Kiên trì, quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, đưa Thái Bình trở thành tỉnh công nghiệp mới
Phát biểu của ỦY VIÊN TRUNG ƯƠNG ĐẢNG, PHÓ CHỦ TỊCH QUỐC HỘI NGUYỄN KHẮC ĐỊNH tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2021 - 2026
Kỳ họp thứ 6, HĐND tỉnh Thái Bình Khóa XVII là thời điểm để Thái Bình nhìn lại và đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2023, thảo luận các mục tiêu, giải pháp để phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ năm 2023 và các năm tiếp theo của nhiệm kỳ 2021 - 2026.
Thái Bình đang đi đúng hướng và tự tin phát triển mạnh mẽ hơn
Qua theo dõi và trực tiếp nghe các báo cáo của tỉnh, thay mặt Thường vụ Quốc hội tôi đánh giá rất cao quyết tâm chính trị, nỗ lực phấn đấu của các cấp ủy Đảng, HĐND, UBND, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, cùng toàn thể các cấp, các ngành, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân tỉnh Thái Bình đã đoàn kết vượt qua nhiều khó khăn, thách thức tiếp tục phục hồi và có những bước phát triển nhanh, đóng góp ngày càng lớn và quan trọng vào kết quả phát triển kinh tế - xã hội của cả nước, tạo tác động lan tỏa, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bằng sông Hồng.
Nhìn lại từ đầu nhiệm kỳ đến nay, Thái Bình đã đạt nhiều kết quả nổi bất. Tỉnh đã triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX, đã cụ thể hóa thành những quy hoạch, kế hoạch, chương trình hành động và thực hiện có kết quả tốt với tiến độ nhanh. Thái Bình đã làm được nhiều việc thực hiện được nhiều dự án mà những năm trước chưa làm được, điều đó khẳng định Thái Bình đang đi đúng hướng và tự tin để đi theo hướng này, quyết tâm phát triển mạnh hơn. Tỉnh đã tập trung vào các khâu trọng yếu cơ bản, trọng điểm đột phá là phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp, phát triển thành phố Thái Bình thành động lực phát triển của cả tỉnh, là đầu tàu thúc đẩy sự phát triển trong tỉnh.
Qua tiếp xúc cử tri tại các huyện từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi nhận thấy không khí đổi mới trong toàn tỉnh đang được triển khai trong phạm vi rộng. Khát vọng phát triển đã tạo ra khí thế thi đua giữa các huyện và thành phố, trong đó thành phố Thái Bình đang trở thành đầu tàu phát triển với sự đoàn kết của cấp ủy, chính quyền với tư tưởng, tầm nhìn phát triển mới. Không khí thi đua sôi nổi giữa các địa phương trong tỉnh đã thúc đẩy sự phát triển chung của Thái Bình và đang đặt ra nhiệm vụ cho lãnh đạo tỉnh, các sở ngành, cơ quan của tỉnh cần tiếp tục đổi mới để bắt kịp với sự phát triển kinh tế, đổi mới ở cơ sở để thúc đẩy đổi mới toàn diện trong tỉnh.
Đạt được những thành tựu khá toàn diện nêu trên có sự đóng góp rất quan trọng của HĐND tỉnh Thái Bình và của từng đại biểu HĐND tỉnh. Thời gian qua, hoạt động của HĐND tỉnh có nhiều đổi mới, sáng tạo, nâng cao chất lượng hoạt động theo hướng ngày càng thực chất, chuyên nghiệp, hiệu quả hơn; tăng cường dân chủ, bám sát các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và Nghị quyết của cấp ủy, thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ theo luật định. HĐND tỉnh đã lựa chọn, xem xét kịp thời, đúng và trúng nhiều vấn đề quan trọng, cấp bách, để quyết định, ban hành cơ chế, chính sách, biện pháp thiết thực, khả thi. Trong 3 năm HĐND đã tổ chức 6 kỳ họp thường kỳ, 5 kỳ họp bất thường và chuyên đề để xử lý kịp thời các công việc phát sinh.
Hoạt động giám sát được chú trọng; chất lượng tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đôn đốc giải quyết kiến nghị, khiếu nại, tố cáo được nâng cao; đã ứng dụng có hiệu quả phần mềm “Kỳ họp không giấy tờ”, giúp giảm thiểu được chi phí in ấn văn bản, nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc, tiết kiệm thời gian, chi phí, đáp ứng yêu cầu và lộ trình xây dựng chính quyền điện tử hướng tới chính quyền số, trong xu hướng và yêu cầu hiện đại hóa nền hành chính Nhà nước. Công tác phối hợp giữa HĐND, Thường trực HĐND tỉnh và các cơ quan, tổ chức hữu quan được tăng cường, ngày càng tích cực, tăng tính chủ động và hiệu quả. Thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tôi ghi nhận và nhiệt liệt chúc mừng những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền, quân và Nhân dân tỉnh Thái Bình đã đạt được trong thời gian vừa qua.
Từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội Khóa XV đến nay, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã luôn quan tâm, duy trì mối quan hệ chặt chẽ với HĐND các tỉnh, thành phố nói chung và tỉnh Thái Bình nói riêng.
Với tinh thần tiếp tục đổi mới và tăng cường sự gắn kết giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với HĐND, Thường trực HĐND các tỉnh, thành phố, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thực hiện việc mở rộng thành phần khách mời địa phương dự thính các phiên họp của Quốc hội; ban hành Nghị quyết số 594/NQ-UBTVQH15 ngày 12/9/2022 về “Hướng dẫn hoạt động giám sát của HĐND, Thường trực HĐND, Ban của HĐND, Tổ đại biểu HĐND và đại biểu HĐND”nhằm tạo sự đồng bộ, thống nhất, chuẩn hóa, lan tỏa sự đổi mới trong việc nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của cơ quan dân cử từ Quốc hội tới HĐND các cấp. Nhiệm kỳ này, lần đầu tiên Ủy ban Thường vụ Quốc hội tổ chức Hội nghị toàn quốc để đánh giá về công tác HĐND cấp tỉnh hàng năm; ban hành kế hoạch bồi dưỡng đại biểu dân cử, trong đó có đại biểu HĐND toàn khóa và nhiều văn bản hướng dẫn khác. Ủy ban Thường vụ Quốc hội hiện cũng đang chỉ đạo xây dựng Nghị quyết ban hành Quy chế làm việc mẫu của HĐND cấp tỉnh để tạo sự thống nhất trong lề lối làm việc, phương thức tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ của HĐND trong cả nước.
Phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch năm 2023 và cả nhiệm kỳ
Để Thái Bình tiếp tục phát triển toàn diện và bền vững, góp phần quan trọng cùng với các tỉnh, thành phố khu vực Đồng bằng Sông Hồng phát triển hiện đại, văn minh, sinh thái theo tinh thần Nghị quyết số 30-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, tôi cơ bản thống nhất với những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của tỉnh đã nêu trong báo cáo và xin nhấn mạnh một số nhiệm vụ sau:
Thứ nhất, tiếp tục quán triệt sâu sắc và cụ thể hóa, tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, các Nghị quyết của Trung ương, Nghị quyết Kỳ họp thứ Năm, Quốc hội Khóa XV, Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh Thái Bình nhiệm kỳ 2020-2025, tạo sự thống nhất, đồng bộ trong nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị nói chung, HĐND nói riêng và lan tỏa tới các tầng lớp nhân dân để triển khai thực hiện tốt các mục tiêu, nhiệm vụ, các nhóm giải pháp mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết HĐND tỉnh đã đề ra.
Cần kiên trì và quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai hiệu quả các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội, biến khát vọng thành hiện thực. Tập trung sớm hoàn thiện và trình phê duyệt quy hoạch tỉnh; đẩy mạnh đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng giao thông, kinh tế - xã hội, nhất là các dự án trọng điểm, quan trọng, tạo sự kết nối liên thông, đồng bộ, phát triển lan tỏa; chú trọng công tác an sinh xã hội.
Tập trung các khâu đột phá, tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc đã được chỉ ra, tiếp tục hoàn thiện thể chế thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư công, kết cấu hạ tầng, kinh tế - xã hội, nhất là các dự án trọng điểm, quan trọng của tỉnh, đặc biệt là hạ tầng giao thông tạo sự kết nối liên thông trong tỉnh cũng như với các tỉnh bạn thúc đẩy kinh tế phát triển; chỉ đạo quyết liệt công tác giải ngân vốn đầu tư công.
Kết quả đạt được vừa qua là rất đáng ghi nhận, nhưng báo cáo của tỉnh cũng chỉ rõ những hạn chế yếu kém cần tiếp tục khắc phục trong thời gian tới. Chúng ta không được chủ quan, thỏa mãn với những kết quả đã đạt được, mà phải tiếp tục khắc phục bằng được những hạn chế yếu kém đã chỉ ra để tiếp tục thúc đẩy phát triển nhanh hơn, mạnh hơn, bền vững hơn, đưa Thái Bình phát triển toàn diện, trở thành tỉnh công nghiệp mới trong khu vực đồng bằng sông Hồng, phấn đấu hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch của năm 2023 và của cả nhiệm kỳ.
Thứ hai, thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác cải cách hành chính. Tiếp tục nêu cao trách nhiệm, kỷ luật, kỷ cương công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu. Rà soát, điều chỉnh và bổ sung kịp thời cơ chế, chính sách theo hướng công khai, minh bạch, thông thoáng, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp; cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh để thu hút được các dự án đầu tư nước ngoài có quy mô lớn, hàm lượng công nghệ cao...
