Nâng cao hiệu lực, hiệu quả Luật Đấu thầu

Lãnh đạo huyện Mường La kiểm tra tiến độ thi công các công trình, dự án.

Ông Nguyễn Minh Tiến, Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư, cho biết: Nhìn lại công tác đấu thầu của nhiều năm trước còn có nhiều mặt hạn chế, như: Cán bộ làm công tác đấu thầu còn thiếu, thường xuyên luân chuyển, tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu còn thấp, số lượng nhà thầu tham gia ít... Các dự án đầu tư kinh doanh liên quan đến nhiều pháp luật chuyên ngành, như: Luật Đất đai, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở... trong khi các quy định này trong năm qua cũng được hoàn thiện và có hiệu lực. Do đó, quá trình thực hiện phải điều chỉnh một số nội dung, đáp ứng quy định của pháp luật hiện hành. Bên cạnh đó, quá trình thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu, các cơ quan và doanh nghiệp còn gặp khó khăn, như vẫn còn một số quy định chưa đồng bộ, thống nhất giữa Luật Đấu thầu và các luật chuyên ngành; điều kiện địa hình tỉnh Sơn La miền núi, đi lại khó khăn, nên việc vận chuyển nguyên vật liệu, thiết bị thi công khó khăn hơn các tỉnh đồng bằng. Năm 2024, còn bị ảnh hưởng nhiều của thiên tai, bão lũ, do đó, mặc dù các chủ đầu tư đã tổ chức lựa chọn nhà thầu rộng rãi trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, song nhiều gói thầu rất ít nhà thầu tham dự thầu, tỷ lệ tiết kiệm qua đấu thầu còn thấp.

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23/6/2023 được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 5, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2024. Luật Đấu thầu đã bổ sung 9 điểm mới, gồm: Đối tượng áp dụng Luật Đấu thầu 2023; hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu; quy định mới về các trường hợp hủy thầu; bổ sung một số gói thầu áp dụng chỉ định thầu; bổ sung gói thầu áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh; bổ sung quy định về giá gói thầu; điểm mới về lựa chọn nhà thầu cung cấp thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế; quy định cụ thể về ưu đãi trong mua thuốc; quy định mới về thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động đấu thầu.

Nhân dân xã Chiềng La, huyện Thuận Châu, đổ bê tông tuyến đường nội bản.

Ông Lê Văn Tuất, Giám đốc Công ty cổ phần Môi trường và Dịch vụ đô thị Sơn La, cho biết: Luật Đấu thầu có nhiều điểm mới, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà thầu, đơn vị tham dự gói thầu. Cụ thể, giá trị bảo lãnh dự thầu từ 50 triệu đồng trở lên mới phải làm bảo lãnh dự thầu, còn dưới 50 triệu đồng chỉ cần cam kết trong đơn dự thầu. Do đó, giảm bớt chi phí cho các nhà thầu... Bên cạnh đó, gói thầu dự toán mua sắm thường xuyên có giá trị dưới 300 triệu đồng và gói thầu tư vấn, phí tư vấn có giá trị dưới 1 tỷ đồng, được phép chỉ định thầu, không phải đấu thầu, tiết kiệm chi phí trong đấu thầu và ngân sách nhà nước.

Việc sửa đổi, bổ sung Luật Đấu thầu đáp ứng yêu cầu của thông lệ quốc tế và phù hợp với điều kiện thực tế trong giai đoạn hiện nay. Đồng thời, tạo thuận lợi, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan, đơn vị trong quá trình thực hiện lựa chọn nhà thầu, nhất là các nội dung về thẩm quyền, trách nhiệm của các bên, các hành vi bị cấm và biện pháp xử lý... Từ đó, góp phần nâng cao hiệu quả, hiệu lực công tác đấu thầu.

Hệ thống pháp luật về đấu thầu không ngừng được hoàn thiện, chuẩn hóa và thống nhất, đã giúp hoạt động đấu thầu trên địa bàn tỉnh Sơn La dần đi vào nề nếp. Phát huy vai trò là cơ quan quản lý đấu thầu, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ động tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh ban hành Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 8/11/2024 về việc đẩy mạnh, nâng cao hiệu lực, hiệu quả thi hành Luật Đấu thầu.

Đồng thời, ban hành văn bản triển khai và giao nhiệm vụ các cơ quan đơn vị; hướng dẫn, triển khai các quy định của pháp luật đấu thầu đến các cơ quan, đơn vị; phối hợp tổ chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức về đấu thầu cho các cán bộ, công chức làm công tác đấu thầu tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

Bài, ảnh: Minh Thu