Kiên quyết thu hồi các dự án chậm triển khai, kéo dài

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh - Nguyễn Thanh Hải (thứ 2, trái qua) kiểm tra thực tế dự án tại xã Tân Tập, huyện Cần Giuộc

Xác định rõ nguyên nhân của những hạn chế

Thời gian qua, tỉnh triển khai nhiều chính sách nhằm thu hút đầu tư ngoài ngân sách trên nhiều lĩnh vực, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH nhanh và bền vững. Tuy nhiên, công tác quản lý nhà nước về đất đai và các DA đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định.

Một số DA đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng tiến độ triển khai còn chậm hoặc không triển khai, làm lãng phí nguồn tài nguyên đất đai, gây mất cơ hội phát triển của tỉnh và ảnh hưởng đến cuộc sống của người dân. Một số DA có phát hành trái phiếu doanh nghiệp chưa bảo đảm điều kiện, thủ tục theo quy định, tiềm ẩn nhiều rủi ro, có nguy cơ ảnh hưởng không tốt đến môi trường đầu tư và thị trường bất động sản của tỉnh. Thủ tục pháp lý của một số DA còn thiếu sót; công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, định giá đất còn một số tồn tại, hạn chế cần chấn chỉnh.

Ngoài nguyên nhân khách quan do hệ thống pháp luật chưa được hoàn thiện, đồng bộ và rõ ràng, còn có nguyên nhân chủ quan là trình độ nhận thức, ý thức trách nhiệm, đạo đức công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức và người sử dụng đất còn hạn chế. Một số cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp thiếu tập trung cho công tác lãnh đạo, quản lý về đất đai, đầu tư, tài chính doanh nghiệp; công tác thanh, kiểm tra, xử lý các DA đầu tư tồn đọng, kéo dài chưa quyết liệt.

Quyết tâm thực hiện

Nhằm tăng cường sự lãnh, chỉ đạo đối với công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực quản lý các DA đầu tư ngoài ngân sách đúng quy định pháp luật, góp phần thúc đẩy phát triển KT-XH của địa phương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy yêu cầu các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai, đầu tư, xây dựng và pháp luật khác có liên quan, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức trách nhiệm, nghĩa vụ của mỗi cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong quản lý, sử dụng đất đai và các DA đầu tư ngoài ngân sách.

Đồng thời, cụ thể hóa, đề ra các giải pháp triển khai, thực hiện Chỉ thị số 31-CT/TU phù hợp với từng địa phương, đơn vị. Phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và nhân dân trong giám sát và phối hợp các cơ quan nhà nước nhằm phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm quy định về quản lý, sử dụng đất đai, đầu tư và xây dựng.

Ban Cán sự đảng UBND tỉnh lãnh, chỉ đạo triển khai, thực hiện nghiêm túc, đầy đủ, kịp thời các quy định và hướng dẫn của các bộ, ngành Trung ương trong công tác quản lý về đất đai theo Chỉ thị số 01/CT-TTg, ngày 03/01/2018 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý đất đai và xây dựng hệ thống thông tin đất đai; Công điện số 304/CĐ-TTg, ngày 07/4/2022 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh hoạt động thị trường trái phiếu doanh nghiệp và đấu giá quyền sử dụng đất.

Song song đó, phải thẩm định chặt chẽ năng lực của nhà đầu tư, ưu tiên thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư. Tiếp tục nâng cao năng lực, chất lượng công tác quản lý nhà nước về đầu tư ngoài ngân sách; bố trí cán bộ, công chức, viên chức vững về phẩm chất, tinh về chuyên môn và hoàn thiện cơ chế quản lý, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào quản lý các DA đầu tư trên địa bàn tỉnh bảo đảm tính hệ thống, đầy đủ, kịp thời, chia sẻ, kết nối thông suốt giữa các cơ quan chức năng trong tỉnh và với bộ, ngành Trung ương nhằm kiểm soát chặt chẽ, ngăn chặn kịp thời, có hiệu quả hoạt động vi phạm pháp luật của các DA đầu tư ngoài ngân sách trên địa bàn tỉnh.

Thường xuyên kiểm tra, chấn chỉnh

Theo Chỉ thị của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh cần chủ động thanh, kiểm tra, rà soát và chỉ đạo khắc phục, chấn chỉnh kịp thời, nghiêm minh đối với các DA đầu tư chưa bảo đảm đúng quy định pháp luật, nhất là các thủ tục quyết định chủ trương đầu tư, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển từ trả tiền thuê đất hàng năm sang trả tiền thuê đất một lần, xác định giá trị khu đất và công tác định giá đất; đồng thời, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tổ chức và cá nhân có sai phạm.

Một số dự án đã được chấp thuận chủ trương đầu tư nhưng tiến độ triển khai còn chậm (Trong ảnh: Dự án Khu công nghiệp Đông Nam Á (huyện Cần Giuộc))

Chỉ thị cũng nêu rõ: “Rà soát, theo dõi chặt chẽ, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện các DA đầu tư theo kế hoạch được duyệt. Kiên quyết xử lý nghiêm, xem xét thu hồi các DA chậm triển khai, kéo dài gây bức xúc trong nhân dân. Đối với những vấn đề thuộc thẩm quyền Trung ương thì kịp thời báo cáo, kiến nghị Trung ương chỉ đạo, xử lý”.

Thực hiện theo Chỉ thị số 31-CT/TU, người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương và thủ trưởng các cơ quan, đơn vị phải chủ động, thường xuyên nắm chắc tình hình, tập trung lãnh, chỉ đạo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước về đất đai, xây dựng, đầu tư và các quy định liên quan đến phát hành trái phiếu của doanh nghiệp. Đặc biệt, phải xử lý nghiêm các trường hợp cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức lợi dụng chức vụ, vị trí công tác để trục lợi, vụ lợi cho bản thân hoặc bao che, tiếp tay, can thiệp, tác động dưới mọi hình thức để thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai, đầu tư và các vấn đề liên quan đến phát hành trái phiếu của doanh nghiệp.

Để việc triển khai, thực hiện Chỉ thị có hiệu quả, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đề nghị Đảng đoàn HĐND tỉnh lãnh đạo HĐND tỉnh tổ chức giám sát theo nhóm chuyên đề liên quan công tác quản lý đất đai, đầu tư trong chương trình giám sát hàng năm. Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, UBMTTQ Việt Nam tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm kiểm tra, theo dõi, giám sát việc thực hiện Chỉ thị này./.

An Kỳ