Mở không gian mới, thúc đẩy tăng trưởng du lịch

6 tháng đầu năm 2025, khách quốc tế đến Việt Nam đạt 10,6 triệu lượt khách, tăng 20,7% so với cùng kỳ năm 2024. Ảnh: N.Lộc

Tăng trưởng ấn tượng

Theo Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam (Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch - VH,TT&DL), 6 tháng đầu năm 2025, khách quốc tế đến Việt Nam đạt 10,6 triệu lượt khách, tăng 20,7% so với cùng kỳ năm 2024. Tổng lượng khách du lịch nội địa đạt 77,5 triệu lượt, tăng 8,5% so với cùng kỳ năm 2024. Tổng thu từ khách du lịch trong 6 tháng đầu năm ước đạt khoảng 518.000 tỷ đồng; đạt 52,8% so với Kế hoạch năm 2025 (980.000 - 1.050 nghìn tỷ đồng).

Cục trưởng Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam Nguyễn Trùng Khánh cho biết, ngành du lịch đã tích cực, chủ động, sáng tạo triển khai các nhiệm vụ, giải pháp và đã đạt được những kết quả nổi bật. “Với đà tăng trưởng tốt ngay từ đầu năm 2025, lượng khách du lịch trong nước và quốc tế tiếp tục đạt tốc độ tăng trưởng cao, nhận thức về tác động lan tỏa của ngành du lịch trong nền kinh tế có chuyển biến tích cực” - ông Khánh cho biết.

Đáng chú ý, lượng khách và doanh thu tại các địa phương đều tăng so với cùng kỳ năm trước. Trong đó, nhiều địa phương trọng điểm về du lịch đều tăng trưởng ấn tượng. TP. HCM xếp đầu bảng, có tổng doanh thu và lượng khách cao nhất nước, với 22 triệu lượt khách, tổng doanh thu gần 118.000 tỷ đồng. Về doanh thu, Đà Nẵng đứng thứ 2 với tổng doanh thu bán lẻ và du lịch hơn 82.300 tỷ đồng, tiếp theo là Hà Nội với hơn 62.300 tỷ đồng. Các địa phương như Nghệ An, Khánh Hòa, Kiên Giang, Thanh Hóa và Quảng Ninh đều đạt doanh thu trên 10.000 tỷ đồng.

Tổng thu từ khách du lịch trong 6 tháng đầu năm ước đạt khoảng 518.000 tỷ đồng; đạt 52,8% so với Kế hoạch năm 2025. Ảnh: N.Lộc

Là địa phương thường xuyên nằm trong danh sách top đầu về lượt khách, doanh thu và trung bình chi tiêu của khách cao, lãnh đạo Sở VH,TT&DL tỉnh Thanh Hóa cho biết, hạ tầng tốt, sự kiện phong phú và quản lý chặt chẽ đang là nền tảng để Thanh Hóa tiếp tục duy trì đà tăng trưởng của du lịch, góp phần phát triển kinh tế địa phương.

Thông tin cụ thể về vấn đề này, ông Phạm Nguyên Hồng - Giám đốc Sở VH,TT&DL Thanh Hóa cho biết, 6 tháng đầu năm 2025, tỉnh đã phê duyệt thêm 2 quy hoạch phát triển du lịch, nâng tổng số quy hoạch toàn tỉnh là 57 quy hoạch phát triển du lịch. Tỉnh đã ưu tiên bố trí vốn cho 19 dự án đầu tư hạ tầng du lịch, với tổng vốn hơn 1.176 tỷ đồng, trong đó có nhiều dự án quy mô lớn có vai trò kết nối các khu, điểm du lịch trọng điểm, tạo thuận lợi cho du khách.

Ghi nhận những nỗ lực trong công tác quản lý nhà nước về du lịch, lãnh đạo Hiệp hội Du lịch Việt Nam đánh giá, những kết quả này còn đến từ sự năng động, đổi mới của các doanh nghiệp lữ hành. Các đơn vị lữ hành lớn như Hanoitourist, Saigontourist, Vietravel, Du lịch Việt… đã xây dựng nhiều chương trình tour mới cả trong và ngoài nước với nhiều chương trình kích cầu hấp dẫn; trong đó tập trung các sản phẩm nổi bật vùng miền, liên kết phát triển theo định hướng “một cung đường, nhiều điểm đến”, đa dạng hóa dịch vụ nhằm thu hút du khách.

Động lực hướng đến mục tiêu tăng trưởng

Nhấn mạnh công tác phát triển du lịch thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, song đại diện lãnh đạo cơ quan quản lý nhà nước về du lịch cũng chỉ ra những khó khăn, thách thức ngành du lịch phải đối diện như: cạnh tranh gay gắt từ các quốc gia trong khu vực; sản phẩm du lịch chưa thực sự hấp dẫn, giá trị gia tăng thấp; quảng bá thiếu điểm nhấn...

