Kiến nghị kéo dài thời gian thực hiện, giải ngân Dự án Sông Than

Kết nối, thúcđẩy phát triển khu vực, vùng

Qua nghiên cứu Báo cáo thẩm tra của Ủy ban khoa học, công nghệ và môi trường cho thấy, quy trình làm việc trước khi trình báo cáo với Quốc hội về Dự án đường liên vùng kết nối tỉnh Khánh Hòa, Ninh Thuận và Lâm Đồng, từ Yang Bay - Tà Gụ kết nối với Quốc lộ 27C và đường tỉnh 707, xã Phước Bình, huyện Bác Ái, tỉnh Ninh Thuận đã được thực hiện chặt chẽ.

Dự án được cơ quan thẩm tra của Quốc hội tổ chức khảo sát; được thẩm tra sơ bộ; được báo cáo và cho ý kiến, kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; được Chính phủ Báo cáo tiếp thu, giải trình, làm rõ một số nội dung, cơ quan thẩm tra của Quốc hội tiếp tục thẩm tra kỹ lưỡng, có sự phối hợp thẩm tra của đại diện các bộ, ngành, các cơ quan hữu quan, được kết hợp với các báo cáo tham gia phối hợp thẩm tra của Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, của Kiểm toán Nhà nước, xây dựng thành báo cáo thẩm tra trình tại kỳ họp Quốc hội. Phải nói quy trình làm khá chặt chẽ.

Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Thuận Đàng Thị Mỹ Hương

Nghiên cứu nội dung báo cáo thẩm tra cho thấy, thông tin cơ bản về Dự án được rõ ràng; sự cần thiết của Dự án được báo cáo cụ thể; các yếu tố quan trọng của dự án được báo cáo thẩm tra làm rõ thông tin và có những kiến nghị cụ thể...

Phương án giải tỏa, đền bù, hỗ trợ, tái định cư đối với người dân bị ảnh hưởng, được Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường báo cáo thẩm tra, Bộ Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tiếp thu, giải trình ý kiến thảo luận của ĐBQH tại phiên họp Tổ khẳng định sẽ thực hiện, cũng khá yên tâm. Các vấn đề khác về dự án nghiên cứu hồ sơ, báo cáo thẩm tra, và tiếp thu giải trình cho thấy đều khả quan. Tôi tin tưởng tỉnh Khánh Hòa sẽ tính toán, làm tốt Dự án khi được Quốc hội thông qua.

Tôi tin tưởng vào thành công của Dự án; hình thành tuyến đường giao thông kết nối 3 tỉnh Khánh Hòa, Lâm Đồng, Ninh Thuận; là điều kiện thuận lợi cho các tỉnh trong khu vực kết nối trong các hoạt động, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của địa phương, khu vực, vùng.

Tôi thống nhất với đề xuất của Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường về cơ chế đặc thù cho Dự án, nội dung và lý do đã được nêu rất cụ thể tại Báo cáo thẩm tra; đồng thời, tán thành cao với việc Quốc hội ban hành nghị quyết quyết định chủ trương đầu tư về Dự án này.

Chậm thực hiện vì nguyên nhân bất khả kháng

Về việc điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án Hồ chứa nước Ka Pét, tỉnh Bình Thuận. Trước tiên, tôi thống nhất cao về việc cần thiết điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án theo Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội. Có thể nói tỉnh Bình Thuận, Ninh Thuận là các tỉnh khô hạn nhất trong cả nước, đặc điểm nổi bật là nắng và gió; lũ thì cũng rất lũ, khi mùa lũ; hạn hán thì cũng rất gây gắt khi mùa hạn hán. Việc thúc đẩy tiến độ đầu tư cần được sớm thực hiện hoàn thiện là rất cần thiết.

Nghiên cứu Báo cáo một số nội dung chủ yếu tiếp thu, giải trình ý kiến của ĐBQH tại phiên thảo luận Tổ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, tôi tán thành, nhất là nội dung Bộ Kế hoạch và Đầu tư kiến nghị Quốc hội cho phép kéo dài nguồn vốn dự phòng ngân sách Trung ương đến ngày 31.12.2023, vì Bình Thuận là tỉnh còn nhiều khó khăn, hàng năm vẫn được hỗ trợ từ ngân sách Trung ương.

Về nội dung này, Ninh Thuận cũng đang vướng số vốn chưa giải ngân được của Dự án Sông than hơn 73 tỷ đồng. Nguồn vốn này đã được Quốc hội đồng ý cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân đến ngày 31.12.2022 cùng với Hồ chứa nước Kapet của tỉnh Bình Thuận (theo Nghị quyết số 29/2021/QH15 ngày 28.7.2021 của Quốc hội).

UBND tỉnh Ninh Thuận, Đoàn ĐBQH tỉnh cũng đã gửi văn bản báo cáo tình hình và nguyên nhân bất khả kháng làm ảnh hưởng tiến độ thực hiện, giải ngân và kiến nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo Chính phủ xin kiến nghị Quốc hội cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2023.

Một số yếu tố khách quan ảnh hưởng đến tiến độ dự án như: việc hoàn chỉnh các thủ tục chuyển đổi rừng qua nhiều khâu, nhiều bước kéo dài, mất nhiều thời gian; dự án được cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sau thời gian dịch Covid-19 khó khăn về lao động; khu vực triển khai Dự án mưa lũ xảy ra thường xuyên trong năm 2022; đập đất hồ chứa có dung tích 85 triệu mét khối, là đập được đầu tư lớn nhất từ trước đến nay của tỉnh, quá trình thi công có phát sinh nhiều vấn đề phức tạp về lập địa, nên đòi hỏi phải thi công thận trọng, tuyệt đối an toàn cho công trình; hợp đồng dự án không được điều chỉnh đơn giá, trong khi giá cả vật liệu năm 2022 có nhiều biến động, tăng cao…

Xin kiến nghị Quốc hội xem xét thêm, vì 2 dự án đều được thụ hưởng cơ chế, chính sách như nhau theo Nghị quyết số 29 ngày 28.7.2021 của Quốc hội như đã nêu; sẽ rất khó khăn cho tỉnh Ninh Thuận nếu như vốn bị thu hồi, tỉnh rất khó để tự tìm nguồn cân đối, thực tiễn, hàng năm Tỉnh vẫn được hỗ trợ từ ngân sách trung ương. Tỉnh Ninh Thuận đang rất cần nguồn vốn hơn 73 tỷ đồng này, tỉnh đang gấp rút thi công, quyết tâm hoàn thành dự án này trong năm 2023.