Kiến nghị thêm cơ chế đặc thù thu hồi đất dự án điện hạt nhân Ninh Thuận

UBND tỉnh Ninh Thuận vừa có tờ trình đề nghị ban hành nghị quyết quy định cơ chế, chính sách đặc thù về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận.

Trước đó, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 189 về một số cơ chế, chính sách đặc biệt đầu tư xây dựng dự án điện hạt nhân Ninh Thuận. Trên cơ sở đó, tỉnh Ninh Thuận đã lấy ý kiến của các sở ngành, địa phương, góp ý của người dân có đất thu hồi thực hiện dự án.

Ông Trần Quốc Nam, Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Thuận (nón trắng), đi kiểm tra tại khu vực dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 (xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam). Ảnh: Đ.K

Cơ chế đặc thù theo tình hình địa phương

Theo tờ trình, ngoài việc áp dụng cơ chế chính sách đặc biệt đã được Quốc hội chấp thuận, tỉnh Ninh Thuận đề nghị ban hành nghị quyết về cơ chế, chính đặc thù theo tình hình thực tế tại địa phương.

Cụ thể, ngoài các khoản hỗ trợ của UBND tỉnh, người có đất bị thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất còn được hỗ trợ thêm một số khoản như sau:

Người sử dụng đất do chuyển nhượng, tặng cho chưa hợp pháp được UBND xã xác nhận sử dụng đất ổn định, không tranh chấp thì được quy chủ cho người dân sử dụng đất theo hiện trạng thực tế.

Đối tài sản gắn liền với đất: Chủ sở hữu tài sản gắn liền trên đất đủ điều kiện được bồi thường về đất nhưng không đủ điều kiện được bồi thường tài sản trên đất theo quy định thì được hỗ trợ bằng 80% đơn giá nhà, nhà ở, công trình xây dựng, vật kiến trúc trên đất do UBND tỉnh quy định. Trường hợp không đủ điều kiện được bồi thường về đất theo quy định thì được hỗ trợ bằng 50%.

Người dân còn được hỗ trợ tiền thuê nhà trong thời gian chờ bố trí đất ở tại nơi tái định cư; được hỗ trợ 500.000 đồng/tháng tiền điện, nước sinh hoạt để ổn định đời sống trong thời gian sáu tháng.

UBND tỉnh Ninh Thuận cũng kiến nghị chính sách hỗ trợ hộ gia đình, cá nhân có đất nông nghiệp bị thu hồi được bồi thường bằng đất nông nghiệp (tái định canh) 20.000 đồng/m2 nhân với diện tích được bồi thường nhằm hỗ trợ giống cây trồng, giống vật nuôi cho sản xuất nông nghiệp, các dịch vụ khuyến nông…

Ông Võ Văn Bảy, người dân xã Vĩnh Hải, góp ý dự thảo nghị quyết cơ chế đặc thù. Ảnh: H.H

Đồng thời, hỗ trợ chi phí di chuyển mồ mả 5 triệu đồng đối với mộ mai táng dưới một năm; 4 triệu đồng đối với mộ mai táng từ 1-2 năm; 3 triệu đồng đối với mộ mai táng trên hai năm.

Đối với đất thuộc hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực bảo vệ, vành đai an toàn khi xây dựng công trình, khu vực có hành lang bảo vệ an toàn trong trường hợp không làm thay đổi mục đích sử dụng đất nhưng làm hạn chế khả năng sử dụng đất: Trường hợp đủ điều kiện được bồi thường về đất thì người dân được bồi thường thiệt hại bằng một lần giá đất của loại đất bị ảnh hưởng.

Đối với nhóm đất nông nghiệp (trừ đất rừng phòng hộ và rừng đặc dụng) không đủ điều kiện bồi thường về đất theo quy định bị ảnh hưởng do nằm trong phạm vi hành lang bảo vệ an toàn công trình, khu vực bảo vệ, vành đai an toàn được UBND cấp xã xác nhận trực tiếp sản xuất nông nghiệp, sử dụng ổn định, không tranh chấp thì được hỗ trợ bằng 80% giá đất của loại đất bị ảnh hưởng.

Ngoài ra, còn có chính sách hỗ trợ khen thưởng khuyến khích 20 triệu đồng đối với người bàn giao mặt bằng sớm trong thời hạn 10 ngày.

Hơn 13.000 tỉ đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư

Theo UBND tỉnh Ninh Thuận, dự toán kinh phí thực hiện cơ chế, chính sách đặc biệt về bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư khi thực hiện dự án điện hạt nhân Ninh Thuận có tổng chi phí hơn 13.000 tỉ đồng.

Khu vực xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1, xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam. Ảnh: H.H

Trong đó, dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 1 đặt tại xã Phước Dinh, huyện Thuận Nam thu hồi đất khoảng 418 ha, có 617 hộ với 2.910 người bị ảnh hưởng. Có 600 hộ cần bố trí tái định cư.

Tỉnh đã bố trí khu tái định cư hơn 64 ha tại thôn Từ Thiện, xã Phước Dinh để phục vụ giải phóng mặt bằng, tái định cư của dự án. Tổng chi phí công tác giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, đầu tư các dự án thành phần ổn định cuộc sống khoảng 6.440 tỉ đồng.

Dự án nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2 đặt tại xã Vĩnh Hải, huyện Ninh Hải thu hồi đất hơn 380 ha, có 470 hộ với 2.319 người bị ảnh hưởng. Có 468 hộ cần bố trí tái định cư.

Khu vực xây dựng nhà máy điện hạt nhân Ninh Thuận 2, xã Vĩnh Hải. Ảnh: H.H

Dự án này được bố trí khu tái định cư rộng hơn 54 ha tại thôn Thái An, xã Vĩnh Hải; đồng thời chỉnh trang khu dân cư hiện hữu rộng hơn 13 ha. Tổng chi phí giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư và các dự án thành phần ổn định cuộc sống người dân hơn 6.560 tỉ đồng.

HUỲNH HẢI