Lào Cai mở rộng không gian phát triển, hướng ra thị trường quốc tế

Cụ thể, theo văn bản số 425/KH-UBND (ngày 8/9) của UBND tỉnh Lào Cai về Kế hoạch Triển khai Chương trình vươn ra thị trường quốc tế giai đoạn 2026-2030 do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Lào Cai Ngô Hạnh Phúc ký đã đặt mục tiêu đưa khu vực kinh tế tư nhân gia tăng sự hiện diện trên thị trường quốc tế thông qua xuất khẩu, đầu tư, thương mại điện tử xuyên biên giới và du lịch quốc tế, Lào Cai đang đặt ra một chương trình hành động đồng bộ cho giai đoạn 2026-2030. Trọng tâm là nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, phát huy lợi thế cửa khẩu, sản phẩm đặc hữu và du lịch, từng bước nâng vị thế, thương hiệu Lào Cai trên bản đồ kinh tế khu vực và toàn cầu.

Phát huy lợi thế, mở rộng không gian thị trường

Theo Kế hoạch triển khai Chương trình vươn ra thị trường quốc tế giai đoạn 2026-2030 trên địa bàn tỉnh Lào Cai, địa phương xác định việc hỗ trợ khu vực kinh tế tư nhân nâng cao năng lực cạnh tranh, mở rộng thị trường xuất khẩu, tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng và chuỗi giá trị khu vực, toàn cầu là một trong những định hướng quan trọng. Kế hoạch được xây dựng nhằm cụ thể hóa Chương trình quốc gia GoGlobal, đồng thời gắn với các Đề án trọng tâm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ I, nhiệm kỳ 2025-2030.

Lào Cai xây dựng kế hoạch mở rộng không gian kinh tế, hướng đến thị trường quốc tế, thúc đẩy hàng hóa xuất khẩu.

Mục tiêu chung được Lào Cai đặt ra là khu vực kinh tế tư nhân gia tăng sự hiện diện trên thị trường quốc tế một cách toàn diện, hiệu quả và bền vững thông qua hoạt động xuất khẩu, đầu tư, thương mại điện tử xuyên biên giới và du lịch quốc tế. Qua đó, tỉnh hướng tới nâng cao vị thế, thương hiệu Lào Cai trên bản đồ kinh tế khu vực và toàn cầu, góp phần xây dựng Lào Cai trở thành cực tăng trưởng, trung tâm kết nối giao thương kinh tế giữa Việt Nam và các nước ASEAN với vùng Tây Nam - Trung Quốc theo hướng “xanh, hài hòa, bản sắc, hạnh phúc”.

Để hiện thực hóa định hướng này, Lào Cai xác định rõ những ngành, lĩnh vực và nhóm sản phẩm có lợi thế cạnh tranh để tập trung nguồn lực hỗ trợ có trọng tâm, trọng điểm. Trong đó ưu tiên các doanh nghiệp có năng lực, sản phẩm đặc hữu và tiềm năng xuất khẩu. Các nhóm ngành trọng điểm được xác định gồm nông sản chế biến, gỗ và lâm sản, dược liệu, thủ công mỹ nghệ, công nghiệp chế biến và dịch vụ du lịch.

Một trong những yêu cầu lớn đặt ra là phải nâng cao giá trị của sản phẩm địa phương thay vì chỉ dừng ở việc mở rộng thị trường. Kế hoạch đề ra việc hỗ trợ doanh nghiệp, hợp tác xã xây dựng vùng nguyên liệu tập trung, ổn định đối với những sản phẩm đặc hữu có lợi thế xuất khẩu như quế, chè, dược liệu, gỗ và lâm sản ngoài gỗ, chuối, dứa. Cùng với đó là đổi mới công nghệ, nâng cấp dây chuyền chế biến, ưu tiên chế biến sâu, chế biến tinh nhằm nâng cao giá trị gia tăng và đáp ứng yêu cầu kỹ thuật của thị trường nhập khẩu.

Việc đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế cũng được xác định là điều kiện quan trọng để sản phẩm Lào Cai tham gia sâu hơn vào thị trường toàn cầu. Kế hoạch đặt ra các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng hệ thống quản lý chất lượng, tiếp cận những chứng nhận phù hợp với từng thị trường; đồng thời đáp ứng các yêu cầu về trách nhiệm môi trường, xã hội, giảm phát thải các-bon, tuần hoàn vật liệu và bảo vệ đa dạng sinh học. Doanh nghiệp cũng được hỗ trợ tận dụng ưu đãi từ các FTA thế hệ mới, tư vấn về quy tắc xuất xứ, C/O ưu đãi, phòng vệ thương mại và ứng phó với các cuộc điều tra chống bán phá giá, chống trợ cấp tại thị trường nước ngoài.

