Luật Phát triển đô thị: Hài hòa lợi ích Nhà nước, người dân và nhà đầu tư từ giá trị đất tăng thêm
Phát triển hạ tầng có thể làm giá trị đất tăng mạnh, tạo nguồn lực cho đô thị nhưng cũng đặt ra bài toán phát triển hài hòa. Dự án Luật Phát triển đô thị đang được Quốc hội xem xét được kỳ vọng thiết lập cơ chế hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và nhà đầu tư.
Sáng 7/8, Quốc hội thảo luận về dự án Luật Phát triển đô thị. Một trong những vấn đề nhận được sự quan tâm của đại biểu là cơ chế khai thác nguồn lực đất đai trong quá trình phát triển đô thị, đặc biệt là việc phân bổ phần giá trị đất tăng thêm khi Nhà nước đầu tư hạ tầng.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu thảo luận. Ảnh:quochoi.vn
Phát biểu tại Tổ, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh cho rằng, đất đai là “phép thử” lớn nhất bảo đảm tính công bằng của Luật Phát triển đô thị.
Vấn đề đặt ra là khi một tuyến đường, cây cầu, tuyến metro hoặc công trình hạ tầng được đầu tư bằng nguồn lực công, giá trị đất tại khu vực xung quanh có thể tăng lên đáng kể. Phần giá trị tăng thêm đó được phân bổ như thế nào để Nhà nước có thêm nguồn lực tái đầu tư, người dân được bảo đảm quyền lợi và nhà đầu tư vẫn có động lực tham gia phát triển đô thị là bài toán cần được tính toán trong quá trình hoàn thiện dự luật.
Đất đai là nguồn lực quan trọng cho phát triển đô thị
Theo Tờ trình của Chính phủ, dự án Luật Phát triển đô thị được xây dựng nhằm tạo hành lang pháp lý ổn định, đột phá và khả thi để thúc đẩy phát triển TP. Hồ Chí Minh, các thành phố khác và các khu kinh tế đặc biệt.
Dự thảo trình Quốc hội gồm 5 chương, 65 điều, được thiết kế thành ba nhóm cơ chế, chính sách dành cho TP. Hồ Chí Minh và các thành phố được công nhận là đô thị đặc biệt; các thành phố chưa được công nhận là đô thị đặc biệt; và các khu kinh tế đặc biệt.
Trong quá trình này, đất đai không chỉ là không gian phát triển mà còn là một trong những nguồn lực quan trọng để tạo vốn cho đầu tư hạ tầng.
Theo Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh, nếu Nhà nước đầu tư hạ tầng làm giá đất tăng nhưng phần giá trị tăng thêm chủ yếu thuộc về một nhóm chủ thể thì mục tiêu công bằng trong phát triển đô thị sẽ khó đạt được. Ngược lại, nếu thiết kế được cơ chế điều tiết hợp lý, nguồn lực tạo ra từ đất có thể quay trở lại phục vụ đầu tư hạ tầng và cộng đồng.
Không chỉ tập trung vào vấn đề đất đai, trong quá trình thảo luận dự án Luật Phát triển đô thị, nhiều đại biểu cũng đề nghị tiếp tục hoàn thiện khuôn khổ pháp lý theo hướng tăng cường phân cấp, phân quyền gắn với xác định rõ thẩm quyền, trách nhiệm, qua đó tạo sự chủ động cho các địa phương trong tổ chức và phát triển đô thị.
Đối với doanh nghiệp, môi trường đầu tư có quy hoạch ổn định, thủ tục rõ ràng và cơ chế phân bổ lợi ích hợp lý sẽ tạo thêm thuận lợi trong quá trình triển khai dự án. Khi các quy định có tính ổn định và khả năng dự báo cao, nhà đầu tư có thêm cơ sở để xây dựng kế hoạch dài hạn, huy động nguồn lực và tham gia sâu hơn vào quá trình phát triển hạ tầng, chỉnh trang đô thị.
