Luật Điện ảnh (sửa đổi): Cần cụ thể các chính sách phát triển điện ảnh

Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh (tại các điều 42, 43, 44) là nột dung còn ý kiến khác nhau giữa cơ quan thẩm tra và Ban soạn thảo. Cơ quan thẩm tra cũng như nhiều ý kiến đại biểu Quốc hội đề nghị cân nhắc tính khả thi và sự phù hợp của quy định về Quỹ như dự thảo Luật. Còn Ban soạn thảo mong muốn xây dựng được Quỹ hỗ trợ phát triển điện ảnh với mục đích quy định tại Điều 43 nhưng chưa đưa ra được phương án khả thi cho nguồn thu của Quỹ. Do đó, nội dung này được nhiều đại biểu cho ý kiến.

Ông LÊ HỒNG CHƯƠNG - Phó Chủ tịch Hội Điện ảnh Việt Nam: “Nên hiểu đây là công cụ hỗ trợ của Nhà nước để xây dựng nền công nghiệp điện ảnh trong cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Nói đi nói lại vì tài chính nên chưa thực hiện được quỹ hỗ trợ điện ảnh. Nếu lần này mà bỏ quy định đó đi thì chúng tôi rất buồn và không hiểu sẽ điều hành sự phát triển điện ảnh như thế nào."

Đạo diễn ĐỖ THANH HẢI: “Đề nghị cân nhắc ở Điều 5 về phát triển điện ảnh có thể đưa vào một mục quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia thành lập Quỹ hỗ trợ điện ảnh. Ở đây là việc Nhà nước khuyến khích còn tùy tổ chức, cá nhân với tiêu chí, cách huy động nguồn lực, xét duyệt của họ để thực hiện hỗ trợ. Tôi cho rằng khuyến khích xã hội hóa Quỹ này là hiệu quả nhất và việc thực hiện cũng sẽ rõ ràng nhất."

Về chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh, công nghiệp điện ảnh (quy định tại các Điều 5, 6, 14), trong đó, Điều 5 bao gồm chính sách của Nhà nước về phát triển điện ảnh và công nghiệp điện ảnh, huy động các nguồn lực tham gia xây dựng ngành công nghiệp điện ảnh, một số ý kiến cho rằng quy định còn chung chung, đồng thời đề xuất cần có ưu đãi về thuế cụ thể hơn.

Ông ĐẬU ANH TUẤN, Trưởng ban Pháp chế, VCCI: “Chính sách phát triển điện ảnh, cách quy định cần gia cố hơn, ưu đãi thuế mà lại đưa điều kiện quá cao thì không khả thi. Đề nghị đưa vào luật quy định ưu đãi thuế với mức thuế thấp hơn.”

Ông NGUYỄN ĐẮC VINH - Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục: “Ai cũng mong muốn là phải có nhiều chính sách hỗ trợ và chính sách thì phải cụ thể, tiến bộ… Xây dựng chính sách cũng cần đúc kết từ kinh nghiệm thực tiễn nhưng thực tiễn của nước ta thì không có nhiều. Đối với chính sách ưu đãi về thuế cũng phải đặt ra nguyên tắc, chính sách ưu đãi hơn so với mặt bằng chung. Cũng có chính sách để các tổ chức, cá nhân thành lập, huy động các loại quỹ để hỗ trợ phát triển điện ảnh."

Ủy ban Văn hóa, Giáo dục sẽ tiếp tục tổ chức hội nghị lấy ý kiến góp ý dự thảo Luật Điện ảnh tại thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 23/2. Dự kiến, Luật Điện ảnh sửa đổi sẽ được Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 3, tháng 5/2022.

Thực hiện : Phan Hằng Ngọc Tuấn