Không dàn trải trong bố trí vốn đầu tư công

Thi công Dự án Đường trục trung tâm Biên Hòa sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán 2026. Ảnh: Phạm Tùng

Đây là bước đi nhằm nâng cao hiệu quả nguồn vốn đầu tư công, tạo động lực thúc đẩy, dẫn dắt phát triển kinh tế.

3 mức độ ưu tiên bố trí vốn

Theo báo cáo của Sở Tài chính, năm 2026, tổng nguồn vốn đầu tư công trên địa bàn tỉnh là hơn 27 ngàn tỷ đồng, trong đó, vốn ngân sách Trung ương hơn 889 tỷ đồng và vốn ngân sách địa phương gần 26,3 ngàn tỷ đồng (sau khi trích tiết kiệm chi đầu tư công theo quy định, số vốn ngân sách địa phương còn lại được phân bổ theo thẩm quyền hơn 25 ngàn tỷ đồng).

Năm 2026, mục tiêu tỉnh Đồng Nai đặt ra là phải đạt mức tăng trưởng 2 con số. Trong bối cảnh đó, việc ưu tiên bố trí vốn đầu tư công cho các dự án quan trọng, tạo tác động mạnh đến phát triển kinh tế - xã hội, cũng như đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn đóng vai trò hết sức quan trọng. Bởi đầu tư công luôn được xác định là một trong những động lực quan trọng nhất để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Nguồn vốn đầu tư công chính là “vốn mồi” dẫn dắt tăng trưởng nguồn vốn đầu tư xã hội.

Với định hướng đó, năm 2026, tỉnh Đồng Nai xác định 3 mức độ ưu tiên trong quá trình thực hiện phân bổ nguồn vốn đầu tư công đối với các dự án. Theo đó, các dự án ở mức độ 1 được ưu tiên bố trí vốn là các dự án quan trọng quốc gia; công trình trọng điểm thuộc lĩnh vực đầu tư công và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ I.

Trong khi đó, các dự án thuộc các lĩnh vực trọng điểm theo chỉ đạo của Chính phủ về khoa học công nghệ, chuyển đổi số, cơ sở y tế, trường học…; các dự án liên kết vùng, dự án có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh giai đoạn 2026-2030 là các dự án ưu tiên mức độ 2 trong việc bố trí vốn đầu tư công.

Các dự án phù hợp với quy hoạch tỉnh và không thuộc trường hợp mức độ 1, 2 là các dự án được xếp vào danh mục các dự án ưu tiên mức độ 3 trong việc xét bố trí vốn.

Tại buổi làm việc với các đơn vị về danh mục rút gọn đầu tư công năm 2026 vào ngày 26-2, Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà đề xuất: Bên cạnh các dự án thuộc 3 mức độ ưu tiên nói trên, Sở Tài chính xem xét, đánh giá ưu tiên bố trí vốn cho các dự án chuyển tiếp để thi công hoàn thành. Đồng thời cần ưu tiên nguồn vốn cho các dự án, tiểu dự án về bồi thường, giải phóng mặt bằng để triển khai thi công các dự án. Bởi nếu không có mặt bằng, các dự án sẽ không thể triển khai thực hiện. “Dự án nào cũng cần thiết, tuy nhiên trong bối cảnh nguồn vốn đầu tư công như hiện nay, cần xem xét thật kỹ, ưu tiên bố trí vốn cho các dự án tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Với các dự án chưa thực sự cần thiết, chưa cấp bách thì các chủ đầu tư chưa nên đề xuất bố trí vốn để ưu tiên vốn cho các dự án quan trọng” - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà gợi mở.

Hơn 100 dự án được đề xuất đình, giãn, hoãn tiến độ bố trí vốn

Cuối tháng 12-2025, tại buổi làm việc nghe các đơn vị báo cáo công tác triển khai các dự án đầu tư công năm 2026, đồng chí Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Út giao Sở Tài chính phối hợp với các đơn vị chủ đầu tư, các địa phương thực hiện rà soát tính cấp thiết đầu tư các dự án đầu tư công theo kế hoạch năm 2026.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, hiện nay, Sở Tài chính đã có dự thảo kết quả rà soát đối với các dự án để thực hiện bố trí vốn trong năm 2026.

Trong đó, đối với 139 dự án mức độ 3 đã bố trí vốn kế hoạch năm 2026, có 15 dự án đã khởi công (từ năm 2025 trở về trước) với tổng mức đầu tư gần 709 tỷ đồng (đã bao gồm chi phí dự phòng) và đã bố trí kế hoạch năm 2026 là 249 tỷ đồng, dự kiến cần bố trí trong giai đoạn tiếp theo khoảng hơn 310 tỷ đồng để hoàn thành. Với các dự án này, theo kiến nghị của chủ đầu tư, dù mức độ ưu tiên chưa cao bằng các dự án mức độ 1 và 2 nhưng đã khởi công xây dựng, cần tiếp tục thi công hoàn thành theo tiến độ, phát huy hiệu quả đầu tư, tránh lãng phí. Do đó, Sở Tài chính thống nhất với đề xuất của các chủ đầu tư và kiến nghị UBND tỉnh chấp thuận cho tiếp tục thực hiện. Bởi nguồn vốn bố trí cho các dự án này trong giai đoạn tiếp theo là không lớn.

Cùng với đó, Sở Tài chính thống nhất với các chủ đầu tư kiến nghị UBND tỉnh cho tiếp tục triển khai thực hiện đối với 6 dự án xây dựng khu tái định cư (dự án do UBND cấp huyện cũ quyết định đầu tư) với tổng mức đầu tư hơn 1,8 ngàn tỷ đồng (đã bao gồm chi phí dự phòng) và đã bố trí kế hoạch năm 2026 hơn 82 tỷ đồng. Bởi đây là các dự án xây dựng khu tái định cư nhằm phục vụ nhu cầu tái định cư cho các dự án quan trọng trên địa bàn khi thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Với 118 dự án còn lại thuộc nhóm này, Sở Tài chính đề xuất UBND tỉnh thực hiện giải pháp đình, giãn, hoãn tiến độ bố trí vốn để tập trung nguồn lực đầu tư cho dự án trọng điểm của tỉnh như: bổ sung vốn cho 3 dự án kết nối Cảng hàng không quốc tế Long Thành, đường vành đai 4 - Thành phố Hồ Chí Minh... “Như vậy, nếu được chấp thuận, sau khi thực hiện giải pháp đình, giãn, hoãn tiến độ bố trí vốn đối với 118 dự án thì số vốn điều chuyển sang dự án trọng điểm của tỉnh là khoảng gần 1,2 ngàn tỷ đồng. Trường hợp dừng và không tiếp tục thực hiện thì trong giai đoạn tiếp theo không phải bố trí hơn 19 ngàn tỷ đồng vốn đầu tư công” - ông Trần Anh Tú, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết.

Phạm Tùng