Huyện làm tốt công tác hướng dẫn và hỗ trợ xã; lãnh đạo tỉnh, lãnh đạo các sở, ngành của tỉnh phải làm tốt công tác hướng dẫn hỗ trợ huyện. Phải đốn đốc kiểm tra công việc đã giao; đồng thời phải xử lý kịp thời các việc mà huyện đã trình lên tỉnh, đã xin ý kiến tỉnh, khắc phục tình trạng cán bộ đùn đẩy, né tránh trách nhiệm; xử lý công việc chậm, thiếu rõ ràng minh bạch, thiếu rành mạch. Đề cao trách nhiệm cá nhân, cán bộ công chức viên chức, nhất là trách nhiệm người đứng đầu.
Cần làm tốt công tác cán bộ, kịp thời biểu dương khen thưởng, quy hoạch, đào tạo những người có kinh ghiệm, có nhiệt huyết, có đóng góp; đưa ra khỏi bộ máy cán bộ làm việc yếu kém, năng lực hạn chế, có vi phạm. Nâng cao tinh thần đoàn kết, cộng đồng trách nhiệm trong cấp ủy, chính quyền, trong cả hệ thống chính trị các cấp thông qua đó tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân. Thực hiện tốt các chính sách, các đường lối, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, của từng địa phương trong tỉnh.
Thứ ba, nắm chắc tình hình ở cơ sở, làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tăng cường công tác vận động quần chúng, để tạo sự đồng thuận, phát huy sức mạnh của nhân dân trong xây dựng và phát triển tỉnh. Giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội. Chủ động nắm chắc tình hình an ninh chính trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa tư tưởng, tình hình tôn giáo, không để bị động, bất ngờ. Đẩy mạnh công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực. Giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương. Tăng cường trấn áp tội phạm, thực hiện đồng bộ các giải pháp phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo đảm cuộc sống bình yên của Nhân dân.
Thứ tư,HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng ngày càng chuyên nghiệp; chú trọng nâng cao chất lượng và hiệu lực của Hội đồng nhân dân, Thường trực HĐND, các Ban, Tổ, đại biểu HĐND tỉnh và các cấp trong việc quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương, bảo đảm thực hiện kịp thời các quy định, quyết định của cơ quan Nhà nước cấp trên và nghị quyết của cấp ủy, chính quyền địa phương.
Tổ chức thực hiện tốt Nghị quyết số 594 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về công tác giám sát của HĐND, phấn đấu tạo chuyển biến rõ rệt và nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND, từ đó làm tốt nhiệm vụ kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí ở địa phương. Đổi mới công tác tiếp xúc cử tri, tiếp công dân, đôn đốc việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân.
Chú trọng công tác chuẩn bị nội dung các kỳ họp; bảo đảm đúng quy trình, xây dựng và thông qua các Nghị quyết, công tác triển khai thực hiện Nghị quyết, việc giải quyết các vấn đề phát sinh giữa hai kỳ họp. Tập trung nâng cao chất lượng và hiệu quả trong hoạt động thẩm tra, giám sát của các Ban, các Tổ đại biểu của HĐND. Tổ chức tốt việc lấy phiếu tín nhiệm, bỏ phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức vụ do HĐND bầu tại kỳ họp cuối năm 2023 theo Nghị quyết số 96/2023/QH15 vừa được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ Năm, bảo đảm nghiêm túc, tránh hình thức và đánh giá đúng về uy tín, kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ của cán bộ được lấy phiếu tín nhiệm.
Thứ năm, Thường trực HĐND tỉnh cần bám sát sự lãnh đạo của Đảng và các cơ quan Nhà nước ở trung ương, sự lãnh đạo trực tiếp của Tỉnh ủy; tăng cường giữ mối liên hệ, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, UBND và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ; giữ mối liên hệ chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội, cơ quan thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội trong quá trình hoạt động để tạo sự kết nối giữa Trung ương và địa phương, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động.
Cần coi trọng công tác sơ kết, tổng kết rút ra các bài học kinh nghiệm, phát huy kết quả, thành tích đạt được trong nửa nhiệm kỳ vừa qua để nhân rộng và có giải pháp khắc phục hiệu quả các tồn tại, hạn chế; bám sát các yêu cầu thực tiễn xây dựng và phát triển tỉnh Thái Bình; tăng cường hơn nữa công tác phối hợp, chia sẻ học tập kinh nghiệm với các cơ quan, tổ chức hữu quan của tỉnh, các cơ quan Trung ương và các địa phương… phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ của cả nhiệm kỳ.
Tại Kỳ họp thứ 6 này, HĐND tỉnh sẽ xem xét, quyết định các nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2023 và nhiều nội dung quan trọng thuộc thẩm quyền. Tôi tin tưởng rằng, với kết quả đạt được tại Kỳ họp, Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân Thái Bình sẽ tiếp tục đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, nắm chắc cơ hội, vượt qua khó khăn, thách thức, thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 và cả nhiệm kỳ, HĐND tỉnh Thái Bình ngày càng khẳng định vững chắc vị trí, vai trò của cơ quan quyền lực nhà nước, đại diện xứng đáng cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của Nhân dân tỉnh Thái Bình.
* Đầu đề do Báo Đại biểu Nhân dân đặt