Kỳ họp thứ Tư, HĐND tỉnh Cao Bằng khóa XVIII: Bảo đảm hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu đã đề ra

Các trụ cột kinh tế trên đà phục hồi, ổn định

Chủ tọa điều hành kỳ họp

Báo cáo tóm tắt tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2026 của UBND tỉnh khẳng định: ngay từ đầu năm, việc triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội được thực hiện với tinh thần chủ động, linh hoạt, quyết tâm phấn đấu hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số theo kịch bản đề ra. Ước tính tốc độ phát triển Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) tỉnh Cao Bằng quý I.2026 tăng 7,5%, mức tăng này cao hơn cùng kỳ năm trước, cho thấy các ngành, lĩnh vực đã có nhiều nỗ lực trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội ngay từ đầu năm...

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản 6 tháng đầu năm duy trì ổn định, một số cây trồng chủ lực có mức tăng khá, góp phần bảo đảm nguồn cung lương thực, thực phẩm, ổn định đời sống Nhân dân và đóng góp tích cực vào mục tiêu tăng trưởng chung của tỉnh. Cây thuốc lá, cây mía, cây ngô xuân và một số sản phẩm nông nghiệp hàng hóa tiếp tục phát huy vai trò trong tạo việc làm, tăng thu nhập cho người dân khu vực nông thôn.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Vũ Đình Quang báo cáo tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2026

Tỉnh đã và đang triển khai đồng bộ các nhiệm vụ thực hiện Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững và phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và MN. Chỉ đạo cơ quan chuyên môn tham gia xây dựng, nghiên cứu văn bản hướng dẫn thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030; ban hành Quyết định phê duyệt danh sách 21 xã xây dựng đạt chuẩn nông thôn mới giai đoạn 2026 - 2030.

Chương trình mỗi xã một sản phẩm (OCOP) được đẩy mạnh triển khai. Toàn tỉnh có 188 sản phẩm OCOP (gồm 10 sản phẩm OCOP 4 sao và 178 sản phẩm OCOP 3 sao) thuộc 4 nhóm sản phẩm, gồm: 168 sản phẩm thuộc nhóm thực phẩm, 7 sản phẩm thuộc nhóm đồ uống, 12 sản phẩm thuộc nhóm thủ công mỹ nghệ, 1 sản phẩm thuộc nhóm dịch vụ du lịch cộng đồng, du lịch sinh thái và điểm du lịch…

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Hoạt động sản xuất công nghiệp cơ bản ổn định; một số ngành, lĩnh vực có tín hiệu phục hồi tích cực. Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá hiện hành) ước đạt 3.254 tỷ đồng. Tăng trưởng công nghiệp 6 tháng đầu năm chủ yếu đóng góp bởi hai lĩnh vực sản xuất Phôi thép tăng trưởng 8,2% và Điện sản xuất tăng trưởng 9%.

Các lĩnh vực, thương mại, dịch vụ, du lịch tiếp tục duy trì đà phục hồi và tăng trưởng tích cực; tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 16,47% so với cùng kỳ năm 2025, đạt 52,52% kế hoạch năm 2026. Hoạt động du lịch tiếp tục khởi sắc, lượng khách và doanh thu du lịch tăng khá so với cùng kỳ. Các dự án trọng điểm, dự án giao thông động lực, đặc biệt là tuyến cao tốc Đồng Đăng - Trà Lĩnh, cao tốc Bắc Kạn - Cao Bằng và các dự án hạ tầng xã hội tiếp tục được quan tâm tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng chính quyền số, phát triển cơ sở dữ liệu chuyên ngành tiếp tục được triển khai. Các lĩnh vực văn hóa, xã hội; y tế; giáo dục tiếp tục được quan tâm thực hiện hiệu quả. Các chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, hỗ trợ người có công, hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát được triển khai quyết liệt...

Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững; chủ quyền biên giới quốc gia được bảo đảm. Công tác đối ngoại, hợp tác quốc tế tiếp tục được tăng cường; hoạt động quản lý nhà nước trên các lĩnh vực đất đai, tài nguyên, môi trường, khoáng sản, cải cách tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp được triển khai bảo đảm tiến độ, yêu cầu đề ra...

Tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng

Quang cảnh kỳ họp

Bên cạnh ghi nhận những điểm sáng trong bức tranh kinh tế - xã hội của tỉnh, đi sâu phân tích ”sức khỏe” nội tại nền kinh tế của tỉnh, Báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh cho rằng, tăng trưởng kinh tế quý I/2026 của tỉnh đạt mức khá nhưng chưa đạt yêu cầu theo kịch bản điều hành; số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường còn ở mức cao, số doanh nghiệp quay trở lại hoạt động chưa nhiều. Tiến độ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp.

Việc khai thác, liên thông và cập nhật cơ sở dữ liệu chuyên ngành, nhất là cơ sở dữ liệu đất đai, tài sản công, đầu tư công, tài chính, thuế, xây dựng và thủ tục hành chính, chưa thật sự đồng bộ... Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh chưa có nhiều chuyển biến rõ nét. Một số thiết chế văn hóa, cơ sở giáo dục, y tế, hạ tầng số, nước sạch, công trình phụ trợ ở vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới còn thiếu và chưa đồng bộ...

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Dương Hùng Dũng trình bày Báo cáo thẩm tra tại kỳ họp

Qua phân tích, đánh giá bức tranh kinh tế, xã hội của tỉnh trong 6 tháng đầu năm, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tiếp tục tập trung chỉ đạo, điều hành quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội trong 6 tháng cuối năm 2026.

Trong đó, đánh giá sâu hơn kết quả tăng trưởng GRDP quý I/2026 đạt 7,5%, thấp hơn 2,19 điểm phần trăm so với kịch bản tăng trưởng đề ra; phân tích nguyên nhân, khả năng hoàn thành mục tiêu tăng trưởng cả năm và các giải pháp điều hành trong thời gian tới. Làm rõ nguyên nhân nhiều sản phẩm công nghiệp chủ lực và hoạt động xuất nhập khẩu giảm so với cùng kỳ; bổ sung các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất công nghiệp, thương mại biên giới và hoạt động xuất nhập khẩu qua địa bàn.

Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đồng thời đề nghị, phân tích cụ thể nguyên nhân tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn giảm 8%, thu xuất nhập khẩu giảm 32%; làm rõ các khoản thu, nhóm mặt hàng tác động lớn đến số thu ngân sách để có giải pháp điều hành phù hợp. Đánh giá đầy đủ nguyên nhân tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công còn thấp. Làm rõ nguyên nhân số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường còn ở mức cao...

Các đại biểu tham dự kỳ họp

Các đại biểu cho rằng, để đạt được các mục tiêu, nhiệm vụ đã đặt ra trong năm 2026, đặc biệt là mục tiêu phấn đấu tốc độ tăng trưởng 2 con số, áp lực rất lớn, đòi hỏi phải có các giải pháp quyết liệt, đồng bộ và hiệu quả hơn.

Các đại biểu cơ bản đồng tình với các nhóm nhiệm vụ, giải pháp của UBND tỉnh trình bày tại kỳ họp. Trong đó, tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế: tập trung chỉ đạo thực hiện hiệu quả các Nghị quyết, Chỉ thị của Trung ương, Chính phủ, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026. Theo dõi sát diễn biến tình hình thế giới, khu vực và trong nước; chủ động phân tích, dự báo, xây dựng và cập nhật kịch bản tăng trưởng theo từng quý, từng ngành, lĩnh vực; kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, phấn đấu hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu tăng trưởng đã đề ra.

Đặc biệt, để bảo đảm hoàn thành cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2026, UBND tỉnh tiếp tục điều hành phát triển kinh tế - xã hội theo kịch bản tăng trưởng, theo ngành, lĩnh vực, sản phẩm chủ lực, dự án trọng điểm và nguồn thu cụ thể. Các sở, ban, ngành, địa phương được giao chủ trì theo dõi các ngành kinh tế cấp I và các sản phẩm, dịch vụ chủ lực tại Kế hoạch số 1459/KH-UBND có trách nhiệm cập nhật kết quả thực hiện hằng tháng; xác định rõ chỉ tiêu đạt, chỉ tiêu chưa đạt, phần thiếu hụt so với kịch bản, nguyên nhân và giải pháp bù đắp trong tháng tiếp theo.