Kiến nghị kiểm điểm lãnh đạo một phòng tại Quận 8 và các cá nhân để xảy ra sai sót trong công tác phòng, chống tham nhũng

Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội nằm trong khuôn viên trụ Sở UBND Quận 8 (khu vực Phòng, Ban quản lý nhà nước Quận 8). Ảnh: Quang Phương.

Kết luận thanh tra (KLTT) số 04/KLTT-TTQ của Thanh tra Quận 8 đã chỉ ra nhiều sai sót của lãnh đạo Phòng LĐTB-XH và nhiều cá nhân liên quan. Cụ thể năm 2023, Phòng LĐTB-XH thực hiện mua sắm 5 máy vi tính với số tiền hơn 84 triệu đồng, theo hình thức chỉ định thầu. Công ty TNHH TMDVKT Tuấn Sương là đơn vị trúng thầu.

Tuy nhiên, Phòng LĐTB-XH thực hiện trình tự, thủ tục mua sắm không đúng quy định. Đơn vị có ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu nhưng không xây dựng kế hoạch lựa nhà thầu. Điều này thực hiện không đúng quy định tại Điều 33, 34, 35 Luật Đấu thầu 2013. Trong 3 thành viên “Tổ thẩm định” (tên đúng là Tổ chuyên gia đấu thầu) có 1 thành viên không có chứng chỉ nghiệp vụ đấu thầu. Điều này thực hiện không đúng quy định tại khoản 3 Điều 116 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26.6.2014 của Chính phủ.

Người dân Quận 8 bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

KLTT chỉ ra việc thực hiện chính sách hỗ trợ tiền điện: năm 2022 hỗ trợ 23.712 hộ nghèo số tiền hơn 1,1 tỷ đồng; năm 2023 hỗ trợ 16.062 hộ nghèo, số tiền hơn 808 triệu đồng (50.340 đồng/hộ/tháng). Tuy nhiên, Phòng LĐTB-XH không tổng hợp, trình UBND Quận 8 phê duyệt danh sách hộ nghèo, hộ chính sách xã hội được hỗ trợ tiền điện trên địa bàn. Điều này thực hiện không đúng quy định tại điểm 2.2 khoản 2 Mục IV Hướng dẫn số 28748/HD-SLĐTBXH ngày 26.8.2021 của Sở LĐTBXH.

Về thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em theo Nghị quyết số 02/2022/NQ-HĐND ngày 7.4.0222 của HĐND thành phố, Phòng LĐTB-XH Quận 8 trong năm 2022, 2023 ban hành 162 quyết định hỗ trợ trẻ em thuộc nhóm đối tượng 4, 5 (có cha, mẹ tử vong) với tổng số tiền hơn 1,72 tỷ đồng. Tuy nhiên, có 6 trường hợp hồ sơ chi không đúng quy định, với tổng số tiền hơn 7,4 triệu đồng (phải thu hồi, nộp ngân sách).

Việc chi hỗ trợ cho người lao động tạm hoãn thực hiện hợp đồng lao động, nghỉ việc không hưởng lương do dịch Covid-19: năm 2022, 2023 với tổng số tiền hơn 23,3 tỷ đồng. Tuy nhiên, qua kiểm tra ngẫu nhiên hồ sơ chi của 40/380 doanh nghiệp, cho thấy các biên bản họp tổ thẩm định (do Phòng LĐTB-XH thành lập) không có đầy đủ chữ ký của các thành viên tham gia thẩm định và không có danh sách người lao động. Điều này là không đầy đủ, chặt chẽ.

Về thực hiện các KLTT đã thanh tra: Phòng LĐTB-XH mới thu hồi số tiền hơn 30,5 triệu đồng trong tổng số hơn 439 triệu đồng, đang tiếp tục thu hồi hơn 409 triệu đồng do trợ cấp ưu đãi người có công đã hưởng sai quy định do Sở LĐTB-XH thẩm định (theo KLTT số 163/KL-TTr ngày 30,6.2022 của Thanh tra Bộ LĐTB-XH.

Cũng theo KLTT về quản lý, sử dụng tài chính năm 2022, 2023 (đối với nguồn kinh phí tự chủ), có 81 chứng từ kế toán thực hiện không đúng quy định của Luật Kế toán 2015; có 1 nội dung chi khoán công tác phí chứng từ không đầy đủ chặt chẽ; 3 trường hợp chi làm thêm giờ không đúng quy định tại điểm b khoản 2 Điều 107 Bộ luật Lao động năm 2019.

Về nguồn kinh phí không tự chủ: có 1 nội dung chi tiền bồi dưỡng cho công tác làm công tác tiếp công dân không đúng theo Nghị quyết số 14/2017/NQ-HĐND của HĐND Thành phố (số tiền phải thu hồi, nộp ngân sách hơn 2,5 triệu đồng); 1 nội dung chi về thanh toán tiền treo băng rôn, chứng từ quyết toán không bảo đảm đầy đủ theo quy định.

Thanh tra Quận 8 cho biết, nguyên nhân của các sai sót trên là Trưởng Phòng LĐTB-XH chưa thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của các bộ phận, lĩnh vực của đơn vị; Phó Trưởng Phòng LĐTB-XH phụ trách các lĩnh vực trên chưa thường xuyên rà soát, kiểm tra lĩnh vực, nhiệm vụ; chưa thực hiện hết chức trách, nhiệm vụ được phân công phụ trách, được giao.

Chánh Thanh tra Quận 8 kiến nghị Chủ tịch UBND Quận 8 giao Trưởng Phòng Nội vụ kiểm điểm trách nhiệm đối với nguyên Trưởng phòng, Trưởng Phòng LĐTB-XH Quận 8, cùng nhiều cá nhân có liên quan.

Quang Phương