Loạt doanh nghiệp xây lắp nào sắp bị cấm thầu ở Quảng Ngãi?

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Quảng Ngãi chủ đầu tư dự án Đầu tư, nâng cấp các Trường THCS trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi (Giai đoạn 1).

Theo đó, sau khi thực hiện quy trình rà soát, đối chiếu các quy định có liên quan, Phòng Tài chính - Kế hoạch thành phố Quảng Ngãi vừa có Báo cáo số 669/BC-TCKH gửi UBND thành phố Quảng Ngãi để tham mưu phương án xử lý các nhà thầu có hành vi gian lận trong quá trình dự thầu gói thầu số 11: Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình thuộc dự án Đầu tư, nâng cấp các Trường THCS trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi (Giai đoạn 1).

Đề xuất trên được đưa ra trên cơ sở các báo cáo, đánh giá E-HSDT của đơn vị tư vấn đấu thầu là Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội; cũng như luận chứng, kiến nghị của chủ đầu tư là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Quảng Ngãi.

Cụ thể, cơ quan này tham mưu “người có thẩm quyền” là Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi ban hành Quyết định cấm tham gia hoạt động đấu thầu 5 năm các dự án do UBND thành phố Quảng Ngãi quản lý, thực hiện đối với Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng 355 (Mã định danh: vn5500471006). Cấm tham gia hoạt động đấu thầu 4 năm đối với Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng CHĐ (Mã định danh: vn5500440174).

Cùng với đó là cấm tham gia hoạt động đấu thầu 4 năm đối với Tổng Công ty Cổ phần Công trình Viettel (Mã định danh: vn0104753865). Cấm tham gia hoạt động đấu thầu 4 năm đối với Công ty TNHH Cơ khí & Môi trường Minh Hiền (Mã định danh: vn0312786004).

Có 4 doanh nghiệp xây lắp bị đề nghị cấm thầu trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi.

Các nhà thầu xây lắp nói trên được xác định đã thực hiện chung một hành vi là cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong E-HSDT, vi phạm điểm b khoản 4 Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23/6/2023. Đồng thời, căn cứ pháp lý được viện dẫn để “xử” các nhà thầu có hành vi gian lận này là điểm a khoản 1 Điều 125 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chỉnh phủ.

Trước đó, thực hiện hợp đồng với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Quảng Ngãi, Công ty Cổ phần Tư vấn và Xây dựng 368 Hà Nội tiến hành mời thầu gói thầu số 11: Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình thuộc dự án Đầu tư, nâng cấp các Trường THCS trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi (Giai đoạn 1), có giá dự toán gần 48 tỷ đồng.

Kết quả, gói thầu thu hút 5 nhà thầu tham dự. Trong đó, liên danh Gói thầu số 11: Thi công xây dựng + lắp đặt thiết bị công trình do Công ty TNHH MTV Xây dựng và Thương mại Toàn Thịnh đứng đầu có hồ sơ dự thầu không hợp lệ. Dù trả giá cao nhất (gần 45 tỷ đồng), nhưng Công ty Cổ phần Vinaconex 25 lại được chọn do một mình vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật. Đến nay, kết quả lựa chọn nhà thầu đã được phê duyệt, hợp đồng xây lắp được ký kết và thông báo vào ngày 19/11 vừa qua.

Gói thầu đã lựa chọn được nhà thầu thực hiện.

Còn lại, 3 liên danh bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm. Cụ thể, qua xác minh, tổ chuyên gia nhận thấy có 4 nhà thầu trong 3 liên danh này có hành vi cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong HSDT. Vì vậy, bên mời thầu đã có văn bản đề xuất chủ đầu tư báo cáo cấp có thẩm quyền có biện pháp xử lý.

Trên cơ sở đó, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Quảng Ngãi có Tờ trình số 379/TTr-BQL gửi Chủ tịch UBND thành phố Quảng Ngãi kiến nghị ban hành các Quyết định xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu đối với các doanh nghiệp có hành vi gian lận.

Cụ thể, qua xác minh, đánh giá hồ sơ dự thầu của Liên danh thứ nhất, gồm: Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng 355 - Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng CHĐ - Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Phúc Khang An - Công ty Cổ phần Môi Trường Nam Việt, tổ chuyên gia nhận thấy:

Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng 355 cung cấp hợp đồng nguyên tắc với ông Đằng Văn Phú thuê ô tô nhưng không hợp lệ; kiểm định ngày 16/06/2024 nhưng hình ảnh kiểm định lại thể hiện ngày 16/06/2023, thời hạn kiểm định đến hết ngày 15/12/2024. Khi có văn bản yêu cầu làm rõ của chủ đầu tư, nhà thầu giải trình là đăng tải bản đăng kiểm cũ.

