Mường Nhé buông lỏng quản lý lĩnh vực đất đai
ĐBP - Thời gian qua, tình trạng người dân tự ý san ủi, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép các công trình trên đất nông nghiệp ở huyện Mường Nhé diễn ra phức tạp. Các cơ quan chức năng của huyện, chính quyền địa phương đã tiến hành nhiều cuộc kiểm tra, giám sát, phát hiện các sai phạm. Tuy nhiên việc xử lý, khắc phục vi phạm đối với các tổ chức, cá nhân liên quan còn chậm trễ, gây bức xúc trong dư luận.
Ông Vi Văn Lưu, Chủ tịch UBND xã Mường Nhé trao đổi với phóng viên về công tác quản lý đất đai trên địa bàn xã.
Bài 1: Chuyển đổi mục đích sử dụng đất sai quy định
Mường Nhé là một trong những xã trên địa bàn huyện Mường Nhé có nhiều trường hợp vi phạm pháp luật liên quan đến lĩnh vực đất đai. Tại đây, tình trạng tự ý san ủi, chuyển đổi đất nông nghiệp sang mục đích khác như dựng lán, làm chợ, làm nhà, xây dựng khu vui chơi… diễn ra phổ biến.
Trường hợp gia đình ông Vũ Đức Vọng, bản Nà Pán là một trong những điển hình. Để phục vụ mục đích kinh doanh (xây dựng bể bơi, chòi nghỉ, nhà tôn và một số hạng mục phụ trợ), đầu năm 2020 ông Vọng đã tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa nương) sang đất phi nông nghiệp với diện tích 500m2. Ông Vi Văn Lưu, Chủ tịch UBND xã Mường Nhé cho biết: Ngay sau khi phát hiện hộ ông Vũ Đức Vọng tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp trái phép, ngày 16/3/2020, UBND xã đã tiến hành kiểm tra, đình chỉ, đồng thời lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Vọng. Hiện trạng thửa đất tại thời điểm kiểm tra, ông Vọng đã xây bể bơi, chòi nghỉ, nhà tôn với diện tích 0,5ha; trồng cây lâu năm gần 0,8ha; làm chuồng trại chăn nuôi 50m2.
Về phía hộ gia đình ông Vũ Đức Vọng, sau khi các cơ quan chức năng của huyện kiểm tra cũng đã thẳng thắn nhận sai phạm khi tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất không báo cáo cơ quan chức năng, chính quyền địa phương cũng như làm các thủ tục chuyển đổi theo quy định của pháp luật. Xác nhận với Tổ công tác theo Quyết định 557 của UBND huyện Mường Nhé về việc kiểm tra xác minh hiện trạng sử dụng đất do ông Thào A Dế, Phó Chủ tịch UBND huyện Mường Nhé làm tổ trưởng kiểm tra ngày 1/7/2020, ông Vọng thừa nhận: “Việc chuyển đổi mục đích chưa đúng quy định thì hộ gia đình sẽ hoàn toàn chịu trách nhiệm. Hộ gia đình mong muốn các cấp, ban ngành tạo điều kiện cho gia đình được phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất, tạo khu vui chơi, giải trí phục vụ nhu cầu của mọi người”.
Cũng tại xã Mường Nhé, tháng 1/2021, UBND xã Mường Nhé đã tiến hành kiểm tra, lập biên bản, đình chỉ việc san ủi đất trồng lúa nương để chuyển đổi sang mục đích xây dựng bể bơi, sân bóng, buôn bán hàng tạp hóa đối với hộ ông Hàng A Tếnh, bản Nậm Pố 2. Theo đó, hiện trạng diện tích đất thời điểm kiểm tra so với các giấy tờ về đất, hồ sơ đo đạc địa chính thì hộ ông Hàng A Tếnh đã có hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, như: hủy hoại đất, làm biến dạng địa hình thửa đất, làm cho bề mặt đất thấp hơn thửa đất liền kề, tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất tại các thửa đất số 92, thửa số 94, tờ bản đồ 43; thửa số 4, thửa số 12, tờ bản đồ 50. Tổng diện tích san ủi, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất khoảng 4.500m2. Theo ông Hàng A Tếnh, diện tích đất này gia đình góp vốn với ông Hờ A Dua (trú cùng bản) để làm chợ tình, khu vui chơi nên mong cấp có thẩm quyền tạo điều kiện cho hộ gia đình.
Khu vực chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp (đất trồng lúa nương) sang đất phi nông nghiệp sai quy định của hộ ông Vũ Đức Vọng, bản Nà Pán, xã Mường Nhé.
Ông Vi Văn Lưu, Chủ tịch UBND xã Mường Nhé cho biết: Do mục đích sử dụng đất theo Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là đất trồng lúa nương, nay gia đình tự ý san ủi để chuyển mục đích sử dụng đất khi chưa được cấp có thẩm quyền cho phép. Vì vậy, xã đình chỉ và yêu cầu gia đình tạm dừng san ủi tự ý chuyển mục đích sử dụng đất. Tuy nhiên, hộ ông Tếnh không ký vào biên bản đình chỉ và vẫn tiếp tục thực hiện việc san ủi. Do diện tích thửa đất vi phạm lớn, UBND xã không đủ thẩm quyền xử lý theo quy định tại Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm trong lĩnh vực đất đai.
Ngoài 2 trường hợp là hộ ông Vũ Đức Vọng và ông Hàng A Tếnh, từ năm 2020 đến nay, xã Mường Nhé có 6 trường hợp khác cũng tự ý chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang phi nông nghiệp trái quy định. Mặc dù thời gian qua chính quyền xã Mường Nhé đã tích cực trong tuyên truyền, vận động để nhân dân hiểu, thực hiện đúng các chủ chương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực đất đai, song đến nay tình trạng vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này trên địa bàn xã rất phức tạp. Thậm chí có những hộ dù đã nhận vi phạm nhưng cố tình tái diễn hoặc gây khó khăn cho chính quyền địa phương trong quá trình xử lý.
Tình trạng tự ý san lấp, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xây dựng trái phép các công trình trên đất nông nghiệp ở huyện Mường Nhé thời gian qua không chỉ ở xã Mường Nhé mà còn diễn ra ở nhiều địa bàn khác. Theo báo cáo của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mường Nhé, từ năm 2020 đến nay, toàn huyện có trên 40 trường hợp tổ chức, cá nhân chuyển đổi mục đích sử dụng đất trái quy định và sử dụng đất sai quy định. Mặc dù xác định vi phạm, song qua tìm hiểu của phóng viên, đến nay, việc xử lý, giải quyết các vụ việc sai phạm liên quan đến Luật Ðất đai trên địa bàn huyện vẫn còn nhiều bất cập, hạn chế yếu kém. Nhiều vụ việc chưa được xử lý kịp thời, triệt để. Điều này, không chỉ làm thất thoát tài nguyên đất, làm biến đổi hiện trạng đất đai, gây ô nhiễm môi trường mà còn gây bức xúc trong nhân dân, ảnh hưởng an ninh trật tự trên địa bàn.