Một số kết quả nổi bật của Bộ Tổng Tham mưu trong 10 năm thực hiện Nghị quyết 347-NQ/QUTW

Là cơ quan tham mưu chiến lược, cơ mật, trọng yếu của Quân đội; trung tâm chỉ huy, hiệp đồng giữa các cơ quan trong Bộ Quốc phòng (BQP) và các cơ quan dân chính Đảng, Nhà nước, các địa phương; cơ quan chỉ huy cao nhất của Quân đội nhân dân (QĐND) và dân quân tự vệ, giúp Bộ trưởng BQP quản lý nhà nước về QS, QP, Bộ Tổng Tham mưu (BTTM) đã quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết 347-NQ/QUTW, đạt được những kết quả quan trọng, góp phần tham mưu với QUTƯ, BQP, Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối, chủ trương, chiến lược, lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện thắng lợi sự nghiệp QS, QP, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Những kết quả nổi bật là:

1 - Quán triệt sâu sắc, tổ chức thực hiện chặt chẽ Nghị quyết 347-NQ/QUTW trong các cơ quan, đơn vị trực thuộc BTTM

Cụ thể hóa quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nâng cao chất lượng nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược về QS, QP vào nghị quyết lãnh đạo, chương trình, kế hoạch công tác, bảo đảm đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với tình hình nhiệm vụ. Nhận thức về vị trí, vai trò, tầm quan trọng của nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược về QS, QP được củng cố, nâng cao, tạo chuyển biến tích cực trong hành động của cấp ủy, chỉ huy, cán bộ, đảng viên trong toàn BTTM.

Thượng tướng Huỳnh Chiến Thắng kiểm tra, động viên các lực lượng tham gia diễn tập CKB-2024. Ảnh: NGỌC THANH

Trên cơ sở nắm chắc tình hình thế giới, khu vực, trong nước và thực hiện nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, BTTM đã tham mưu, đề xuất những chủ trương, giải pháp chiến lược về QS, QP, báo cáo QUTƯ, BQP trình Trung ương đề ra các chủ trương, quan điểm chiến lược của Đảng, QUTƯ và BQP để lãnh đạo, chỉ đạo xuyên suốt, toàn diện sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; được thể chế hóa thành các văn bản pháp luật của Nhà nước, tạo hành lang pháp lý trong thực hiện nhiệm vụ QS, QP và bảo vệ Tổ quốc suốt 10 năm qua.

2 - Thực hiện tốt công tác nghiên cứu dự báo, tham mưu chiến lược quân sự, quốc phòng theo phạm vi chức năng

Thực hiện tốt chức năng nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược với Đảng, Nhà nước, QUTƯ và BQP về xây dựng nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân; xây dựng QĐND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại; xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu, lực lượng dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp.

Làm tốt công tác tham mưu, chỉ đạo hoạt động trinh sát, quân báo, an ninh địa bàn, nắm chắc tình hình thế giới, khu vực và trong nước; nghiên cứu dự báo về đối tác, đối tượng, các hình thái chiến tranh, các tình huống quốc phòng, an ninh (QP, AN); đồng thời thường xuyên theo dõi, nắm chắc tình hình, dự báo kịp thời âm mưu, thủ đoạn của các thế lực phản động, thù địch trong và ngoài nước đối với cách mạng Việt Nam và trên các môi trường tác chiến. Trên cơ sở quan điểm biện chứng về đối tác, đối tượng và chính sách quốc phòng “bốn không” của Đảng để tham mưu cho cấp có thẩm quyền lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao cảnh giác, sáng suốt trong nhận định, đánh giá, phân biệt đúng đối tượng, đối tác, xử lý chính xác các tình huống QP, AN, không để bị động, bất ngờ.

Tham mưu kiện toàn tổ chức, biên chế, hoàn thành chủ trương xây dựng tổ chức Quân đội tinh, gọn, mạnh sớm hơn kế hoạch; sản xuất, mua sắm, cải tiến nhiều loại vũ khí, trang bị kỹ thuật hiện đại, có ý nghĩa chiến lược, bước đầu đáp ứng yêu cầu bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa; thành lập một số tổ chức, lực lượng mới. Nghiên cứu dự báo, đề xuất mô hình tổ chức quân sự địa phương khi thực hiện chính quyền địa phương hai cấp và sáp nhập cấp tỉnh, xã; tình hình phát triển KT-XH, thương mại, đầu tư để hình thành các đề xuất chiến lược mới về kết hợp kinh tế-xã hội (KT-XH) với QP, AN, đối ngoại.

Thường xuyên nghiên cứu dự báo về sự biến động của điều kiện tự nhiên, thời tiết, khí hậu, thiên tai, thảm họa để tham mưu cho Đảng, Nhà nước, QUTƯ, BQP các chủ trương, giải pháp chiến lược phát huy sức mạnh toàn dân, chỉ huy Quân đội thực hiện tốt nhiệm vụ "chiến đấu trong thời bình". Chủ động xử lý hiệu quả tình hình, ngăn ngừa, ngặn chặn, khắc phục hậu quả các thách thức an ninh phi truyền thống. Nổi bật là tham gia có hiệu quả phòng, chống đại dịch Covid-19, khắc phục hậu quả các đợt thiên tai, bão lũ, mất an ninh, an toàn trên cả nước và tham gia cứu hộ, cứu nạn quốc tế, lực lượng gìn giữ hòa bình của Liên hợp quốc.

