Luân chuyển cán bộ, tạo điều kiện cho cán bộ trẻ phát triển
PHẠM TOÀN THẮNG
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy
LCĐT - Nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới, trong những năm qua, Đảng bộ tỉnh đã đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ, qua đó rèn luyện, thử thách, tạo điều kiện cho cán bộ phát triển, đặc biệt là cán bộ trẻ.
Ngay từ những nhiệm kỳ đầu tái lập tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy rất quan tâm luân chuyển cán bộ, coi đây là khâu đột phá trong công tác cán bộ, đã ban hành Nghị quyết số 10 ngày 4/12/2001 về luân chuyển, tăng cường cán bộ đi huyện, xã tỉnh Lào Cai.
Tiếp nối những thành tựu của các nhiệm kỳ trước, nhiệm kỳ 2015 - 2020, Tỉnh ủy đẩy mạnh thực hiện công tác luân chuyển cán bộ, tạo bước đột phá trong công tác cán bộ. Căn cứ các quy định, kết luận của Trung ương, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Quy định số 21 ngày 21/11/2017 “về luân chuyển cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý”, trong đó xác định rõ mục tiêu: Tiếp tục thực hiện hiệu quả các chủ trương, nghị quyết của Đảng về công tác cán bộ và luân chuyển cán bộ, góp phần xây dựng đội ngũ cán bộ ngang tầm nhiệm vụ trong từng giai đoạn. Đổi mới mạnh mẽ công tác luân chuyển cán bộ, bảo đảm dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, công bằng...
Căn cứ vào quy hoạch cán bộ và tiêu chuẩn cán bộ theo các chức danh quy hoạch, ngay sau Đại hội Đảng bộ tỉnh, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã xây dựng kế hoạch và cho ý kiến, quyết định luân chuyển cán bộ từ tỉnh về huyện, từ huyện lên tỉnh, giữa các cơ quan tỉnh theo đúng quy trình, quy định; chỉ đạo các đảng bộ trực thuộc tỉnh, các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch luân chuyển cán bộ cho cả nhiệm kỳ và từng năm, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả.
Trong nhiệm kỳ 2015 - 2020, tỉnh đã luân chuyển 163 lượt cán bộ lãnh đạo, quản lý, trong đó điều động, luân chuyển cán bộ diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý từ tỉnh về các cơ quan Trung ương, từ tỉnh về huyện, giữa các huyện, thành phố, giữa các sở, ban, ngành; các cấp ủy trực thuộc luân chuyển 376 lượt cán bộ; luân chuyển 56 lượt cán bộ để thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh lãnh đạo không là người địa phương; trong đó, nhiều cán bộ trẻ được luân chuyển để bồi dưỡng, rèn luyện, thử thách. Hiện nay, tỉnh đang có 3 cán bộ chủ chốt trẻ được luân chuyển từ tỉnh về huyện (Bí thư Huyện ủy Bảo Thắng, Bí thư Huyện ủy Mường Khương, Chủ tịch UBND huyện Bắc Hà).
Việc luân chuyển cán bộ một mặt giúp địa phương, cơ quan, đơn vị cấp dưới tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc trong công tác cán bộ, mặt khác tạo điều kiện cho cán bộ được học tập, từng bước nâng cao trình độ, nâng cao bản lĩnh chính trị, năng lực lãnh đạo, tổ chức và điều hành để tiến tới đảm đương được công việc của địa phương, của ngành, đồng thời tạo điều kiện để rèn luyện, thử thách nhằm chủ động chuẩn bị một bước nguồn nhân sự đại hội đảng, nhân sự HĐND, UBND các cấp cũng như chuẩn bị cho việc bố trí, sử dụng cán bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và những nhiệm kỳ tiếp theo.
Đa số cán bộ được luân chuyển từ tỉnh xuống huyện, từ huyện xuống xã, phường, thị trấn và ngược lại đã nhanh chóng tiếp cận với công việc và hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ trên cương vị công tác mới, tích lũy được nhiều kinh nghiệm trong thực tiễn, có phương pháp lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, toàn diện hơn. Nhiều đồng chí có những đóng góp quan trọng vào phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, được cán bộ, đảng viên và Nhân dân địa phương tín nhiệm...
