Mong giá đền bù sát thị trường, nên cân nhắc phương án thi công 5 dự án BOT cầu đường
Chiều 20/12, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị phản biện xã hội năm dự án Đầu tư xây dựng nâng cấp, mở rộng, hiện đại hóa công trình đường bộ hiện hữu áp dụng loại Hợp đồng Xây dựng-Vận hành-Chuyển giao (BOT) theo Nghị quyết số 98 của Quốc hội.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó Chủ nhiệm Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh góp ý tại Hội nghị phản biện, ngày 20/12.
Cụ thể 5 dự án BOT trên đường hiện hữu gồm: Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 13 (từ cầu Bình Triệu đến ranh tỉnh Bình Dương); Nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 (từ đường Kinh Dương Vương đến ranh tỉnh Long An); Dự án cải tạo, nâng cấp Quốc lộ 22 (từ nút giao An Sương đến đường Vành đai 3); Dự án nâng cấp đường trục Bắc-Nam (từ đường Nguyễn Văn Linh đến cao tốc Bến Lức-Long Thành); Dự án xây dựng cầu đường Bình Tiên (từ đường Phạm Văn Chí đến đường Nguyễn Văn Linh). Dự án có tổng nguồn vốn khoảng 61 nghìn tỷ đồng.
Ông Trần Quang Lâm, Giám đốc Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, cho biết: Đây là 5 tuyến đường chiến lược, đa số nghiên cứu đi trên cao để mang hiệu quả tối ưu, do đó giải pháp thi công để hạn chế tác động cũng như cách thức thu phí, công nghệ áp dụng làm sao giảm thiểu tác động khi thi công xây dựng chính là vấn đề dư luận rất quan tâm.
Theo ông Lâm, giai đoạn 1 sẽ xin thí điểm 5 dự án, sau đó Sở Giao thông vận tải sẽ rà soát các tuyến đường khác để trình thành phố xem xét thêm những dự án BOT cấp bách khác.
Tại hội nghị, hầu hết ý kiến đều đồng tình khi kêu gọi đầu tư và thực hiện, nhất là vận dụng Nghị quyết 98 đối với 5 dự án BOT này. Tuy nhiên, thành phố cần tuyên truyền thông tin đầy đủ về 5 dự án đầu tư. Hồ sơ đầy đủ, rõ ràng và công khai để người dân địa phương và dư luận xã hội nắm bắt.
Liên quan phương án bồi thường giải phóng mặt bằng, Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Phó chủ nhiệm Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Thành phố Hồ Chí Minh đang trong giai đoạn gấp rút cập nhật bảng giá đất nhằm đưa giá đất về sát giá thị trường và giải quyết các vấn đề về đầu cơ đất đai, ngăn chặn trường hợp giá bất động sản tăng mạnh trong thời gian qua gây ảnh hưởng thị trường kinh tế, đời sống xã hội.
Trong khi đó hiện nay, Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi của Dự án nâng cấp, mở rộng Quốc lộ 1 (từ đường Kinh Dương Vương đến ranh tỉnh Long An) ghi nhận nội dung kiến nghị chưa áp dụng đơn giá đất mới theo quy định tại Quyết định 79/2024/QĐ-UBND ngày 21/10/2024 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đang có hiệu lực áp dụng, ghi nhận giá đất mới tiệm cận với giá thị trường, cao hơn giá đất trước đó nhiều lần.
Do vậy, việc không áp dụng đơn giá mới để làm cơ sở tính tiền bồi thường giải phóng mặt bằng mà không có đưa ra bất kỳ cơ sở pháp lý rõ ràng, hợp lý nào sẽ gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người dân.
Luật sư Hậu cũng băn khoăn chia sẻ phương án thi công, trong đó thi công trên cao đối với 3 dự án gồm nâng cấp mở rộng Quốc lộ 13, dự án nâng cấp đường trục Bắc-Nam và dự án xây dựng Cầu đường Bình Tiên.
“Về mặt lợi, chi phí giải phóng mặt bằng đối với các dự án thi công trên cao có thể được giảm bớt so các dự án thi công dưới thấp. Tuy nhiên đối với cả hai phương án thi công (trên cao và dưới thấp) đều phải có chuẩn bị kỹ càng nhằm bảo đảm trật tự giao thông công cộng và bảo đảm đời sống người dân không bị xáo trộn”, ông Hậu nêu quan điểm.
Tiến sĩ Trần Du Lịch, Chủ tịch Hội đồng tư vấn thực hiện Nghị quyết 98 Thành phố Hồ Chí Minh mong muốn, thành phố chỉ giải tỏa khi thật cần thiết để giảm chi phí và thời gian vì đụng đến giải tỏa sẽ mất thời gian. Như Quốc lộ 13 bị “treo” lộ giới giải tỏa nhiều năm vì thành phố lúng túng không chốt được phương án thực hiện. Ông Lịch cũng ủng hộ làm đường trên cao với các dự án BOT cửa ngõ vì tránh ùn tắc. Ai có tiền thì đi trên cao trả phí, không có tiền thì đi bên dưới không phải lo lắng.
Quốc lộ 13, một trong 5 dự án BOT đưa ra lấy ý kiến phản biện xã hội. (Ảnh: QUÝ HIỀN)
Đại diện Mặt trận Tổ quốc Quận 8 đề nghị, thành phố cần thông báo cho người dân kế hoạch thu hồi, giải phóng mặt bằng. Nhất là phương án giá đền bù và kế hoạch thi công để người dân biết, chuẩn bị cho kế hoạch di dời nhà ở, công trình kiến trúc. Chính quyền và nhân dân Quận 8 hiện rất quan tâm đến dự án BOT Xây dựng cầu đường Bình Tiên vì dự án sẽ cải tạo bộ mặt hạ tầng ở khu vực phía nam thành phố.
Đa số các địa phương có dự án đi qua như Quận 7, huyện Bình Chánh, Hóc Môn đều nhận định khi triển khai dự án BOT này sẽ giải tỏa ùn tắc giao thông quanh khu vực cũng như giúp phát triển kinh tế-xã hội cho địa phương. Tuy nhiên, dự án cần sớm triển khai, xác định ranh dự án để thông tin rộng rãi cho người dân an tâm sinh sống.
