Loạt quy định mới về xử phạt vi phạm giao thông đường bộ từ 15/8

Ngày 30/6, đại diện Cục CSGT (C08, Bộ Công an) cho biết Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 238/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 168/2024/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) trong lĩnh vực giao thông đường bộ; trừ điểm, phục hồi điểm giấy phép lái xe.

Theo Cục CSGT, Nghị định mới được ban hành nhằm bảo đảm sự thống nhất với các quy định của Luật TTATGT đường bộ và Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi), đồng thời bổ sung nhiều quy định mới để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, tăng cường bảo đảm an toàn cho người tham gia giao thông.

Đáng chú ý, Nghị định lần đầu tiên đưa quy định về thiết bị an toàn dành cho trẻ em trên ô tô vào chế tài xử phạt; đồng thời bổ sung lộ trình áp dụng bắt buộc đối với thiết bị ghi nhận hình ảnh trên xe kinh doanh vận tải.

Chở trẻ em không có thiết bị an toàn sẽ bị cảnh cáo

Ảnh minh họa: AI.

Một trong những nội dung được dư luận quan tâm nhất là quy định liên quan đến việc bảo vệ trẻ em khi đi ô tô.

Theo đó, kể từ ngày 15/8, người điều khiển ô tô chở trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 m nhưng không sử dụng thiết bị an toàn phù hợp sẽ bị xử phạt bằng hình thức cảnh cáo. Quy định này không áp dụng đối với xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách.

Ngoài việc yêu cầu sử dụng thiết bị an toàn, Nghị định cũng quy định không được bố trí trẻ em dưới 10 tuổi và có chiều cao dưới 1,35 m ngồi cùng hàng ghế với người lái xe, trừ trường hợp xe ô tô chỉ có một hàng ghế.

Theo Cục CSGT, đây là quy định nhằm giảm nguy cơ chấn thương đối với trẻ nhỏ khi xảy ra va chạm giao thông. Thực tế cho thấy trẻ em có thể trạng khác biệt so với người lớn nên việc sử dụng dây an toàn thông thường không đủ khả năng bảo vệ. Các thiết bị an toàn chuyên dụng như ghế trẻ em hoặc ghế nâng sẽ giúp cố định cơ thể trẻ đúng vị trí, giảm đáng kể nguy cơ chấn thương trong trường hợp phanh gấp hoặc xảy ra tai nạn.

Việc đưa quy định này vào hệ thống xử phạt cũng được xem là bước tiến quan trọng trong việc tiệm cận các tiêu chuẩn an toàn giao thông đang được áp dụng tại nhiều quốc gia trên thế giới.

Lộ trình xử phạt đối với xe chưa lắp camera

Bên cạnh quy định về an toàn cho trẻ em, Nghị định 238 cũng bổ sung các quy định liên quan đến thiết bị giám sát hành trình và thiết bị ghi nhận hình ảnh trên phương tiện kinh doanh vận tải. Ảnh: Phi Hùng.

Theo đó, từ ngày 1/1/2028, cơ quan chức năng sẽ bắt đầu xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến thiết bị ghi nhận hình ảnh người lái xe trên xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách dưới 8 chỗ, xe kinh doanh vận tải hàng hóa (trừ xe đầu kéo) và xe vận tải nội bộ.

Đến ngày 1/1/2029, việc xử phạt tiếp tục được mở rộng đối với các hành vi vi phạm liên quan đến thiết bị ghi nhận hình ảnh trong khoang chở hành khách.

Theo quy định, người điều khiển phương tiện hoặc đơn vị kinh doanh vận tải không lắp thiết bị theo quy định, lắp nhưng thiết bị không hoạt động hoặc cố tình làm sai lệch dữ liệu sẽ bị xử lý.

Đáng chú ý, hành vi đưa phương tiện không lắp thiết bị giám sát hành trình hoặc thiết bị ghi nhận hình ảnh vào hoạt động có thể bị phạt từ 5-6 triệu đồng đối với cá nhân là chủ xe và từ 10-12 triệu đồng đối với tổ chức.

Việc quy định lộ trình đến năm 2028 và 2029 mới bắt đầu xử phạt được đánh giá là tạo khoảng thời gian đủ dài để doanh nghiệp vận tải chuẩn bị phương tiện, đầu tư thiết bị và hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật trước khi quy định được áp dụng bắt buộc.

Siết hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng

Nghị định 238 cũng tiếp tục siết chặt quản lý hoạt động vận tải hành khách theo hợp đồng. Theo đó, các hành vi đón, trả khách tại trụ sở chính, chi nhánh, văn phòng đại diện hoặc các địa điểm cố định khác trái quy định sẽ bị xử lý nghiêm.

Đáng chú ý, Nghị định bổ sung mức phạt từ 12-14 triệu đồng đối với người điều khiển ô tô không kinh doanh vận tải nhưng thực hiện hành vi chở người có thu tiền hoặc xác nhận đặt chỗ cho từng hành khách ngoài hợp đồng vận tải đã ký kết. Theo Cục CSGT, quy định này nhằm ngăn chặn tình trạng xe cá nhân kinh doanh vận tải trái phép, gây mất TTATGT.

Việc siết chặt các hành vi vi phạm cũng góp phần nâng cao tính minh bạch trong hoạt động vận tải hành khách, bảo đảm quyền lợi của hành khách cũng như tăng hiệu quả quản lý của cơ quan chức năng.

Điều chỉnh thẩm quyền xử phạt

Bên cạnh việc bổ sung các hành vi vi phạm mới, Nghị định 238 cũng điều chỉnh thẩm quyền xử phạt của nhiều chức danh để phù hợp với Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi) năm 2025 và việc thay đổi chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực giao thông. Ảnh: Phi Hùng.

Theo đó, lực lượng CSGT được phân định rõ thẩm quyền xử phạt đối với các hành vi vi phạm liên quan đến sát hạch, cấp giấy phép lái xe sau khi Bộ Công an tiếp nhận nhiệm vụ quản lý nhà nước trong lĩnh vực này.

Trong khi đó, công an cấp xã được giao thẩm quyền xử phạt các hành vi vi phạm liên quan đến đăng ký xe, phù hợp với việc triển khai đăng ký xe tại cấp xã trên phạm vi toàn quốc.

Về thẩm quyền xử phạt tiền, Chủ tịch UBND cấp xã được phạt tối đa 37,5 triệu đồng, trong khi Chủ tịch UBND cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt đến 75 triệu đồng. Đối với lực lượng Công an, Giám đốc Công an cấp tỉnh và Cục trưởng Cục CSGT cũng được giao thẩm quyền phạt tiền tối đa 75 triệu đồng.

Theo Cục CSGT, những điều chỉnh này sẽ góp phần phân định rõ trách nhiệm giữa các lực lượng, tạo thuận lợi trong quá trình xử lý vi phạm và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về trật tự, an toàn giao thông.

Nghị định số 238/2026/NĐ-CP sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2026, đánh dấu thêm một bước hoàn thiện khung pháp lý trong lĩnh vực giao thông đường bộ, hướng tới mục tiêu nâng cao ý thức chấp hành pháp luật, bảo vệ người tham gia giao thông, đặc biệt là trẻ em, đồng thời tăng cường quản lý hoạt động kinh doanh vận tải trong bối cảnh nhu cầu đi lại ngày càng gia tăng.