Kiến nghị lập mô hình ngân hàng số tại trung tâm tài chính

Dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập và vận hành trung tâm tài chính tại Việt Nam đề xuất triển khai mô hình ngân hàng số từ các ngân hàng thành viên trung tâm tài chính, bắt đầu từ đầu năm 2026. Tuy nhiên, Ngân hàng Nhà nước góp ý nên lùi thời hạn này đến đầu năm 2027.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư cho hay, cơ quan xây dựng dự thảo, vẫn giữ quan điểm duy trì mốc thời gian trên để đảm bảo sự đồng bộ trong việc áp dụng các chính sách hỗ trợ phát triển trung tâm tài chính.

Dự thảo cũng đưa ra quy định rằng các tổ chức tín dụng có trụ sở tại trung tâm tài chính sẽ không bị giới hạn về tỷ lệ sở hữu nước ngoài hay điều kiện đầu tư nước ngoài đối với dịch vụ trong trung tâm tài chính và dịch vụ xuyên biên giới. Ngân hàng Nhà nước bày tỏ quan ngại rằng quy định này có thể ảnh hưởng đến các cam kết thương mại và đầu tư quốc tế của Việt Nam. Do đó, cơ quan này đề nghị cần rà soát kỹ lưỡng để tránh rủi ro vi phạm các hiệp định thương mại và bảo hộ đầu tư.

Bộ Kế hoạch & Đầu tư kiến nghị lập mô hình ngân hàng số tại trung tâm tài chính.

Ngoài ra, dự thảo còn đặt ra lộ trình áp dụng các chuẩn mực ngân hàng quốc tế (Basel III) tại trung tâm tài chính từ năm 2026. Ngân hàng Nhà nước cho rằng lộ trình này chưa phù hợp với kế hoạch áp dụng cho các ngân hàng thương mại và chi nhánh ngân hàng nước ngoài trong nước. Vì vậy, Ngân hàng Nhà nước đề xuất giao thẩm quyền cho Chính phủ hoặc cơ quan này ban hành lộ trình cụ thể thông qua nghị định hoặc thông tư nhằm đảm bảo tính linh hoạt.

Mặc dù vậy, Bộ Kế hoạch và Đầu tư vẫn giữ nguyên các nội dung trong dự thảo, với lý do trung tâm tài chính được xác định là khu vực có chính sách điều chỉnh khác biệt so với các quy định chung trên toàn quốc.

Việc xây dựng và triển khai Nghị quyết về trung tâm tài chính tại Việt Nam đang thu hút sự quan tâm và đóng góp ý kiến từ nhiều cơ quan quản lý. Trong bối cảnh còn những khác biệt về quan điểm giữa Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước, sự phối hợp chặt chẽ và rà soát kỹ lưỡng là yếu tố then chốt để đảm bảo chính sách vừa thúc đẩy phát triển trung tâm tài chính, vừa phù hợp với cam kết quốc tế và thực tiễn trong nước. Quyết định cuối cùng của Quốc hội sẽ đóng vai trò quan trọng trong việc định hình lộ trình xây dựng trung tâm tài chính, tạo tiền đề cho Việt Nam cạnh tranh trên thị trường tài chính khu vực và toàn cầu.

Thiên Ý