Tích cực nghiên cứu dự báo về phát triển của khoa học-công nghệ (KHCN), nhất là cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư để hình thành ý tưởng, chủ trương tham mưu, đề xuất việc đẩy mạnh nghiên cứu, ứng dụng thành tựu KHCN, chuyển đổi số, trí tuệ nhân tạo (AI) vào lĩnh vực phát triển khoa học quân sự, đổi mới sáng tạo, nâng cao hiệu quả thực hiện nhiệm vụ QS, QP và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

Đã thực hiện tốt công tác nghiên cứu, đánh giá, nhận định tình hình, chủ động dự báo, tham mưu với QUTƯ và BQP báo cáo Đảng, Nhà nước hoạch định đường lối, chủ trương, chiến lược, sách lược và tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, kết luận, chương trình, đề án quan trọng về QS, QP và bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, tiêu biểu như: Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới, Chiến lược quốc phòng, Chiến lược quân sự, Chiến lược phòng thủ dân sự; Kết luận về tổ chức Quân đội đến năm 2021... và chương trình hành động của Chính phủ thực hiện các nghị quyết, kết luận của Đảng về QS, QP.

Tham mưu hoạch định và tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết của QUTƯ, chương trình hành động, kế hoạch, thông tư hướng dẫn của BQP về công tác khoa học quân sự đến năm 2030 và những năm tiếp theo; công tác giáo dục và đào tạo trong Quân đội; nâng cao chất lượng huấn luyện giai đoạn 2023-2030 và những năm tiếp theo; công tác tài chính Quân đội đến năm 2030; công tác xây dựng lực lượng dự bị động viên; nghị quyết của QUTƯ và kế hoạch của BQP về tổ chức Quân đội đến năm 2030 và những năm tiếp theo; Bộ tiêu chí QĐND Việt Nam hiện đại...

Cán bộ, chiến sĩ Lữ đoàn 98, Cục Tác chiến điện tử (Bộ Tổng Tham mưu) thực hành huấn luyện. Ảnh: QUANG THẮNG

Xây dựng, bổ sung, điều chỉnh các văn kiện tác chiến cấp chiến lược; quy hoạch tổng thể thế bố trí quốc phòng; hệ thống công trình phòng thủ; quản lý sân bay, hải cảng, công trình ngầm, công trình lưỡng dụng; các đề án về phòng, chống phương tiện bay không người lái, đóng tàu quân sự... Đặc biệt, trước những diễn biến tình hình trên các địa bàn chiến lược và những vấn đề phức tạp, nhạy cảm, BTTM đã chủ động tham mưu, chỉ đạo toàn quân nâng cao trình độ sẵn sàng chiến đấu, xây dựng, bổ sung các phương án xử lý các tình huống QP, AN trong nội địa, trên biển, ngoại biên, trên không, biên giới và không gian mạng; kiên quyết, kiên trì, linh hoạt bám nắm, đấu tranh, giữ vững chủ quyền lãnh thổ, lợi ích quốc gia-dân tộc, ngăn ngừa nguy cơ chiến tranh, xung đột; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước.

Tham mưu phối hợp với các lực lượng, nhất là với lực lượng công an, đối ngoại, nắm chắc địa bàn, thực hiện tốt Nghị định của Chính phủ về phối hợp giữa Quân đội với Công an thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội và nhiệm vụ quốc phòng, chủ động giải quyết hiệu quả các vụ việc phức tạp, góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội.

Đề xuất với QUTƯ, BQP các chủ trương, giải pháp nâng cao chất lượng công tác tham mưu hoạch định, hoàn thiện hệ thống pháp luật, giúp Bộ trưởng BQP quản lý nhà nước về QS, QP; đổi mới tổ chức và hoạt động của các cơ quan tư pháp; thực hiện Chiến lược cải cách tư pháp trong Quân đội; tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật của Chính phủ, BQP; công tác thanh tra, pháp chế, điều tra hình sự, thi hành án trong Quân đội...

Nâng cao chất lượng thẩm định về quốc phòng đối với các quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển KT-XH của các bộ, ngành và các địa phương trong cả nước; cấp phép bay, cấp phép tàu quân sự nước ngoài vào Việt Nam, người nước ngoài vào làm việc tại các đơn vị; thẩm định các dự án về độ cao, tĩnh không. Tham mưu công tác QS, QP thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị về phát triển KT-XH gắn với bảo đảm QP, AN trên 6 vùng; quản lý, sử dụng đất quốc phòng; xây dựng quy hoạch quốc phòng, tích hợp vào quy hoạch tổng thể quốc gia và quy hoạch của các tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050. Phối hợp chặt chẽ với các ban, bộ, ngành Trung ương, địa phương, chỉ đạo phát huy sức mạnh tổng hợp, huy động hiệu quả các nguồn lực xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, góp phần tăng cường tiềm lực, củng cố thế trận quốc phòng của đất nước.

