Kỳ 1: Nhiều khó khăn vướng mắc trong quá trình quản lý, sử dụng tài sản công

Trụ sở UBND xã Tú Trĩ (cũ) sau khi sáp nhập thành xã Tân Tú bị bỏ không nhiều năm nay.

Quá trình kiểm tra, giám sát tại các huyện, thành phố, cơ quan chức năng tỉnh Bắc Kạn nhận thấy việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), chỉnh lý biến động đất đai chưa được thực hiện kịp thời, đầy đủ. Công tác quản lý đất công, tài sản công có lúc, có nơi chưa chặt chẽ dẫn đến tình trạng đất công bị lấn chiếm vẫn còn xảy ra chưa được giải quyết triệt để. Việc sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà, đất và việc thực hiện phương án xử lý tại nhiều địa phương chưa đảm bảo theo yêu cầu.

Việc thực hiện đề án sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên danh, liên kết và việc quản lý, sử dụng tài sản công của một số đơn vị sự nghiệp chưa hiệu quả; công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát chưa được thực hiện thường xuyên. Công tác phối hợp giữa các địa phương, chủ đầu tư và tổ chức trong quản lý, sử dụng đất công chưa chặt chẽ, dẫn đến đất đai do Nhà nước quản lý bị lấn chiếm, khó khăn trong công tác quản lý, xử lý.

Trạm nghiên cứu Đồn Đèn, xã Khang Ninh, huyện Ba Bể đang bỏ không lãng phí, đến nay vẫn chưa được bàn giao quản lý, sử dụng.

Từ cuối năm 2023, giám sát của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn cho thấy: UBND các huyện, thành phố còn 351 thửa đất của cơ quan, cơ sở hoạt động sự nghiệp chưa được cấp GCNQSD đất (trong đó huyện Bạch Thông 74, Chợ Đồn 72, Ba Bể 69, Na Rì 59, Pác Nặm 33, Ngân Sơn 21, Chợ Mới 13, Thành phố Bắc Kạn 10). Việc thực hiện phương án sắp xếp, xử lý các cơ sở nhà, đất còn chậm, thời điểm giám sát còn 150 cơ sở chưa hoàn thành việc xử lý theo phương án; trong quá trình thực hiện có sự thay đổi về phương án nhưng không báo cáo cấp có thẩm quyền để điều chỉnh theo quy định, dẫn đến khó khăn trong xử lý về sau.

Hạ tầng được xây dựng ở Trạm nghiên cứu Đồn Đèn đang từng ngày xuống cấp, hư hỏng.

Còn hơn 400 cơ sở nhà, đất chưa xây dựng phương án sắp xếp lại, xử lý trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, nhất là nhà văn hóa thôn, một số điểm trường học; có địa phương thực hiện việc rà soát, thống kê nhưng chưa đầy đủ. Có tình trạng một số cơ sở nhà, đất không còn nhu cầu sử dụng nhưng không báo cáo cấp có thẩm quyền để thực hiện điều chuyển hoặc xử lý theo quy định, gây lãng phí. Còn lúng túng trong việc xử lý đối với các nhà văn hóa thôn do người dân hiến đất nhưng chưa thực hiện cấp GCNQSD đất, khi sáp nhập hoặc chuyển địa điểm mới không còn nhu cầu sử dụng nhưng không báo cáo cấp có thẩm quyền hướng dẫn nên đến nay vẫn chưa xử lý được.

Ông Đinh Quang Hưng, Phó Giám đốc Sở Tài chính trao đổi với phóng viên về những khó khăn trong công tác quản lý, sử dụng tài sản công.

Việc quản lý, sử dụng một số tài sản công, đất công của đơn vị sự nghiệp công lập không hiệu quả, gây lãng phí như: Trạm nghiên cứu Đồn Đèn thuộc Sở Khoa học và Công nghệ; Trung tâm Giáo dục trẻ khuyết tật cơ sở 2; việc xử lý tài sản trên đất của Công ty Cổ phần Khoáng sản và Luyện kim Vạn Lợi - Bắc Kạn (nay là Công ty cổ phần khoáng sản và Gang thép Kim Sơn) tại Khu công nghiệp Thanh Bình, huyện Chợ Mới đến nay chưa giải quyết xong để giao đất cho doanh nghiệp khác vào đầu tư.

Một số doanh nghiệp không hoạt động tại địa chỉ đã đăng ký hoặc ngừng hoạt động nhưng chưa hoàn thành nghĩa vụ nộp tiền thuê đất, trong đó có doanh nghiệp đã thu hồi hết đất giao cho địa phương quản lý; có doanh nghiệp đã thu hồi một phần giao cho đơn vị khác thuê hoặc giao cho tổ chức, địa phương quản lý, sử dụng (Công ty cổ phần Lâm sản Bắc Kạn, Công ty cổ phần Xây dựng Bắc Kạn, Công ty Thương nghiệp tổng hợp Bắc Kạn (Công ty cổ phần Đầu tư thương mại và Dịch vụ Bắc Kạn, Công ty cổ phần Xuất nhập khẩu Bắc Kạn)./.

(còn nữa)

Đình Văn