Nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng và chất lượng đảng viên
*NGUYỄN HỒNG TRÀ
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy
BPO - Những năm qua, công tác xây dựng Đảng được Đảng bộ tỉnh Bình Phước chú trọng, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện nhiều chủ trương quan trọng; giữ đúng nguyên tắc, đảm bảo sự đoàn kết, thống nhất, góp phần xây dựng Đảng bộ trong sạch, vững mạnh, củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Qua đó, từng bước nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đảng viên.
Hạn chế về tạo nguồn và sức chiến đấu
Trong bối cảnh tình hình kinh tế đất nước nói chung và tỉnh Bình Phước nói riêng có những khó khăn, thách thức và an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp; một số cơ chế, chính sách còn nhiều bất cập, không đồng bộ, liên tục thay đổi… đã tác động nhất định đến công tác lãnh đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của tỉnh nhưng trong công tác xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở đảng có nhiều chuyển biến rõ rệt; sinh hoạt chi bộ đi vào nền nếp, chất lượng sinh hoạt đảng, công tác giáo dục chính trị, tư tưởng, quản lý đảng viên, đánh giá, xếp loại, kiểm tra, giám sát, khen thưởng, kỷ luật của nhiều cấp ủy, đảng bộ, chi bộ được nâng lên.
Thực hiện tốt công tác tổ chức cán bộ, tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Công tác đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” trong nội bộ được cấp ủy các cấp quan tâm chỉ đạo xuyên suốt. Công tác phát triển đảng viên được chú trọng. Giai đoạn 2016-2021, toàn tỉnh kết nạp được 7.736/6.000 đảng viên, đạt 128,93%, chất lượng kết nạp đảng viên mới được nâng cao; xóa được tình trạng thôn, ấp, khu phố, trường học chưa có đảng viên, chưa có chi bộ. Phần lớn đội ngũ đảng viên có ý thức rèn luyện bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, tiên phong, gương mẫu, xây dựng mối quan hệ mật thiết với nhân dân. Những kết quả đạt được nêu trên đã góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị; nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, phát huy tốt vai trò lãnh đạo của Đảng ở cơ sở, góp phần xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, tăng cường và củng cố niềm tin của nhân dân đối với Đảng.
Tuy nhiên, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của số cấp ủy, chính quyền trong việc ban hành và tổ chức triển khai thực hiện, cụ thể hóa chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước vào thực tiễn có lúc chưa đổi mới, sáng tạo. Công tác tuyên truyền, vận động, thuyết phục có nơi chưa đi vào chiều sâu. Công tác kiểm tra, giám sát có nơi chất lượng chưa cao. Chất lượng sinh hoạt chi bộ, cấp ủy, tinh thần tự phê bình và phê bình còn hạn chế. Năng lực của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới; vẫn còn tình trạng cán bộ, đảng viên thiếu gương mẫu, chưa thực hiện tốt việc nêu gương, thiếu tinh thần trách nhiệm, suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật đảng, vi phạm pháp luật. Công tác kết nạp đảng viên ở các chi bộ thôn, ấp, khu phố gặp nhiều khó khăn; tỷ lệ kết nạp đảng viên, thành lập tổ chức đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân còn chậm. Công tác kiểm tra, giám sát và phân công nhiệm vụ cho đảng viên có nơi còn chung chung, thiếu kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện. Công tác quản lý, giáo dục đảng viên có nơi chưa chặt chẽ. Nhiều chi bộ thôn, ấp, khu phố không còn nguồn quần chúng ưu tú. Số lượng lao động làm việc trong các doanh nghiệp không ổn định nên kết nạp đảng viên trong các đơn vị kinh tế tư nhân gặp nhiều khó khăn.
Không ngừng đổi mới, kiện toàn tổ chức đảng
Để tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ đảng viên, góp phần xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị ở cơ sở trong sạch, vững mạnh, tăng cường niềm tin của nhân dân đối với Đảng, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh yêu cầu các cấp, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trong tỉnh tập trung lãnh đạo thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:
Tập trung lãnh đạo không ngừng đổi mới, hoàn thiện các loại hình tổ chức cơ sở đảng; khẩn trương kiện toàn tổ chức cơ sở đảng đồng bộ với đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và công tác cán bộ. Triển khai thực hiện mô hình “chi bộ 4 tốt”, “đảng bộ cơ sở 4 tốt”. Hằng năm, tổng kết rút kinh nghiệm, nhân rộng mô hình hoạt động hiệu quả; hoàn thiện mô hình tổ chức đảng trực thuộc đảng ủy xã, phường, thị trấn; tổ chức thí điểm sinh hoạt tổ đảng đối với thôn, tổ dân phố có đông đảng viên khi có quy định, hướng dẫn của Trung ương. Củng cố, xây dựng và nâng cao chất lượng hoạt động của các chi bộ quân sự, công an xã, phường, thị trấn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với quy định về tổ chức đảng trong quân đội, công an. Quan tâm xây dựng, tạo nguồn phát triển đảng viên để thành lập tổ chức đảng trong các đơn vị kinh tế tư nhân, đơn vị sự nghiệp ngoài công lập. Thành lập đảng bộ cơ sở, chi bộ cơ sở tại khu, cụm công nghiệp, khu kinh tế ở nơi có đủ điều kiện. Xây dựng tổ chức đảng ở vùng đồng bào dân tộc thiểu số, có đông đồng bào tôn giáo, vùng sâu, xa, khu đô thị mới theo hướng bền vững.
