Mỹ: New Jersey tiên phong cấp phép điện mặt trời dân dụng
Dưới áp lực ngày càng gia tăng của giá điện sinh hoạt và nguy cơ thiếu hụt nguồn cung năng lượng, nhiều bang của Mỹ đang tích cực tìm kiếm các chính sách mới nhằm vừa giảm chi phí cho người dân, vừa tháo gỡ rào cản đối với việc phát triển năng lượng tái tạo, đặc biệt là điện mặt trời áp mái cho hộ gia đình. Trong đó, bang New Jersey đi tiên phong với việc ban hành một luật mới mang tính đột phá về cải cách thủ tục cấp phép điện mặt trời dân dụng.

Nguồn: thenewutility.com
Khi năm 2025 khép lại, Thống đốc bang New Jersey, ông Phil Murphy đã ký ban hành Luật S4100/A5264. Đây là luật đầu tiên trên toàn nước Mỹ áp dụng mô hình cấp phép tức thời ở quy mô toàn bang cho các hệ thống điện mặt trời và pin lưu trữ dành cho hộ gia đình. Điểm đặc biệt của luật này là việc xây dựng một nền tảng cấp phép tự động ngay trong nội bộ bang, nhằm cắt giảm chi phí và thời gian chờ đợi cho người dân khi lắp đặt các hệ thống năng lượng tái tạo.
Một trong những nguyên nhân chính khiến chi phí điện mặt trời dân dụng tại Mỹ còn cao và thời gian triển khai kéo dài chính là các “chi phí mềm”. Đây là những chi phí không liên quan trực tiếp đến thiết bị phần cứng như tấm pin hay bộ lưu trữ, mà phát sinh từ các yêu cầu hành chính như xin giấy phép, thẩm định hồ sơ, kiểm tra và phê duyệt công trình. Trên thực tế, khoảng 80% tổng chi phí của một hệ thống điện mặt trời dân dụng tại Mỹ đến từ các chi phí mềm này, khiến giá thành cao hơn đáng kể so với nhiều quốc gia phát triển khác.
Tại New Jersey, riêng chi phí liên quan đến thủ tục cấp phép có thể làm tăng thêm tới 4.500 USD cho một hệ thống điện mặt trời áp mái. Mức chi phí này khiến nhiều hộ gia đình, đặc biệt là các gia đình thu nhập trung bình và thấp, khó có khả năng tiếp cận nguồn năng lượng sạch. Không chỉ gây gánh nặng tài chính cho người dân, các quy trình phức tạp trên còn tạo áp lực lớn lên chính quyền địa phương do phải xử lý khối lượng lớn hồ sơ thủ công.
Trong khi đó, các cộng đồng đã áp dụng nền tảng cấp phép tức thời, chẳng hạn như SolarApp+ của Chính phủ liên bang, cho thấy hiệu quả rõ rệt. Họ đã tiết kiệm được hơn 15.000 giờ làm việc của cán bộ hành chính và rút ngắn thời gian cấp phép trung bình khoảng 14,5 ngày cho mỗi dự án. Đây chính là cơ sở thực tiễn để New Jersey xây dựng và ban hành Luật S4100/A5264.
Theo nội dung của luật mới, Sở Các vấn đề cộng đồng của bang New Jersey được giao nhiệm vụ phát triển một nền tảng trực tuyến, tự động và thống nhất trên toàn bang để cấp phép cho các dự án điện mặt trời áp mái và pin lưu trữ tại hộ gia đình. Trong vòng 18 tháng kể từ khi luật có hiệu lực, nền tảng này phải có khả năng tự động phê duyệt các dự án đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy chuẩn xây dựng hiện hành. Ngoài ra, luật cũng cho phép các cộng đồng lựa chọn sử dụng phần mềm cấp phép tự động khác, với điều kiện phải chịu sự giám sát và phê duyệt của Sở.
Việc đơn giản hóa thủ tục không chỉ giúp giảm chi phí đầu tư ban đầu mà còn góp phần bảo vệ các hộ gia đình trước xu hướng giá điện ngày càng tăng trên toàn quốc. Khi tiếp cận điện mặt trời trở nên dễ dàng và rẻ hơn, người dân có thêm công cụ để tự chủ năng lượng, giảm phụ thuộc vào lưới điện truyền thống và ổn định chi tiêu sinh hoạt.
Không chỉ riêng New Jersey, nhiều bang khác cũng đang triển khai các giải pháp tương tự. Texas và Florida đã thông qua các luật sử dụng nền tảng cấp phép tự động của bên thứ ba được cấp phép. Maryland thậm chí yêu cầu chính quyền địa phương phải áp dụng phần mềm tự động có khả năng cấp phép tức thời cho các hệ thống điện mặt trời và pin lưu trữ dân dụng.











