Kỳ 2: Xây dựng tổ chức và đội ngũ cán bộ vững mạnh

Kiểm tra sát hạch công chức huyện Tân Biên năm 2019.

Công tác xây dựng Đảng thực chất là xây dựng con người, xây dựng tổ chức vững mạnh. Thời gian qua, Huyện ủy Tân Biên quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có phẩm chất đạo đức, năng lực, phát huy tốt sở trường công tác; nghiêm túc thực hiện chủ trương của Trung ương và tỉnh về tinh gọn tổ chức, bộ máy gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ.

Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ

Tinh gọn bộ máy gắn với nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động; tinh giản biên chế gắn với nâng cao chất lượng đội ngũ là chủ trương lớn của Đảng. Chủ trương này đã và đang được Huyện ủy Tân Biên cụ thể hóa thành các kế hoạch, đề án và tổ chức quán triệt, triển khai trong toàn Đảng bộ huyện. Đội ngũ CBCCVC từ huyện tới cơ sở từng bước được cơ cấu, sắp xếp theo vị trí việc làm, khung năng lực theo hướng đúng người, đúng việc, giảm số lượng nhưng nâng cao chất lượng.

Ngay từ nhiệm kỳ 2015-2020, Tân Biên đã thí điểm đồng thời một số chức danh trong các cơ quan đảng, đoàn thể; sáp nhập một số cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng theo chủ trương của Trung ương và tỉnh.

Năm 2018, huyện thực hiện mô hình Trưởng Ban Dân vận Huyện ủy đồng thời là Chủ tịch Ủy ban MTTQVN huyện; năm 2019 sáp nhập Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện vào Ban Tuyên giáo Huyện ủy, góp phần giảm 1 đơn vị trực thuộc, giảm 1 vị trí cấp trưởng; bên cạnh đó, thực hiện hiệu quả việc kết hợp tinh giản biên chế với giảm số lượng cấp phó tại 6 vị trí, vượt 175% chỉ tiêu đề ra.

Đến nay, các cơ quan hành chính trên địa bàn huyện đều bảo đảm số lượng cấp phó theo đúng khung quy định; 10/10 xã, thị trấn thực hiện Phó Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND xã, riêng xã Tân Lập thực hiện Bí thư Đảng ủy đồng thời là Chủ tịch UBND xã; toàn huyện có 21/58 bí thư chi bộ kiêm trưởng ấp, khu phố, 20/58 bí thư chi bộ kiêm trưởng Ban Công tác Mặt trận ấp, khu phố.

Quá trình thực hiện Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị về tinh giản biên chế và cơ cấu lại đội ngũ CBCCVC của huyện được thực hiện công khai, dân chủ, tạo được sự đồng thuận của các cơ quan, đơn vị.

Những CBCCVC không đủ tiêu chuẩn, điều kiện về chuyên môn, nghiệp vụ, năng lực, sức khỏe, phẩm chất được đưa ra khỏi bộ máy Nhà nước, đồng thời tuyển chọn những CBCCVC trẻ, được đào tạo bài bản, đáp ứng yêu cầu công việc bổ sung vào các cơ quan, đơn vị. Huyện cũng đã xây dựng và thực hiện đề án vị trí việc làm trong các cơ quan, tổ chức hành chính và đơn vị sự nghiệp.

Ông Đào Văn Sớt- Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Tân Lập cho biết, địa phương hiện có 22 cán bộ, công chức trong tổng số 23 biên chế được giao; 100% cán bộ, công chức có trình độ từ đại học trở lên, có tinh thần trách nhiệm, năng lực công tác đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ được giao.

Xã cũng đã tinh giản đội ngũ không chuyên trách theo quy định và hiện có 3 cán bộ đang thực hiện kiêm nhiệm các chức danh Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch UBND xã; Phó Bí thư Đảng ủy kiêm Chủ tịch HĐND xã; Chủ tịch UBMTTQVN xã kiêm Chủ nhiệm UBKT Đảng ủy xã.

