Kiểm tra, giám sát nâng cao hiệu quả cải cách hành chính
Nhằm nâng cao hiệu quả cải cách thủ tục hành chính (TTHC) và thực thi công vụ tại các cơ quan, đơn vị, địa phương, UBND tỉnh chú trọng triển khai công tác kiểm tra, giám sát cải cách hành chính (CCHC) theo định kỳ và đột xuất, qua đó phát hiện, chấn chỉnh, xử lý kịp thời các nội dung chưa thực hiện tốt. Đây là một trong những giải pháp quan trọng để tỉnh phấn đấu nâng cao chỉ số CCHC, chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính.
Đoàn kiểm tra cải cách hành chính kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh kiểm tra tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.
Năm 2023, đoàn kiểm tra công tác CCHC của tỉnh kiểm tra, giám sát 6 sở, 3 huyện, 7 xã, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Nội dung kiểm tra tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ CCHC tại đơn vị; việc thực hiện các nhiệm vụ CCHC bao gồm: cải cách thể chế, cải cách TTHC, cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, cải cách công vụ, cải cách tài chính công, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số, việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ theo các văn bản của Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
Qua kiểm tra, công tác CCHC được đa số lãnh đạo các đơn vị quan tâm chỉ đạo, ban hành các văn bản triển khai các nhiệm vụ CCHC và tổ chức thực hiện cơ bản đảm bảo theo kế hoạch đề ra. Kịp thời triển khai các văn bản quy phạm pháp luật của Trung ương, của tỉnh bằng nhiều hình thức, phù hợp thực tiễn của đơn vị; quan tâm cắt giảm thời gian thực hiện các TTHC cho người dân, tổ chức; công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, cải cách tài chính công, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được triển khai thực hiện cơ bản đảm bảo quy định.
Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính huyện Quảng Hòa.
Đơn cử, qua kiểm tra thực tế tại Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, đoàn kiểm tra CCHC kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh ghi nhận những kết quả tích cực. Theo đó, Sở có 82 TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, trong đó, 74 TTHC thực hiện toàn trình, 6 TTHC một phần trực tuyến và 2 TTHC trực tiếp được công khai tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, trang thông tin điện tử Sở và niêm yết tại trụ sở làm việc của các đơn vị trực thuộc. Tham mưu UBND tỉnh ban hành 4 kế hoạch về chuyển đổi số, an toàn thông tin mạng trong các hoạt động của cơ quan, đơn vị. 100% công chức, viên chức, người lao động trong ngành nông nghiệp hoàn thành việc cập nhật thông tin cá nhân trên phần mềm quản lý công chức, viên chức tỉnh (lần 1) được đồng bộ trên cơ sở dữ liệu quốc gia; 100% văn bản đi đến hoàn toàn dưới dạng điện tử (trừ văn bản mật); 97,4% văn bản đi có ký số; 98,6% sử dụng chữ ký số trao đổi văn bản điện tử của người đứng đầu cơ quan; 100% dịch vụ công trực tuyến đạt mức độ 3, 4; 96,38% hồ sơ được xử lý trực tuyến…
Việc kiểm tra được tiến hành nghiêm túc, đảm bảo đánh giá thực chất, khách quan; kịp thời phát hiện và kiến nghị xử lý các vấn đề còn hạn chế trong quá trình thực hiện CCHC. Công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức về cơ bản được quan tâm, tỷ lệ giải quyết TTHC đúng và trước hạn ở cả 3 cấp đạt 99,09%. UBND tỉnh ban hành 63 quyết định công bố danh mục TTHC, trong đó công bố mới 68 TTHC, cắt giảm thời gian giải quyết đối với 35 TTHC, sửa đổi bổ sung 297 TTHC, chuẩn hóa 296 THHC, bãi bỏ 77 TTHC. Các hệ thống phần mềm phục vụ công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực không ngừng được nâng cấp. 100% cơ quan quản lý nhà nước ở cả 3 cấp có mạng LAN. 100% cán bộ, công chức sử dụng phần mềm quản lý văn bản và điều hành; trên 97% văn bản trao đổi giữa các cơ quan hành chính nhà nước hoàn toàn dưới dạng điện tử.
Qua kiểm tra trực tiếp tại các sở, ngành, địa phương, đoàn kiểm tra CCHC kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công vụ của tỉnh phân tích, chỉ rõ những hạn chế như: Nội dung của một số kế hoạch về các lĩnh vực công tác CCHC ở các đơn vị được kiểm tra xây dựng chưa đúng chức năng, thẩm quyền; một số đơn vị chưa xác định được đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp, thời gian thực hiện và dự trù kinh phí thực hiện. Một số đơn vị thực hiện tuyên truyền CCHC còn hạn chế, chưa có nhiều hình thức tuyên truyền phong phú. Việc xây dựng kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác ở một số đơn vị chưa cụ thể, chưa theo quy định của các văn bản cấp trên. Một số đơn vị bố trí địa điểm tiếp công dân chưa hợp lý; hoạt động của tổ chuyển đổi số cộng đồng các xã chưa được hiệu quả. Việc ứng dụng phần mềm quản lý văn bản điện tử tại một số xã chưa hiệu quả, một số cán bộ, công chức cấp xã thực hiện xử lý văn bản trên môi trường mạng chưa đảm bảo đúng quy trình, nhất là đối với quy trình văn bản đi (chưa tạo phúc đáp văn bản)... Đồng thời yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo cáo kết quả khắc phục hạn chế, tồn tại theo đúng thời gian quy định.
Việc kiểm tra, giám sát không chỉ phát hiện kịp thời những hạn chế để khắc phục mà còn giúp người đứng đầu và những người làm công tác CCHC nâng cao tinh thần, trách nhiệm, tạo thuận lợi để tổ chức, cá nhân thực hiện nhiệm vụ. Để hiện thực hóa những mục tiêu đã đề ra trong kế hoạch hành động thực hiện khâu đột phá về “Đẩy mạnh CCHC, tạo môi trường đầu tư thông thoáng, hấp dẫn”, các sở, ngành, địa phương cần nỗ lực khắc phục hạn chế, thiếu sót sau kiểm tra, giám sát, đồng thời nghiên cứu, áp dụng nhiều sáng kiến, cách làm hay vào CCHC, trọng tâm là cải cách TTHC, hướng đến sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp, phục vụ tích cực cho sự phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.
