Mua tin để chống tham nhũng tại TPHCM: Trường hợp nào được trả tiền?
Thành ủy TPHCM vừa ban hành Quy định số 1629-QĐ/TU về việc mua tin và xử lý thông tin phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
TPHCM sẽ tiếp nhận thông tin phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố (trong ảnh là một khu đất treo biển tranh chấp ở phường Cát Lái). Ảnh: Lê Nam
Chính sách mua tin được kỳ vọng sẽ khuyến khích, động viên mọi người cung cấp thông tin có giá trị, đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tại TPHCM.
Tối đa 10 triệu đồng/tin, vụ việc
Thành ủy TPHCM vừa ban hành Quy định số 1629-QĐ/TU về việc mua tin và xử lý thông tin phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn thành phố.
Theo đó, thông tin phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực là các thông tin tố cáo, phản ánh các hành vi tham nhũng của người có chức vụ, quyền hạn; tiêu cực của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong phạm vi thuộc Thành ủy, UBND TPHCM quản lý.
Theo quy định của Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM, thông tin phải có nội dung mới, chưa có tổ chức, cá nhân nào cung cấp và chưa được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết.
Thông tin phản ánh, tố cáo là chứng cứ cho một vụ việc, hành vi vi phạm và phải có mối liên hệ trực tiếp hoặc gián tiếp với vụ việc, hành vi vi phạm có tính hợp pháp theo quy định.
Thông tin phản ánh, tố cáo hành vi tham nhũng, tiêu cực phải đảm bảo tính xác thực, trọn vẹn, thể hiện được nội dung, tình tiết sự việc, hiện tượng đã xảy ra.
Thông tin dưới dạng dữ liệu truyền thống hoặc dữ liệu điện tử (văn bản giấy, file mềm, file ảnh, video, ghi âm); có nội dung được thể hiện theo ngôn ngữ tiếng Việt, rõ ràng, cụ thể. Thông tin không qua chỉnh sửa làm thay đổi bản chất sự thật của sự việc, hiện tượng; có thể kiểm chứng, xác minh được.
Người cung cấp thông tin là tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài đang sinh sống, làm việc trên lãnh thổ Việt Nam; không bao gồm tổ chức, cá nhân chuyên trách trong công tác chống tham nhũng, tiêu cực và cán bộ, công chức, nhân viên tại cơ quan, tổ chức khác có thẩm quyền tiếp nhận thông tin.
Bên cạnh đó, người cung cấp thông tin cũng phải chịu trách nhiệm về tính xác thực của những thông tin, tài liệu do mình cung cấp; bồi thường thiệt hại hoặc bị truy cứu trách nhiệm do hành vi cố ý tố cáo, phản ánh sai sự thật của mình gây ra.
Người cung cấp thông tin đồng thời có nghĩa vụ cung cấp, bổ sung các thông tin, tài liệu về các hành vi tham nhũng, tiêu cực; không được phát tán, tiết lộ, hủy hoại tin, làm sai lệch thông tin gốc trong thời gian cơ quan chức năng chưa có kết luận thẩm tra, xác minh thông tin.
Thành ủy TPHCM yêu cầu, quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin không được tiết lộ kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng liên quan khi chưa được công khai theo quy định. Trường hợp không thụ lý thông tin được cung cấp, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận thông tin, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực có trách nhiệm thông báo cho người cung cấp thông tin, hoàn trả văn bản, tài liệu có liên quan hoặc thực hiện lưu trữ theo quy định.
Tổng số tiền người cung cấp thông tin được nhận không vượt quá mức quy định là 10 triệu đồng/tin (vụ việc). Giá trị, mức chi trả của thông tin được xem xét, xác định toàn diện theo kết luận, kết quả giải quyết của cơ quan có thẩm quyền theo mức độ, tính chất hành vi tham nhũng, tiêu cực.
Trường hợp thông tin do nhiều người cung cấp và được gửi đến nhiều cá nhân, cơ quan, đơn vị thì chỉ được xem xét chi trả tiền mua tin 1 lần/vụ việc...