Mục tiêu cụ thể, giải pháp đồng bộ

Giai đoạn đến năm 2030, Lào Cai đặt mục tiêu tối thiểu 1.000 lượt doanh nghiệp được đào tạo, phổ biến thông tin về hoạt động đầu tư và kinh doanh quốc tế; tối thiểu 100 doanh nghiệp được tư vấn, xây dựng kế hoạch vươn ra thị trường quốc tế. Tỉnh cũng phấn đấu hỗ trợ chuyên sâu, toàn diện cho ít nhất 10 doanh nghiệp đầu tư ra nước ngoài và ít nhất 20 doanh nghiệp tham gia chuỗi cung ứng, chuỗi giá trị khu vực và toàn cầu.

Trong lĩnh vực thương mại điện tử, mục tiêu là có tối thiểu 20 doanh nghiệp hoạt động hiệu quả trên các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới B2C, B2B; trong đó ít nhất 3 doanh nghiệp đạt doanh thu xuất khẩu trực tuyến trên 1 triệu USD/năm. Kim ngạch xuất khẩu trên địa bàn được đặt mục tiêu tăng bình quân tối thiểu 10%/năm trong giai đoạn 2026-2030, tỷ trọng hàng xuất khẩu qua chế biến đạt tối thiểu 60% tổng kim ngạch vào năm 2030. Đối với du lịch, lượng khách quốc tế đến Lào Cai phấn đấu tăng bình quân tối thiểu 15%/năm.

Để tạo nền tảng cho hoạt động giao thương, Lào Cai sẽ rà soát, đề xuất cơ chế chính sách đặc thù cho Khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai, thu hút đầu tư vào logistics, chế biến hàng xuất khẩu, kho ngoại quan và trung tâm phân phối khu vực. Đồng thời, tỉnh phối hợp với các bộ, ngành Trung ương tháo gỡ khó khăn về thủ tục hải quan, kiểm dịch, kiểm tra chuyên ngành và thông quan điện tử, hướng tới rút ngắn thời gian thông quan, giảm chi phí logistics cho doanh nghiệp.

Hạ tầng giao thông và logistics cũng được đặt ở vị trí quan trọng. Lào Cai định hướng huy động nguồn lực theo hình thức PPP, vốn ODA và FDI để đầu tư hạ tầng giao thông chiến lược phục vụ kết nối giao thương quốc tế. Hệ thống logistics được định hướng phát triển đồng bộ, trong đó có các khu logistics Kim Thành - Bản Vược và khu vực thành phố Lào Cai cũ, đồng thời hoàn thiện hạ tầng, đưa vào hoạt động các dự án Cảng cạn tuyến Kim Thành - Bản Vược.

Một hướng đi mới là phát triển hạ tầng số và thương mại điện tử xuyên biên giới. Lào Cai định hướng triển khai hệ thống Cửa khẩu thông minh tại Lối thông quan cầu đường bộ Kim Thành và Lối thông quan Bản Vược; ứng dụng IoT, AI, dữ liệu lớn trong quản lý luồng hàng hóa, phương tiện và con người qua cửa khẩu. Doanh nghiệp sẽ được đào tạo, tư vấn về thương mại điện tử xuyên biên giới, xây dựng và vận hành gian hàng trên các nền tảng quốc tế, số hóa quy trình sản xuất, truy xuất nguồn gốc bằng blockchain và mã QR, ứng dụng công nghệ 5G, IoT trong quản lý chuỗi cung ứng và logistics.

Song song với xuất khẩu hàng hóa, Lào Cai xác định du lịch là một kênh quan trọng để đưa thương hiệu địa phương vươn ra quốc tế. Tỉnh sẽ xây dựng chiến lược marketing du lịch quốc tế, định vị Lào Cai là điểm đến du lịch sinh thái, văn hóa bản địa và trải nghiệm thiên nhiên độc đáo hàng đầu Đông Nam Á; đẩy mạnh quảng bá trên các nền tảng truyền thông, mạng xã hội và đặt phòng trực tuyến quốc tế. Các sản phẩm du lịch cộng đồng, nông nghiệp, mạo hiểm, văn hóa bản địa tiếp tục được phát triển, gắn với bảo tồn đa dạng sinh học và bảo đảm người dân địa phương được hưởng lợi trực tiếp.

Để đáp ứng yêu cầu hội nhập, nguồn nhân lực cũng được chú trọng. Đến năm 2030, Lào Cai phấn đấu trên 75% lao động trong lĩnh vực du lịch được đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn; đồng thời tăng cường đào tạo ngoại ngữ như tiếng Anh, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản và kỹ năng nghề, xây dựng đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế chuyên nghiệp.