“Là Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, thuận lợi đối với tôi là có sự ủng hộ, đoàn kết, thống nhất của đội ngũ đảng viên, cán bộ, công chức. Việc triển khai nghị quyết của Đảng ủy tới UBND và các ban, ngành, đoàn thể xã được thực hiện kịp thời, sát sao hơn; nhờ nắm chắc công việc của Đảng giúp việc điều hành khối chính quyền Nhà nước được chính xác, nhanh chóng hơn”- ông Sớt nói.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương

Trong Đề án xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Tân Biên giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030, việc kiểm soát chặt chẽ quyền lực trong công tác cán bộ; chống chạy chức, chạy quyền là một trong 6 nhiệm vụ, giải pháp được đưa ra. Theo đó, huyện sẽ đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát; coi trọng cả cảnh báo, phòng ngừa và xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Riêng trong năm 2021, BTV Huyện ủy Tân Biên phục vụ 5 cuộc kiểm tra, giám sát của tỉnh; tiến hành 10/10 nội dung kiểm tra, giám sát, đạt 100% chương trình đề ra. Qua giám sát, nhắc nhở 6 tổ chức, 1 tổ chức chuyển sang kiểm tra khi có dấu hiệu vi phạm; kịp thời xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền, góp phần nâng cao tính răn đe, giáo dục, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng, giữ nghiêm kỷ cương, kỷ luật trong Đảng.

BTV Huyện ủy ban hành 4 công văn, 1 chương trình, 3 kế hoạch về công tác phòng, chống tham nhũng; chỉ đạo UBND huyện tăng cường phòng ngừa tham nhũng thông qua các biện pháp công khai, minh bạch trong bố trí, quản lý, sử dụng nguồn vốn ngân sách, tài sản công; quy định về định mức, tiêu chuẩn, chế độ; quy tắc ứng xử, đạo đức công vụ. Đồng thời thực hiện chuyển đổi vị trí công tác tại một số vị trí liên quan đến quản lý tài chính, đất đai; thực hiện kê khai tài sản, thu nhập và thanh toán không dùng tiền mặt.

Đặc biệt, BTV Huyện ủy chỉ đạo quyết liệt, làm rõ các vụ việc có dấu hiệu tham nhũng, đã chuyển cơ quan điều tra làm rõ sai phạm liên quan đến việc sử dụng tiền trực phòng, chống Covid-19 xảy ra tại Ban Chỉ huy Quân sự xã Tân Bình.

Quan điểm xử lý là kiên quyết, kiên trì, không khoan nhượng trong công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng; thanh lọc bộ máy, bố trí, sắp xếp cán bộ kịp thời, củng cố tổ chức cơ sở đảng ở xã biên giới trong sạch, vững mạnh.

Liên quan đến những sai phạm xảy ra tại xã Tân Bình, BTV Huyện ủy Tân Biên thi hành kỷ luật với hình thức cảnh cáo đối với tổ chức đảng do vi phạm quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ xã nhiệm kỳ 2020-2025, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ trong Đảng và mất đoàn kết nội bộ; thi hành kỷ luật bằng hình thức cách chức tất cả các chức vụ trong Đảng đối với Phó Bí thư Đảng ủy - Chủ tịch UBND xã.

BTV Huyện ủy tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo xử lý trách nhiệm hình sự vụ việc này. Việc một số cán bộ, đảng viên vi phạm kỷ luật Đảng và vi phạm pháp luật bị xử lý như trên là rất đáng tiếc nhưng không thể không làm, tinh thần chung là “chặt một cây sâu để cứu cả rừng cây” như Bác Hồ từng dạy.

Quyết tâm xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ, năng lực, đạo đức, phông văn hóa theo chuẩn mực

Trong Đề án xây dựng đội ngũ cán bộ chủ chốt huyện Tân Biên giai đoạn 2020-2025, định hướng đến năm 2030, BTV Huyện ủy Tân Biên mạnh dạn đề xuất cấp Trung ương và tỉnh xây dựng cơ chế, quy định để việc nhận trách nhiệm, từ chức, từ nhiệm trở thành nếp văn hóa ứng xử của cán bộ; hoàn thiện các quy định về cách chức, bãi nhiệm, miễn nhiệm để việc “có lên, có xuống”, “có vào, có ra” trở thành bình thường trong công tác cán bộ.

