Lãnh đạo Bộ Công an nói về lắp đặt hệ thống truyền tin báo cháy

Tiếp tục nội dung Phiên họp thứ 6 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, sáng 4/9, Ủy ban Thường vụ Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo tóm tắt Thẩm tra sơ bộ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an trình bày Tờ trình. (Ảnh: Quochoi.vn).

Trình bày tờ trình của Chính phủ, Thượng tướng Lê Văn Tuyến, Thứ trưởng Bộ Công an cho biết việc xây dựng luật nhằm đẩy mạnh phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, minh bạch, giảm chi phí tuân thủ cho người dân và doanh nghiệp.

Dự thảo Luật gồm 3 điều, không sửa đổi, bổ sung nội dung về phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, chỉ sửa đổi, bổ sung một số nội dung về phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh quy định tại Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.

Trong đó, về sửa đổi, bổ sung Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ, dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung 12 điều. Đáng chú ý, dự thảo đề xuất bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy và thực hiện công tác hậu kiểm kết hợp với kiểm tra việc chấp hành quy định của pháp luật về nghiệm thu về phòng cháy và chữa cháy của chủ đầu tư, chủ sở hữu công trình, chủ phương tiện giao thông. 

Đồng thời bãi bỏ thủ tục cấp phép trước khi lưu thông trên thị trường đối với phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và vật liệu, cấu kiện ngăn cháy, chống cháy và quản lý phương tiện phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ theo quy định của pháp luật về chất lượng sản phẩm, hàng hóa.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại phiên họp. (Ảnh: Quochoi.vn).

Cho ý kiến sau đó, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đánh giá cao sự chuẩn bị công phu của Chính phủ, trực tiếp là Bộ Công an. Cơ bản tán thành với dự thảo luật, tuy nhiên Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ rà soát kỹ quy định bãi bỏ thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu về phòng cháy, chữa cháy và chuyển sang hậu kiểm, bởi khi chuyển giao trách nhiệm sang chủ đầu tư, cơ chế hậu kiểm phải đủ rõ và đủ sức vận hành trong thực tiễn.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, sự thay đổi này không đồng nghĩa với việc bỏ qua quản lý, mà thay bằng cơ chế quản trị khác hiệu quả hơn, thuận lợi hơn cho xã hội, chứ không phải bỏ vai trò của quản lý Nhà nước. Bà đề nghị dự luật quản lý theo mức độ rủi ro, phân loại công trình theo nguy cơ cháy nổ và áp dụng dữ liệu để tập trung nguồn lực kiểm tra vào nơi có nguy cơ cao.

"Nếu chỉ giảm thủ tục trước khi đưa công trình vào sử dụng mà chưa xác định rõ tiêu chí rủi ro, cơ chế kiểm tra và trách nhiệm của từng chủ thể, thì vấn đề cơ bản mới chỉ dời thời điểm kiểm tra chứ chưa thay đổi cách quản lý", Phó Chủ tịch Quốc hội nêu ý kiến.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cũng đề nghị làm rõ hơn trách nhiệm duy trì điều kiện phòng cháy, chữa cháy trong suốt quá trình sử dụng công trình, bởi thực tế không hiếm có những công trình đã thay đổi công năng, cải tạo, cơi nới hoặc thay đổi hệ thống phòng cháy, chữa cháy khiến điều kiện an toàn ban đầu không còn nguyên vẹn như khi báo cáo.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi. (Ảnh: Quochoi.vn).

Còn ông Phan Văn Mãi, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính cho biết, quá trình khảo sát có rất nhiều ý kiến về quy định lắp đặt hệ thống truyền tin báo cháy tự động; trang phục chữa cháy chuyên dụng; các quy chuẩn về phòng cháy, chữa cháy với nhà xưởng chế biến nông sản. Những quy định này hiệu quả trên thực tế không cao và tạo ra chi phí rất lớn. Do đó, ông đề nghị rà soát lại để vẫn có thể quản lý được, đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy nhưng không tạo thêm chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Giải trình sau đó về quy định lắp đặt thiết bị truyền tin báo cháy, cảnh báo cháy từ xa, Thượng tướng Lê Văn Tuyến nêu rõ, thực tiễn rất nhiều vụ cháy, nổ được phát hiện thường rất muộn, nhất là xảy ra ban đêm khi người dân, chủ cơ sở ngủ, không phát hiện kịp thời, dẫn đến khi nhận được tin báo cháy đã rất muộn, đám cháy lan rộng.

Qua thực tiễn công tác phòng cháy, chữa cháy và kinh nghiệm của các nước thấy rằng tất cả các công trình đều có hệ thống truyền tin, báo cháy từ xa. Bên cạnh đó, quy định của Nghị định số 105/2025/NĐ-CP cũng quy định đến 1/7/2027 phải hoàn thiện việc này, kinh phí cũng không phải lớn.

"Công trình thuộc diện phải lắp đặt hệ thống cảnh báo cháy thì bắt buộc lắp đặt thêm thiết bị truyền tin báo cháy. Chúng tôi sẽ cho rà soát lại việc này và đánh giá chi phí của doanh nghiệp là như thế nào", Thượng tướng Lê Văn Tuyến cho biết.

Thứ trưởng Bộ Công an Lê Văn Tuyến cũng nêu thực tế thí điểm ở Bắc Ninh, thiết bị phát huy rất hiệu quả. Khi xảy ra cháy, dấu hiệu cháy, hệ thống cảnh báo truyền tin kịp thời về trung tâm trong thời gian vài giây.