Đặc biệt, một trong những vấn đề mới được ngành du lịch địa phương đặc biệt quan tâm, đó là tác động của công tác sắp xếp đơn vị hành chính thực hiện theo chính quyền địa phương hai cấp đến công tác quản lý du lịch do thay đổi địa giới hành chính.

6 tháng đầu năm 2025, khách quốc tế đến Việt Nam đạt 10,6 triệu lượt khách, tăng 20,7% so với cùng kỳ năm 2024. Ảnh: N.Lộc

Theo Giám đốc Sở VH,TT&DL tỉnh Lào Cai Nông Việt Yên, tỉnh Lào Cai hiện nay được hình thành trên cơ sở sáp nhập tỉnh Lào Cai cũ và tỉnh Yên Bái, địa phương đang lúng túng về thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị công nhận Khu du lịch cấp tỉnh.

Một trường hợp khác, hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh do tổ chức quản lý lập hồ sơ, ranh giới nằm trên 1 đơn vị hành chính cấp huyện. Hồ sơ đã được thẩm định, trình UBND tỉnh trước thời điểm sáp nhập, trước ngày 01/7/2025. “Vậy, sau ngày 01/7, hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch cấp tỉnh đã trình có cần lập lại không?” - ông Yên băn khoăn.

Đối với những vướng mắc liên quan đến các văn bản quy phạm pháp luật, lãnh đạo Sở VH,TT&DL Lào Cai đề nghị các Bộ, ngành Trung ương cần đẩy nhanh tiến độ ban hành các văn bản quy phạm pháp luật; hướng dẫn thi hành luật, nghị định, bảo đảm đồng bộ, kịp thời, tránh khoảng trống pháp lý, tạo điều kiện thuận lợi cho công tác tổ chức thực hiện tại địa phương.

Liên quan đến tác động của công tác sắp xếp đơn vị hành chính đến hoạt động của ngành du lịch, tại Hội nghị trực tuyến triển khai nhiệm vụ trọng tâm của ngành du lịch 6 tháng cuối năm 2025, Bộ trưởng Bộ VH,TT&DL Nguyễn Văn Hùng nhấn mạnh, quan điểm chỉ đạo của lãnh đạo Chính phủ khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp là làm sao để không đứt gãy trong hoạt động chỉ đạo, điều hành và phải nỗ lực để hoàn thành mục tiêu đón 22-23 triệu lượt khách quốc tế, trên 120-130 triệu lượt khách nội địa, góp phần vào mục tiêu tăng trưởng GDP trên 8% năm 2025 và tăng trưởng hai con số trong giai đoạn tới.

Để làm được điều này, Bộ trưởng cho rằng toàn ngành phải cùng tham mưu để “vẽ lại bản đồ du lịch Việt Nam”, tạo ra liên kết. “Thay vì phát triển trong không gian hẹp, ngành du lịch phải tạo ra không gian mở, tạo ra các sản phẩm thực sự đặc sắc, khơi dậy cảm hứng để hấp dẫn khách quốc tế” - Bộ trưởng lưu ý.

Trên cơ sở nhận diện điểm nghẽn, Bộ trưởng lưu ý trong thời gian tới, toàn ngành cần tiếp tục hoàn thiện thể chế, cải cách hành chính, phân cấp mạnh mẽ để phát huy tính chủ động, sáng tạo của các địa phương. Đặc biệt, cần đổi mới mạnh mẽ công tác quản lý nhà nước, lấy chuyển đổi số làm nền tảng, xây dựng các sản phẩm văn hóa - du lịch đặc trưng, đẩy mạnh quảng bá, nâng tầm vị thế Việt Nam trên bản đồ du lịch quốc tế.

Ghi nhận những nỗ lực của toàn ngành du lịch thời gian qua, trong văn bản gửi các Bộ, ngành, địa phương về việc tăng cường công tác quản lý nhà nước, nâng cao hiệu quả kinh tế đối với hoạt động đón khách du lịch quốc tế vào Việt Nam, Phó Thủ tướng Chính phủ Mai Văn Chính yêu cầu Bộ VH,TT&DL, các Bộ, ngành, địa phương tập trung vào các giải pháp đột phá về quảng bá xúc tiến, đa dạng hóa sản phẩm chất lượng cao; đồng thời tăng cường quản lý điểm đến, kiểm soát chất lượng dịch vụ, xử lý nghiêm các vi phạm để tạo môi trường du lịch an toàn, văn minh, thân thiện.

Các địa phương tăng cường công tác quản lý các điểm đến du lịch; thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình và kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh trong hoạt động đón khách quốc tế; nâng cao chất lượng môi trường du lịch trên địa bàn, nhất là tại các khu vực du lịch trọng điểm...

"Với những kết quả đạt được, cùng với các giải pháp kích cầu được thực hiện đồng bộ và dư địa phát triển du lịch sau sắp xếp đơn vị hành chính rất lớn, mục tiêu ngành du lịch đặt ra năm 2025 là hoàn toàn khả thi" - Chủ tịch Hiệp hội Du lịch Việt Nam Vũ Thế Bình kì vọng.

N.LỘC