Nhờ đẩy mạnh công tác luân chuyển để đào tạo, bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ qua thực tiễn, nhìn chung đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp của tỉnh Lào Cai đã có bước trưởng thành vượt bậc; có bản lĩnh chính trị vững vàng, đoàn kết và có nhiều đổi mới, sáng tạo trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành; trau dồi, giữ gìn và phát huy năng lực, trí tuệ, đạo đức, lối sống lành mạnh; có tinh thần trách nhiệm và ý thức kỷ luật cao; có ý thức tự chủ, năng động và sáng tạo trong công việc; có kiến thức, trình độ và năng lực hoạt động thực tiễn, có tinh thần khắc phục khó khăn, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; tích cực, chủ động học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ lý luận chính trị, trình độ chuyên môn, quản lý nhà nước...
Đội ngũ cán bộ chủ chốt của tỉnh có bản lĩnh chính trị vững vàng, tinh thần đoàn kết, ý thức trách nhiệm, kỷ luật cao; được rèn luyện qua thực tiễn (hầu hết đã đảm nhiệm chức vụ lãnh đạo chủ chốt cấp huyện hoặc trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và tương đương); có năng lực lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt các nhiệm vụ chính trị của địa phương, cơ quan, đơn vị và nghị quyết của Đảng bộ tỉnh.
Qua đánh giá của tỉnh, hằng năm có trên 90% trở lên cán bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ. Có những cán bộ đã sáng suốt trong lãnh đạo, sáng tạo trong chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, chuyên môn, dám nghĩ, dám làm, dám đương đầu với khó khăn, thách thức phát sinh từ thực tiễn vì lợi ích chung, tạo được bước phát triển mới, đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của địa phương, đơn vị và trong lĩnh vực chuyên môn của các cấp, các ngành.
Bên cạnh đó, công tác luân chuyển cán bộ tỉnh Lào Cai còn bộc lộ một số hạn chế như: Một số địa phương, cơ quan, đơn vị chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của công tác này, chưa phân biệt giữa luân chuyển, tăng cường cán bộ với điều động, bố trí, sắp xếp cán bộ. Một số đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch luân chuyển còn chậm, số cán bộ được luân chuyển chưa nhiều; có cán bộ khi luân chuyển về địa phương gặp khó khăn trong công tác, hòa nhập với môi trường mới; tâm lý ngại va chạm, tinh thần năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm chưa cao. Thực hiện chính sách đối với cán bộ luân chuyển có lúc, có nơi còn lúng túng, chưa kịp thời, phần nào ảnh hưởng tới tâm lý, tư tưởng của cán bộ luân chuyển...
Những kết quả đạt được nêu trên do Ban Thường vụ Tỉnh ủy và cấp ủy các cấp đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác luân chuyển cán bộ. Tỉnh ủy có quy định và kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; các cấp ủy đảng đã chủ động xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền, quán triệt nghị quyết, hướng dẫn của Trung ương, quy định của Tỉnh ủy về công tác luân chuyển; tăng cường luân chuyển cán bộ giữa các cấp, các ngành, các địa phương theo đúng kế hoạch, quy định; đáp ứng một phần yêu cầu tăng cường cán bộ lãnh đạo chủ chốt cho một số địa phương, góp phần tích cực giúp các địa phương ổn định về công tác cán bộ, đẩy mạnh thực hiện nhiệm vụ chính trị; tạo điều kiện tốt cho việc bồi dưỡng, rèn luyện cán bộ, được đa số cán bộ, đảng viên đồng tình.
Phát huy những kết quả đạt được trong công tác luân chuyển cán bộ, thời gian tới, Tỉnh ủy tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ; chú trọng luân chuyển cán bộ trẻ có năng lực nổi trội, trong quy hoạch, có triển vọng phát triển, có phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực công tác tốt. Nâng cao chất lượng công tác cán bộ, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong công tác lãnh đạo, điều hành của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh để Lào Cai tiếp tục là tỉnh phát triển của vùng Trung du và miền núi phía Bắc.