Tiếp tục hoàn chỉnh quy định về phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử; xây dựng quy định về thẩm quyền, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ; xử lý nghiêm những người có sai phạm, kể cả khi đã chuyển công tác hoặc nghỉ hưu.

Trao đổi về đề xuất trên, Bí thư Huyện ủy Thành Từ Dũ cho biết, Huyện ủy xây dựng Đề án là để triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện nhiệm kỳ 2020-2025 với mong muốn xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ chốt phải có trình độ, năng lực, đạo đức, phông văn hóa theo chuẩn mực mà chúng ta đang nỗ lực học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Theo tư tưởng Hồ Chí Minh, trong công tác cán bộ phải “khéo dùng người”, phải dùng đúng người, đúng việc, đúng năng lực, sở trường, làm cho cán bộ thoải mái, yên tâm công tác và hăng hái thi đua cống hiến sức mình cho sự nghiệp cách mạng.

“Dùng cán bộ không đúng tài năng của họ, cũng là một cơ thất bại”. Người lãnh đạo, quản lý phải biết trọng dụng nhân tài, nếu không sẽ làm “thui chột” nhân tài ví như “thợ rèn thì bảo đi đóng tủ, thợ mộc thì bảo đi rèn dao”.

Thành thử cả hai người đều lúng túng” (HCM toàn tập, tập 5, tr314). Bên cạnh đó, luôn đặt hiệu quả công việc lên hàng đầu, cái gì có lợi cho dân thì hết sức làm, cái gì có không có lợi cho dân thì hết sức tránh.

Nếu cán bộ không bảo đảm tiêu chuẩn, vi phạm chuẩn mực đạo đức tuy chưa đến mức cách chức nhưng bản thân cũng phải tự nhận thấy những hạn chế, khuyết điểm của mình để nỗ lực khắc phục, hành xử theo nguyên tắc của Đảng, đảng viên phải gương mẫu, tiên phong.

“Từ trước, trong và sau Đại hội Đảng bộ huyện Tân Biên nhiệm kỳ 2020-2025 cũng đã có một số cán bộ thực hiện theo đúng chủ trương này của Huyện ủy. Đơn cử, một đồng chí Huyện ủy viên bị xử lý kỷ luật Đảng, dù chỉ ở mức cảnh cáo nhưng đồng chí này đã nộp đơn xin thôi làm nhiệm vụ Huyện ủy viên vì tự thấy mình không còn xứng đáng.

BTV Huyện ủy đánh giá cao hành động này, đây là sự tự nhận thức, xử sự theo Quy định số 41- QĐ/TW, ngày 3.11.2021 của BCH Trung ương và BTV đã tạo điều kiện, động viên để đồng chí này khắc phục các khuyết điểm.

Chúng tôi luôn nghiêm túc trong học tập, cụ thể hóa tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương của Tỉnh ủy trong hoạt động lãnh đạo của cấp ủy; sử dụng cán bộ thực hiện theo nguyên tắc “dụng nhân như dụng mộc” để lựa chọn và sử dụng cán bộ thực sự tiêu biểu, phát huy mặt mạnh, hạn chế mặt yếu của từng người, đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ trong tình hình mới” - Bí thư Huyện ủy Tân Biên Thành Từ Dũ cho biết.

Theo thống kê của Huyện ủy Tân Biên, tính đến ngày 30.6.2021, Tân Biên đã giảm được 1 đơn vị trực thuộc (Trung tâm Bồi dưỡng chính trị huyện); giảm 15 đơn vị sự nghiệp công lập; thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với 37 người.

Số lượng biên chế đã giảm theo lộ trình từ năm 2015 đến năm 2021 gồm: khối cơ quan hành chính giảm 21/17 người (đạt 123,5%), các đơn vị trực thuộc Huyện ủy giảm 14/7 người (đạt 200%), các đơn vị trực thuộc UBND huyện giảm 7/10 người (đạt 70%), khối sự nghiệp giảm 3/3 người (đạt 100%), khối sự nghiệp giáo dục và đào tạo giảm 82/119 người (đạt 68,9%).

Phương Thúy