Luật sửa đổi dầu khí tác động gì tới hoạt động E&P của Ấn Độ?

Một cơ sở khai thác dầu khí ở Ấn Độ. Ảnh AFP

Theo AFP, dự luật này hướng tới mục tiêu hiện thực hóa tầm nhìn chương trình Viksit Bharat 2047, giảm phụ thuộc vào nhập khẩu và đảm bảo nguồn cung năng lượng ổn định, dễ tiếp cận, chi phí hợp lý và an ninh năng lượng cho Ấn Độ.

Những cải cách trong dự luật giúp đơn giản hóa thủ tục, giảm bớt giấy tờ và đảm bảo điều kiện thuê ổn định, qua đó đẩy nhanh quá trình phê duyệt hồ sơ và củng cố niềm tin cho doanh nghiệp. Để thu hút đầu tư và tăng cường lòng tin của nhà đầu tư, dự luật quy định các điều khoản hợp đồng ổn định hơn và linh hoạt trong giải quyết tranh chấp.

Dự luật cũng tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tư nhân độc lập tối ưu hóa khai thác tài nguyên thông qua cơ chế chia sẻ cơ sở hạ tầng và gộp quyền khai thác. Với các doanh nghiệp nhỏ, chính sách ưu đãi đặc thù được thiết kế để đảm bảo cơ hội tiếp cận công bằng, thúc đẩy tăng trưởng toàn diện.

Bên cạnh đó, dự luật còn hỗ trợ giám sát khí nhà kính (GHG) trên phạm vi toàn cầu, đồng thời xây dựng các quy trình toàn diện phục vụ chuyển đổi năng lượng và phát triển bền vững.

Trong suốt thập kỷ qua, Chính phủ Ấn Độ đã không ngừng cải cách, đơn giản hóa quy trình quản lý để thúc đẩy hoạt động thăm dò và khai thác dầu khí. Một trong những thay đổi quan trọng là chuyển từ cơ chế chia sẻ sản lượng sang cơ chế chia sẻ doanh thu khi cấp hợp đồng, nhằm thu hút đầu tư mạnh mẽ hơn.

Ngoài ra, Chính phủ Ấn Độ cũng đã mở cửa các khu vực trước đây bị cấm thăm dò (No-Go Areas), gỡ bỏ các rào cản trong khai thác dầu thô, đồng thời trao quyền tự do tiếp thị và định giá khí đốt.

Nhờ những cải cách quan trọng này, hơn 76% diện tích khai thác dầu khí hiện nay đã được cấp phép sau năm 2014, đánh dấu một bước tiến lớn trong ngành năng lượng của Ấn Độ.

Dự luật này nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động kinh doanh dầu khí thông qua sự hợp tác chặt chẽ giữa Chính phủ và các nhà thầu. Đồng thời, luật được thiết kế để đáp ứng kỳ vọng của nhà đầu tư, trong khi vẫn bảo vệ, thúc đẩy và ưu tiên lợi ích quốc gia.

Một trong những thay đổi quan trọng của dự luật là tách biệt hoạt động khai thác khoáng sản và dầu khí, đồng thời giới thiệu hệ thống cấp phép thống nhất – giấy phép dầu khí. Hệ thống này sẽ thay thế mô hình cấp phép hiện hành, vốn yêu cầu nhà thầu phải xin nhiều loại giấy phép khác nhau cho từng hoạt động liên quan đến các loại hydrocarbon khác nhau.

Ngoài ra, dự luật cũng tạo điều kiện cho việc phát triển các dự án năng lượng tổng hợp, và ứng dụng công nghệ mới như thu giữ, sử dụng và lưu trữ carbon (CCUS), hydro xanh và các công nghệ năng lượng sạch khác.

Từ sau năm 2014, Bộ Dầu khí và Khí đốt Tự nhiên Ấn Độ đã đẩy nhanh quá trình thương mại hóa các mỏ dầu khí được phát hiện. Chính sách khai thác mỏ nhỏ được công bố năm 2015 đã giúp nhiều nhà khai thác tư nhân tiếp cận các mỏ dầu chưa được khai thác trước đó. Dự luật cũng có điều khoản về chia sẻ cơ sở hạ tầng, giúp các nhà khai thác nhỏ giảm chi phí và nâng cao hiệu quả khai thác, đặc biệt với những mỏ dầu khí biệt lập.

Một trong những trở ngại lớn nhất đối với các tập đoàn dầu khí quốc tế khi đầu tư vào Ấn Độ là sự thiếu ổn định trong hoạt động khai thác, đặc biệt là thời hạn hợp đồng và điều kiện thuê mỏ. Dự luật này khắc phục vấn đề bằng cách đảm bảo sự ổn định trong vận hành, đồng thời cải thiện cơ chế giải quyết tranh chấp, giúp xử lý các xung đột một cách nhanh chóng, công bằng và tiết kiệm chi phí.

Để đảm bảo luật được thực thi nghiêm túc, mức phạt vi phạm đã được nâng lên 2,5 triệu rupee, và có thể lên tới 1 triệu rupee/ngày đối với các vi phạm kéo dài. Dự luật cũng thiết lập cơ quan xét xử và cơ chế kháng nghị, giúp xử lý các vi phạm một cách nhanh chóng và minh bạch.

Đáng chú ý là dự luật không ảnh hưởng đến quyền lợi của các bang, mà vẫn giữ nguyên cơ chế liên bang hợp tác. Chính quyền bang vẫn giữ quyền cấp giấy phép dầu khí, thực hiện các thủ tục pháp lý cần thiết và thu phí khai thác như trước đây.

Những cải cách trong dự luật sẽ giúp cải thiện môi trường kinh doanh, biến Ấn Độ thành điểm đến hấp dẫn cho đầu tư khai thác dầu khí, đồng thời mở khóa tiềm năng dầu khí từ nguồn tài nguyên phong phú của quốc gia.

Nh.Thạch

AFP