Luật Đầu tư công (sửa đổi) thúc đẩy giải ngân vốn vay ưu đãi nước ngoài

Thứ trưởng Trần Quốc Phương cho biết Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã tiến hành rà soát, báo cáo cấp có thẩm quyền sửa đổi quy định pháp luật đầu tư công theo hướng đơn giản hóa thủ tục, bao gồm 29 chính sách mới, tập trung trong 5 nhóm lĩnh vực.

Một trong 5 nhóm chính sách được sửa đổi trong Luật Đầu tư công là thúc đẩy thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của nhà tài trợ nước ngoài bằng cách thiết kế một chương riêng. Việc sửa đổi Luật Đầu tư công một cách toàn diện nhằm khắc phục căn bản những khó khăn, hạn chế, vướng mắc, điểm nghẽn. Đồng thời, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn và khơi thông nguồn lực cho phát triển.

Thứ trưởng Trần Quốc Phương thông tin về chính sách mới của dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi).

Đại diện các đối tác phát triển đánh giá cao dự thảo của Luật đầu tư công (sửa đổi), đặc biệt là các chính sách về dự án ODA. Những chính sách vượt trội được thảo luận và đánh giá cao là việc phân cấp, phân quyền trong việc phê duyệt và thực hiện các dự án; đơn giản hóa thủ tục đầu tư dự án; tách bồi thường, giải phóng mặt bằng thành dự án độc lập.

Các nhà tài trợ cũng mong muốn Chính phủ sớm ban hành Nghị định hướng dẫn để có thể thực hiện luật ngay sau khi có hiệu lực.

Bà Susan Lim - chuyên gia cao cấp quản lý danh mục đầu tư, Cơ quan đại diện Thường trú tại Việt Nam của Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) cho rằng, mục tiêu chính của việc sửa đổi luật là làm sao sử dụng hiệu quả nhất vốn ODA. Với dự án khẩn cấp, luật cần có quy định cụ thể để có thể sử dụng hiệu quả hơn nguồn vốn.

Ông Herve Conan - Giám đốc Quốc gia Việt Nam, Cơ quan phát triển Pháp (AFD) bày tỏ sự ủng hộ những nội dung của dự thảo Luật đầu tư công (sửa đổi) liên quan đến đơn giản hóa thủ tục, có chương riêng về ODA, tiếp tục phân cấp phân quyền cho các địa phương để có thể đẩy mạnh việc thực hiện các dự án đầu tư. Đại diện AFD đề xuất với những dự án quan trọng quốc gia, cần được thực hiện nhanh chóng và linh hoạt hơn.

Đại diện các đối tác dự hội thảo.

Ông Daniel Plankermann - Giám đốc Ngân hàng tái thiết Đức tại Việt Nam nhận định, tác động của các thay đổi trong dự thảo Luật đầu tư công (sửa đổi) là tích cực, có thể khai mở tiềm năng trong quá trình triển khai các dự án ODA.

“Quan trọng là các thông tư hướng dẫn như thế nào. Phải thay đổi các văn bản pháp luật khác để đảm bảo thống nhất, đồng bộ với Luật đầu tư công (sửa đổi). Trong quá trình chuyển tiếp sẽ có những rủi ro do thay đổi chính sách. Làm sao để quá trình chuyển tiếp được đơn giản hóa, các dự án đang chuẩn bị cũng được hưởng lợi”, ông Daniel Plankermann nói.

Hồi đáp ý kiến này, Thứ trưởng Trần Quốc Phương khẳng định, hồ sơ trình luật đã kèm theo dự thảo nghị định hướng dẫn thi hành. Văn bản hướng dẫn sẽ được hoàn thiện thêm khi luật được Quốc hội thông qua theo hướng các dự án đang trong quá trình chuẩn bị (với một số điều kiện được xác định rõ) cũng sẽ được hưởng lợi.

Hà Anh