Khuyến khích đặt tên xã, phường tại tỉnh mới theo số thứ tự để tiện số hóa

Bộ Nội vụ đã hoàn tất dự thảo Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính, kèm theo tờ trình gửi Bộ Tư pháp thẩm định.

Theo dự thảo nghị quyết và tờ trình của Bộ Nội vụ, việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã dựa trên nhiều tiêu chí quan trọng, bao gồm diện tích tự nhiên, quy mô dân số, lịch sử - văn hóa, tôn giáo, dân tộc, địa kinh tế, địa chính trị, cũng như các yếu tố về quốc phòng và an ninh.

Cụ thể, Bộ Nội vụ đề xuất, xác định diện tích tự nhiên, quy mô dân số theo Nghị quyết số 1211 năm 2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2022) nhằm bảo đảm tính thống nhất trong phân loại đơn vị hành chính.

Dự thảo nghị quyết cũng quy định các nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính với nhiều nội dung mới, dựa trên các quan điểm chỉ đạo tại đề án.

Cụ thể, nếu hai tỉnh sáp nhập, đơn vị hành chính sau hợp nhất sẽ vẫn gọi là tỉnh. Trong trường hợp một tỉnh nhập vào thành phố trực thuộc Trung ương, đơn vị sau sáp nhập sẽ được xác định là thành phố trực thuộc Trung ương.

Đối với cấp xã, nếu sắp xếp các phường với nhau hoặc với đơn vị hành chính cùng cấp, đơn vị sau sắp xếp sẽ vẫn là phường. Trường hợp xã và thị trấn được sắp xếp lại, đơn vị hành chính sau hợp nhất sẽ là xã.

Đáng chú ý, khi việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã dẫn đến thay đổi địa giới hành chính cấp huyện, các đơn vị này sẽ không phải đáp ứng điều kiện, tiêu chuẩn và cũng không cần thực hiện quy trình, thủ tục điều chỉnh địa giới hành chính cấp huyện.

Để phù hợp với thực tiễn địa phương, dự thảo cũng nêu rõ: nếu sáp nhập từ 4 đơn vị hành chính cấp xã trở lên, đơn vị mới không bắt buộc phải đáp ứng tiêu chuẩn về diện tích và dân số. Đồng thời, sau khi sắp xếp, số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phải giảm 70-75% so với hiện nay.

Nguyên tắc đặt tên đơn vị hành chính cấp xã, phường sau sắp xếp, nhấn mạnh tính dễ nhận diện, ngắn gọn, dễ đọc, dễ nhớ, đồng thời đảm bảo tính hệ thống và khoa học.

Bộ Nội vụ khuyến khích sử dụng một trong các tên gọi đã có của các đơn vị hành chính trước khi sáp nhập, ưu tiên các tên mang giá trị lịch sử, truyền thống, văn hóa và được nhân dân địa phương đồng thuận.

Đặc biệt, việc đặt tên theo số thứ tự cũng được đề xuất nhằm tạo thuận lợi cho quá trình số hóa, cập nhật dữ liệu thông.

Ngoài ra, cơ quan soạn thảo đề xuất đặt tên đơn vị hành chính cấp xã mới theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện trước khi sắp xếp, kết hợp với số thứ tự để đảm bảo tính liên kết trong quản lý hành chính và hệ thống dữ liệu.

Đáng chú ý, tên của xã, phường mới sau sáp nhập không được trùng với các đơn vị hành chính cùng cấp trong phạm vi tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Điều này cũng áp dụng đối với các tỉnh, thành phố dự kiến thành lập theo định hướng sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

P.P