Một năm vận hành chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải Phòng Bài 1: Khi bộ máy gọn hơn, phục vụ tốt hơn

Giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao trong khu vực công

Báo cáo báo cáo sơ kết 1 năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trên địa bàn thành phố Hải Phòng nêu rõ: mô hình tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp là mô hình ưu việt, phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của đất nước trong thời kỳ phát triển mới. Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân thành phố tin tưởng, đồng tình, ủng hộ và quyết liệt thực hiện. Ngay từ những ngày đầu đi vào hoạt động, hệ thống chính trị từ thành phố đến cơ sở đã vận hành ổn định.

Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn của thành phố Hải Phòng đạt 99,82%. Ảnh: Bảo Châu

Việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy được thực hiện dân chủ, khoa học theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Số lượng cơ quan, đơn vị và đầu mối bên trong các cơ quan thuộc hệ thống chính trị giảm mạnh, trong khi chức năng, nhiệm vụ được phân định rõ ràng. Nguyên tắc “một cơ quan thực hiện nhiều việc, một việc chỉ giao một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính” được thực hiện nghiêm túc. Số lượng cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp được bố trí, kiện toàn kịp thời, đầy đủ. Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn về kỹ năng công vụ, chuyên môn nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, nhất là ở cơ sở được quan tâm lãnh đạo triển khai thực hiện.

Tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ sau hợp nhất, thành phố đã chủ động ban hành nhiều chính sách đặc thù như: chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức; hỗ trợ kinh phí đi lại, làm việc hoặc thuê nhà ở đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động; bố trí phương tiện (tàu hỏa, xe buýt) đưa, đón cán bộ ở xa trung tâm thành phố đi làm sau hợp nhất; ưu tiên mua nhà ở xã hội đối với cán bộ, công chức, viên chức sinh sống, thường trú ở xa trung tâm thành phố...

Những chính sách này không chỉ giúp cán bộ yên tâm công tác mà còn góp phần giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao trong khu vực công. Song song với đó, thành phố dành nguồn lực đầu tư cơ sở vật chất, hạ tầng công nghệ thông tin, viễn thông, trang thiết bị phục vụ hoạt động của bộ máy mới. Công tác số hóa tài liệu, lưu trữ và xây dựng cơ sở dữ liệu được thực hiện đồng bộ, tạo nền tảng cho quá trình chuyển đổi số trong hoạt động quản lý nhà nước.

Thuộc nhóm chất lượng điều hành “Tốt” của cả nước

Bên cạnh kiện toàn tổ chức bộ máy, công tác cải cách hành chính được thành phố Hải Phòng quyết liệt thực hiện và đạt kết quả nổi bật. Ngay sau khi hoàn thành sắp xếp đơn vị hành chính, thành phố đã tập trung rà soát quy trình, cắt giảm thời gian giải quyết thủ tục hành chính, đẩy mạnh số hóa hồ sơ và triển khai giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính. Đây được xem là bước đột phá trong phục vụ người dân và doanh nghiệp. Góp phần giúp Hải Phòng tiếp tục dẫn đầu cả nước về Chỉ số cải cách hành chính (PAR INDEX), Chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) năm 2025 và nằm trong nhóm địa phương có chất lượng điều hành “Tốt” của cả nước.

Tính đến ngày 22/5, trên địa bàn thành phố đã tiếp nhận 2.651.178 hồ sơ thủ tục hành chính. Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,82%. Hải Phòng luôn trong nhóm dẫn đầu các bảng xếp hạng chỉ số cải cách hành chính trong toàn quốc. Thành phố đã phê duyệt cắt giảm thời gian giải quyết gần 2.000 thủ tục hành chính, phần lớn được rút ngắn từ 50% trở lên so với quy định trước đây. Cùng với đó, việc thực hiện thủ tục hành chính phi địa giới bắt đầu có chuyển biến. Đến nay, đã có 55 xã, phường, đặc khu phát sinh hơn 1.200 hồ sơ được giải quyết không phụ thuộc vào địa giới hành chính.

Cùng với nâng cao chất lượng phục vụ, thành phố cũng tích cực xử lý tài sản công dôi dư sau sắp xếp. Ngay từ khi đi vào hoạt động từ 1/7/2025, Hải Phòng đã bố trí trụ sở làm việc đối với 17 cơ quan tại Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố. Trong tổng số 757 cơ sở nhà, đất dôi dư phát sinh sau hợp nhất, đến nay đã có 676 cơ sở được xử lý theo thẩm quyền, góp phần sử dụng hiệu quả nguồn lực công và tránh lãng phí.

Sau gần một năm thực hiện, chính quyền địa phương 2 cấp tại Hải Phòng, năng lực quản trị, điều hành của chính quyền các cấp được nâng lên rõ rệt; môi trường hành chính ngày càng minh bạch, hiện đại; chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp tiếp tục được cải thiện. Những kết quả đạt được không chỉ khẳng định tính đúng đắn của chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp mà còn tạo động lực mới cho Hải Phòng phát triển nhanh, bền vững. Đây là nền tảng quan trọng để thành phố Cảng tiếp tục thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển, bứt phá trở thành cực tăng trưởng hàng đầu của cả nước trong giai đoạn mới.