Theo Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM, việc chi trả, hỗ trợ là hình thức khuyến khích, động viên người cung cấp thông tin có giá trị, đáp ứng yêu cầu nghiệp vụ để phục vụ công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực chứ không phải là một giao dịch dân sự.
Một cuộc họp của Thường trực Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực TPHCM. Ảnh: Thành ủy TPHCM
Tuyệt đối giữ bí mật
Cũng theo quy định trên, Ban Chỉ đạo, Thường trực Ban Chỉ đạo và các thành viên Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành phố có thẩm quyền tiếp nhận thông tin và giao Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo làm đầu mối xử lý thông tin theo quy định.
Ban Thường vụ Thành ủy TPHCM cũng quy định cũng nêu rõ trách nhiệm của người tiếp nhận, xử lý thông tin và mua tin. Thành viên Ban Chỉ đạo khi tiếp nhận thông tin phục vụ công tác phòng chống tham nhũng có trách nhiệm rà soát ban đầu (nhập số văn thư cơ quan, phân loại theo điều kiện xử lý), lập phiếu chuyển đến Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để xử lý theo quy định đối với các đơn đủ điều kiện xử lý và có thông tin về hành vi tham nhũng, tiêu cực trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận thông tin.
Việc tiếp nhận thông tin của người cung cấp tin phải theo nguyên tắc “đơn tuyến”, nghĩa là người cung cấp thông tin chỉ gặp gỡ, trao đổi, làm việc và cung cấp thông tin trực tiếp cho người tiếp nhận, không qua trung gian.
Quá trình tiếp nhận, xử lý thông tin không được tiết lộ kết quả giải quyết của các cơ quan chức năng liên quan khi chưa được công khai theo quy định. Trường hợp không thụ lý thông tin được cung cấp, trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ khi tiếp nhận thông tin, Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo Phòng chống tham nhũng có trách nhiệm thông báo cho người cung cấp thông tin, hoàn trả văn bản, tài liệu có liên quan hoặc thực hiện lưu trữ theo quy định.
Người cung cấp thông tin được xem xét khen thưởng theo quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước cho tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc trong tố cáo, phát hiện hành vi tham nhũng, tiêu cực; được đề nghị Thường trực Ban Chỉ đạo, Trưởng Ban Chỉ đạo và Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền áp dụng các biện pháp bảo vệ theo quy định của pháp luật về bảo vệ người tố cáo khi có biểu hiện bị đe dọa, trả thù, trù dập.
Tiếp nhận thông tin trên, nhiều người dân TPHCM cho rằng đây là chính sách đột phá, thể hiện quyết tâm phòng chống tham nhũng, tiêu cực của TPHCM.
Ông Trần Văn Tâm (68 tuổi, cán bộ hưu trí ở TP Thủ Đức, TPHCM) cho rằng, khi chưa có quy định “mua tin”, người dân vẫn nhiệt tình tham gia công tác phòng chống tham nhũng, tiêu cực. Khi có quy định được trả tiền khi cung cấp thông tin, đồng thời có quy trình tiếp nhận và xử lý thông tin rõ ràng, có thể khuyến khích người dân hơn nữa.
“Điều này thể hiện rõ thông điệp công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực phải là công việc phải được thực hiện kiên trì, quyết liệt và sự tham gia của nhân dân”, ông Trần Văn Tâm nói.
“Người cung cấp thông tin cho Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực TPHCM bằng hình thức trực tiếp và gián tiếp. Liên hệ trực tiếp tại Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo - Trụ sở Ban Tiếp công dân TPHCM: Số 15 đường Nguyễn Gia Thiều, phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TPHCM; Trụ sở làm việc của Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo (Ban Nội chính Thành ủy): Số 137 Trương Định, phường Võ Thị Sáu, Quận 3, TPHCM. Cung cấp thông tin gián tiếp bằng văn bản qua đường bưu điện; qua hộp thư điện tử: pctntc.thanhuy@tphcm.gov.vn”.