Tiếp tục rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện và thực hiện nghiêm các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm và mối quan hệ công tác của các loại hình tổ chức cơ sở đảng bảo đảm phù hợp với thực tế và yêu cầu, nhiệm vụ mới. Chú trọng tổ chức cơ sở đảng ở xã, phường, thị trấn, cơ quan hành chính, cơ quan tư pháp, đơn vị sự nghiệp, cơ quan báo chí, hội quần chúng, trường học, bệnh viện ngoài công lập, doanh nghiệp tư nhân, doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, tổ hợp tác, trong đơn vị sự nghiệp; đảng bộ, chi bộ cơ sở trong doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ trở xuống.
Tập trung lãnh đạo đổi mới nội dung, phương thức, phong cách lãnh đạo, lề lối làm việc, nâng cao tinh thần trách nhiệm, năng lực của cấp ủy, bảo đảm vai trò hạt nhân và lãnh đạo toàn diện của Đảng ở cơ sở. Thực hiện nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình, giữ vững kỷ luật, kỷ cương, đoàn kết trong Đảng. Kịp thời cụ thể hóa chủ trương của cấp trên phù hợp với thực tiễn và nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng, giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh. Cấp ủy cấp trên trực tiếp nắm tình hình và phân công cấp ủy viên phụ trách, dự sinh hoạt với tổ chức đảng ở cơ sở, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của tổ chức cơ sở đảng và nâng cao hiệu quả công tác đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên, khắc phục tình trạng hình thức trong đánh giá, xếp loại hằng năm. Tạo điều kiện cho cán bộ, đảng viên và nhân dân tham gia góp ý, giám sát hoạt động của chi bộ, cấp ủy, bí thư cấp ủy cơ sở và đảng viên.
Tiếp tục quán triệt, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, tổ chức cơ sở đảng, đảng viên về tầm quan trọng của việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, nội dung sinh hoạt chi bộ phải gắn với thực hiện các nghị quyết, kết luận của Trung ương, của Tỉnh ủy về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; kịp thời phát hiện, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ngay từ chi bộ.
Thực hiện nghiêm chế độ sinh hoạt chi bộ, sinh hoạt cấp ủy; bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình, đoàn kết nội bộ; nâng cao chất lượng sinh hoạt theo hướng thiết thực, trọng tâm, trọng điểm; kịp thời thông tin, phổ biến, quán triệt chủ trương, nghị quyết, lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cấp trên, chính sách, pháp luật của Nhà nước, tình hình thời sự trong nước và ngoài nước; lắng nghe và giải quyết nguyện vọng chính đáng của đảng viên và nhân dân; kịp thời phát hiện, biểu dương, khen thưởng, nhân rộng tấm gương đảng viên tiêu biểu; đồng thời phê bình, xử lý tổ chức đảng, đảng viên vi phạm. Tăng cường hướng dẫn của cấp ủy cấp trên đối với những nội dung mới, cần thiết cho tổ chức cơ sở đảng và thường xuyên kiểm tra, giám sát việc sinh hoạt chi bộ.
Tăng cường sinh hoạt chuyên đề, chú trọng những vấn đề mới, cần quan tâm. Có giải pháp sinh hoạt đảng phù hợp đối với tổ chức đảng ở địa bàn có nhiều đảng viên từ nơi khác đến tạm trú, có nhiều khu công nghiệp, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp tư nhân. Thí điểm sinh hoạt đảng trực tuyến ở một số đảng bộ cơ sở, chi bộ có tính chất đặc thù hoặc trong hoàn cảnh đặc biệt khi có hướng dẫn của Trung ương. Tổ chức sinh hoạt đảng theo tổ đảng đối với một số chi bộ có đông đảng viên. Đẩy mạnh công tác đào tạo lý luận chính trị, tiếp tục nâng cao tỷ lệ bí thư, phó bí thư cấp ủy cơ sở (xã, phường, thị trấn) có trình độ lý luận chính trị từ trung cấp trở lên. Thường xuyên bồi dưỡng cho đội ngũ bí thư, cấp ủy viên cơ sở về kỹ năng, nghiệp vụ công tác đảng, công tác quần chúng, công tác dự báo, đánh giá tình hình, khả năng cụ thể hóa và tổ chức thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, đáp ứng yêu cầu thực tiễn của địa phương, cơ quan, đơn vị.
Các cấp ủy viên, cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu phải gương mẫu, nêu cao trách nhiệm đối với công tác xây dựng Đảng ở đảng bộ, chi bộ nơi mình sinh hoạt; chịu trách nhiệm khi tổ chức đảng nơi mình đang sinh hoạt yếu kém, xảy ra tham nhũng, tiêu cực. Quan tâm công tác quy hoạch, tạo nguồn, xây dựng cán bộ cơ sở, đưa cán bộ cấp trên, cán bộ trẻ về làm việc tại xã, phường, thị trấn. Lựa chọn đảng viên là cán bộ hưu trí, công an hưu trí, cựu chiến binh, cựu quân nhân, người làm công tác xã hội có uy tín, năng lực để làm bí thư chi bộ thôn, ấp, khu phố...
Tiếp tục thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch HĐND; bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND ở những nơi có điều kiện; bí thư chi bộ đồng thời là trưởng thôn, ấp, khu phố hoặc trưởng ban công tác mặt trận; bí thư cấp ủy đồng thời là thủ trưởng cơ quan, đơn vị phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và thực tiễn ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị.
(còn nữa)