Tin nóng
Công ty Thép Thăng Long được gia hạn sử dụng 19.986,4m2 tại phường Việt Hưng theo hồ sơ đề nghị gia hạn được doanh nghiệp nộp trước đó để tiếp tục sử dụng vào mục đích đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Tham gia thảo luận tại Tổ về dự thảo Luật Dầu khí (sửa đổi), đại biểu Đào Chí Nghĩa (Đoàn ĐBQH Cần Thơ) bày tỏ thống nhất cao với sự cần thiết tiếp tục sửa đổi Luật Dầu khí và tán thành việc thông qua dự thảo Luật tại kỳ họp này. Từ thực tiễn của TP Cần Thơ - địa phương có tuyến ống dẫn khí từ vùng biển Tây Nam vào bờ, có trung tâm điện lực, đồng thời là địa phương có biển, đại biểu đề nghị tiếp tục hoàn thiện các quy định về chuyển tiếp nhằm bảo đảm tính liên tục của các dự án dầu khí, đồng thời sớm hoàn thiện khung pháp lý về thu giữ, lưu trữ carbon (CCS) và phát triển năng lượng ngoài khơi.
UBND TPHCM vừa ban hành quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định số 3598/QĐ-UBND ngày 17-6-2026 của UBND TPHCM, về Kế hoạch tổ chức đấu giá 8 lô đất tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm, phường An Khánh.
Dự án mở rộng Cảng Hàng không quốc tế Phú Quốc đang bước vào giai đoạn thi công cao điểm, với Nhà ga T2, đường cất hạ cánh số 2 và khu vực phục vụ chuyên cơ đồng loạt được đẩy nhanh tiến độ để chuẩn bị cho APEC 2027.
Bạn có biết lý do vì sao chăn ở khách sạn luôn kẹp chặt vào đệm hay không?
Nơi này là một thiên đường dành cho loài mèo, các công trình được thiết kế rất tỉ mỉ và công phu.
Tin mới
Lực lượng liên ngành TP Hải Phòng đã thu hồi 149/159 cơ sở nhà, đất là tài sản công do Công ty Quản lý nhà Hải Phòng quản lý, cho thuê nhưng sử dụng không đúng mục đích. Với 10 nhà đất công sản còn lại, các phường đã lên kế hoạch tổ chức cưỡng chế, thu hồi 6 cơ sở 'chây ì' bàn giao mặt bằng.
24 căn nhà mới đã đón người dân vào ở, 20 căn nhà đang khẩn trương xây, tiếp tục bố trí tái định cư cho hơn 250 hộ dân bị ảnh hưởng bởi lũ quét ở xã Mường Than (Lai Châu). Những cố gắng không ngừng nghỉ trong thời gian ngắn của cả hệ thống chính trị vì mục tiêu “còn nhân dân là còn tất cả”.
Thanh tra Chính phủ vừa ban hành Thông báo Kết luận thanh tra số 2768/TB-TTCP về thanh tra chuyên đề cơ sở nhà, đất dôi dư sau sắp xếp tại thành phố Hải Phòng.
Ngày 8-8, Sở Tài chính tỉnh Cà Mau cho biết, UBND tỉnh vừa có quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư dự án cảng du lịch, hàng hóa thuộc Khu tượng đài kỷ niệm chuyến tàu tập kết ra Bắc bằng hình thức đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Tính đến ngày 8/8, Thanh Hóa xếp thứ 7/34 tỉnh, thành phố về tiến độ cập nhật cơ sở dữ liệu đất đai.
HNN - Được khởi công từ năm 2009 với vốn đầu tư hơn 600 tỷ đồng nhưng chỉ sau vài năm triển khai thi công, Dự án Khu đô thị, du lịch nghỉ dưỡng Vinconstec - Huế gặp vướng mắc và đến nay, vẫn trong tình trạng bị bỏ hoang đầy nhức nhối. Có thể thấy, đó là trách nhiệm của nhà đầu tư chưa tập trung nguồn lực, chậm điều chỉnh quy hoạch, không bố trí đủ kinh phí giải phóng mặt bằng. Đồng thời, các sở, ngành và địa phương chưa quyết liệt trong việc đôn đốc, hướng dẫn, hỗ trợ và kiểm tra, giám sát quá trình triển khai dự án.
Lãnh đạo tỉnh Lâm Đồng yêu cầu chủ đầu tư và các đơn vị thi công tập trung tối đa nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng, an toàn và sớm đưa công trình vào phục vụ năm học mới.
HNN - Song song với các giải pháp thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công, thành phố Huế tăng cường siết chặt kỷ cương, gắn trách nhiệm người đứng đầu sở, ngành, địa phương trong thực hiện giải ngân vốn đầu tư công.