Tuy nhiên, qua xác minh tại Sở Giao thông vận tải tỉnh Sơn La và Công ty Cổ phần kiểm định PTVT Sơn La, ô tô tự đổ nói trên được cấp đăng kiểm ngày 16/06/2023 và thời hạn kiểm định đến hết ngày 15/12/2023 (đã hết hạn), nhà thầu được xác định giả mạo hồ sơ đăng kiểm xe cơ giới, thiết bị để dự thầu.

Bên cạnh đó, Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng 355 có hợp đồng lao động dài hạn với ông Đỗ Mạnh Duy từ năm 2019; liên danh nhà thầu kê khai, đề xuất ông Duy là Chỉ huy trưởng công trình, kèm bằng cấp liên quan. Tuy nhiên, qua công tác xác minh tại trường Đại học Xây dựng Hà Nội thì người này không có tên trong hồ sơ cấp bằng tốt nghiệp của trường.

Ngoài ra, thêm 1 nhà thầu của liên danh này là Công ty Cổ phần Đầu tư và Xây dựng CHĐ cũng thực hiện hành vi giả mạo hồ sơ cán bộ chủ chốt tương tự, khi đề xuất ông Nguyễn Văn Nam là Kỹ thuật thi công trực tiếp phần xây lắp. Tuy nhiên, qua xác minh tại trường Đại học Xây dựng Hà Nội, người này cũng không có tên trong hồ sơ cấp bằng tốt nghiệp đại học của trường.

Từ những căn cứ nêu trên, đơn vị tư vấn đấu thầu đã có Kết luận Liên danh nhà thầu này cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ dự thầu.

Có 3 liên danh bị đánh giá không đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm khi dự thầu.

Đối với liên danh thứ 2, gồm: Tổng Công ty Cổ phần Công trình Viettel - Công ty TNHH Lộc Thiên - Công ty TNHH Một Thành Viên 19/5 - Công ty TNHH Một Thành Viên TMDV Đồng Tâm; tổ chuyên gia tiến hành đánh giá, xác minh và phát hiện, Tổng Công ty Cổ phần Công trình Viettel có hợp đồng lao động với ông Bùi Thanh Tùng; liên danh này kê khai, đề xuất ông Tùng là Chỉ huy trưởng công trình, kèm bằng cấp liên quan.

Tuy nhiên, qua xác minh tại trường Đại học Xây dựng Hà Nội, nhân sự chủ chốt này lại không có tên trong hồ sơ cấp bằng tốt nghiệp đại học của trường. Do đó, nhà thầu Tổng Công ty Cổ phần Công trình Viettel được xác định cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ dự thầu.

Còn lại, đối với liên danh thứ 3, gồm các nhà thầu: Công ty Cổ phần Xây dựng Đô thị và Khu công nghiệp (Dothico) - Công ty Cổ phần Xây dựng Lực Việt - Công ty TNHH Cơ khí & Môi trường Minh Hiền - Công ty TNHH Khánh An, bên mời thầu phát hiện Công ty TNHH Cơ khí & Môi trường Minh Hiền cố ý giả mạo hồ sơ cán bộ chủ chốt, khi đề xuất ông Lê Phước Quang là Kỹ thuật thi công phần cấp thoát nước, kèm bằng cấp liên quan. Tuy nhiên, qua xác minh tại trường Đại học Bách Khoa - Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh cho thấy, ông Quang không có tên và không được trường này cấp bằng tốt nghiệp đại học.

Nhiều nhà thầu đã thực hiện hành vi giả mạo hồ sơ nhân sự chủ chốt để dự thầu.

Theo nguồn tin riêng của phóng viên Báo điện tử Xây dựng, đề xuất cấm thầu đối với 4 doanh nghiệp gian lận nói trên đang được “Người có thẩm quyền” khẩn trương kiểm tra, xem xét và quyết định. Đồng thời, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và Phát triển quỹ đất thành phố Quảng Ngãi được yêu cầu tiến hành tổ chức thực hiện các bước tiếp theo đảm bảo đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

Nếu được “thông qua” và các nhà thầu gian lận bị nghiêm trị, thì đây là lần đầu tiên có doanh nghiệp xây lắp bị cấm thầu trên địa bàn thành phố Quảng Ngãi nói riêng và toàn tỉnh Quảng Ngãi nói chung; góp phần cảnh tỉnh các nhà thầu có ý định sai trái và lập lại trật tự đấu thầu.

Lê Danh