điểm quốc gia được triển khai đầu tư tren địa bàn tỉnh.

Cùng với đó, huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng bộ, hiện đại; phấn đấu trong năm 2026 tạo lập tối thiểu 500 ha mặt bằng sạch đất công nghiệp; hoàn thành 600 km đường giao thông nông thôn theo phương châm “Nhà nước và Nhân dân cùng làm”; đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm quốc gia, nhất là tuyến đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng và các dự án kết nối liên vùng, liên tỉnh.

Năm 2026, tỉnh Lào Cai phấn đấu tạo lập hơn 500 ha đất sạch tại các khu công nghiệp, cụm công nghiệp.

Đồng thời, đẩy mạnh tái cơ cấu công nghiệp và nông nghiệp theo chiều sâu; ưu tiên thu hút các dự án chế biến sâu khoáng sản, hạn chế xuất thô; phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn gắn với chế biến và xây dựng thương hiệu; phát triển du lịch theo hướng chuyên nghiệp, bền vững, gắn với bản sắc văn hóa và hệ thống hạ tầng giao thông mới.

Tỉnh ưu tiên thu hút các dự án chế biến sâu khoáng sản, hạn chế xuất thô.

Những thành quả đạt được trong năm 2025 là nền tảng vững chắc để Lào Cai tự tin bước vào giai đoạn phát triển mới với khát vọng mạnh mẽ hơn. Với sự lãnh đạo sát sao của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, sự điều hành quyết liệt, hiệu quả của UBND tỉnh, sự đồng hành của cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân các dân tộc trong tỉnh, Lào Cai quyết tâm khơi thông mọi nguồn lực, tạo đột phá tăng trưởng, phát triển nhanh và bền vững, xứng đáng là cực tăng trưởng quan trọng của vùng Trung du và miền núi phía Bắc, trung tâm kết nối giao thương kinh tế quốc tế trong giai đoạn mới của đất nước.