Tham mưu, chỉ đạo nghiên cứu, phát triển lý luận và ứng dụng thành tựu KHCN vào lĩnh vực QS, QP; sơ kết, tổng kết các nghị quyết, kết luận, chương trình, kế hoạch cấp quốc gia và cấp BQP về QS, QP; nghiên cứu các cuộc xung đột, chiến tranh trên thế giới, rút ra bài học kinh nghiệm để phát triển lý luận, bổ sung đường lối, điều chỉnh chính sách, chiến lược, chỉ đạo thực tiễn nâng cao hiệu quả nhiệm vụ QS, QP và bảo vệ Tổ quốc trong bối cảnh mới. Tham mưu ban hành các văn bản chỉ đạo nâng cao chất lượng bồi dưỡng kiến thức QP, AN cho các đối tượng, góp phần nâng cao nhận thức cho hệ thống chính trị và toàn dân về ý thức trách nhiệm bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới.

3 - Kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược quân sự, quốc phòng

Quán triệt Nghị quyết 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 của Đảng và Nghị quyết 109-NQ/QUTW ngày 11-2-2019 của QUTƯ về xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, BTTM phối hợp với Tổng cục Chính trị tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ các cơ quan chiến lược ở BTTM-Cơ quan BQP có phẩm chất chính trị tốt, cơ bản đủ về số lượng, có cơ cấu hợp lý, chuyên sâu, hiệu quả, có khả năng phân tích tổng hợp, năng lực xử lý thông tin và tham mưu, đề xuất. Sáp nhập, kiện toàn một số cơ quan nghiên cứu, tham mưu chiến lược của BQP và BTTM theo đề án xây dựng tổ chức Quân đội tinh, gọn, mạnh, tạo thuận lợi cho lãnh đạo, quản lý, điều hành công tác nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược về QS, QP cũng như thống nhất việc cung cấp, bảo đảm thông tin tư liệu phục vụ nhiệm vụ này.

4 - Xây dựng, chuẩn hóa, hiện đại hóa hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược quốc phòng đồng bộ, ngày càng hiện đại

Xây dựng hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu, tạo điều kiện thuận tiện trong việc chia sẻ, liên kết giữa các cơ quan, nhằm cung cấp thông tin khách quan, tin cậy từ các nguồn khác nhau. Ban hành, thực hiện các chủ trương, chính sách sản xuất, mua sắm trang bị, phương tiện kỹ thuật hiện đại, ứng dụng công nghệ mới, tiên tiến trong nắm, thu thập, tổng hợp, xử lý, thẩm định, nâng cao chất lượng thông tin, dữ liệu phục vụ nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược.

5 - Thực hiện có hiệu quả công tác nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng, góp phần bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa

Tham mưu với QUTƯ đề xuất Bộ Chính trị ban hành Kết luận, QUTƯ ban hành Nghị quyết về hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng đến năm 2030 và những năm tiếp theo. Tham mưu với Bộ trưởng BQP ban hành Thông tư quy định về công tác phối hợp trong nghiên cứu dự báo tình hình phục vụ hội nhập quốc tế và đối ngoại quốc phòng. Tăng cường phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược quốc phòng nước ta với cơ quan nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược quốc phòng các nước theo đúng chủ trương của Đảng. Đề xuất chủ trương, chính sách mở rộng, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc phòng song phương, đa phương; tăng cường trao đổi đoàn giao lưu hữu nghị với các nước; phối hợp xử lý bom mìn, vật liệu nổ, chất độc hóa học tồn đọng sau chiến tranh, tìm kiếm quân nhân mất tích...; tăng cường thông tin đối ngoại, góp phần nâng cao uy tín, vị thế của Quân đội và đất nước trên trường quốc tế. Chỉ đạo ký kết, hợp tác với quân đội các nước để nghiên cứu, trao đổi thông tin, tư liệu, học thuật; đối thoại quốc phòng, diễn đàn khu vực và quốc tế.

Qua 10 năm triển khai thực hiện Nghị quyết 347-NQ/QUTW, công tác nghiên cứu dự báo và tham mưu chiến lược quốc phòng của BTTM đã đạt được những kết quả quan trọng. Lần đầu tiên Đảng ta ban hành một số chiến lược, đề án lớn với tư cách là những văn bản độc lập. Nhà nước xây dựng nhiều văn bản luật về QS, QP, các quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH gắn với tăng cường, củng cố QP, AN; xây dựng nền quốc phòng toàn dân, xây dựng Quân đội. Đặc biệt, đã tham mưu các đối sách ngăn ngừa, ngăn chặn các nguy cơ, thách thức từ sớm, từ xa; xử lý hiệu quả các tình huống QP, AN, góp phần bảo vệ vững chắc độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, lợi ích quốc gia-dân tộc, môi trường hòa bình để xây dựng và phát triển đất nước giàu mạnh.

Thượng tướng HUỲNH CHIẾN THẮNG, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó tổng Tham mưu trưởng Quân đội nhân dân Việt Nam