Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng trong thời kỳ mới

* NGUYỄN HỒNG TRÀ
Ủy viên Ban Thường vụ, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Bình Phước

BPO - Xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư tưởng và tổ chức là nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống còn đối với Đảng và sự nghiệp cách mạng của nhân dân ta. Vì vậy, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, tình hình chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh; đội ngũ ủy viên của các chi ủy, đảng ủy cấp xã thuộc một số đảng bộ cấp huyện trên địa bàn tỉnh có những thay đổi sâu sắc về giác ngộ chính trị, trình độ học vấn, tâm lý tình cảm… Trong những thay đổi ấy có nhiều mặt phát triển tiến bộ nhưng cũng có mặt, yếu tố chưa đáp ứng; đáng lo ngại nhất là sự xuống cấp về đạo đức, lối sống.

Cuộc đấu tranh chống lại sự suy thoái về lối sống trong xã hội ta hiện nay đang diễn ra hết sức gay gắt, nhất là ở thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việc giáo dục bồi dưỡng, rèn luyện lối sống trong sạch, lành mạnh đang bị thách thức bởi lối sống chạy theo đồng tiền, sự xa hoa. Chính điều đó đòi hỏi cao đối với nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các chi bộ, đảng bộ cấp xã thuộc một số đảng bộ cấp huyện trên địa bàn tỉnh. Nếu không nâng lên một trình độ mới thì sẽ không đáp ứng lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của các chi bộ, đảng bộ và nhu cầu nhận thức nhiều mặt của đội ngũ cán bộ, đảng viên và nhân dân trên địa bàn tỉnh.

Những yêu cầu cấp thiết

Từ khi tái lập tỉnh đến nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy luôn quan tâm, chăm lo xây dựng và phát huy mạnh mẽ vai trò của các tổ chức cơ sở đảng trên địa bàn tỉnh; luôn xác định “tổ chức cơ sở đảng (chi bộ cơ sở, đảng bộ cơ sở) là nền tảng của Đảng, là hạt nhân chính trị ở cơ sở”. Ở các đơn vị hành chính cấp xã, đảng bộ cấp xã chịu sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp của đảng bộ cơ sở các huyện và chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác của địa phương, đề ra chủ trương, nhiệm vụ chính trị của địa phương và lãnh đạo thực hiện có hiệu quả; chủ động và phối hợp các cơ quan, tổ chức liên quan để xây dựng hệ thống chính trị ở đơn vị cơ sở vững mạnh, xã, phường, thị trấn giàu đẹp, văn minh... Vì vậy, thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, kỷ cương, kỷ luật trong Đảng nghiêm minh hơn, phương thức lãnh đạo của Đảng từng bước được đổi mới; năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của các tổ chức đảng được nâng cao, phù hợp; kịp thời phát hiện, ngăn ngừa vi phạm kỷ luật đảng, pháp luật nhà nước. Từng bước xây dựng đội ngũ đảng viên vững vàng về chính trị, tư tưởng và đạo đức, có trình độ, năng lực công tác, tư duy sáng tạo, gương mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao...

Bên cạnh những kết quả đạt được, Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) chỉ rõ: “Nguyên tắc tập trung dân chủ ở nhiều nơi bị buông lỏng, nguyên tắc tự phê bình và phê bình thực hiện không nghiêm... Sự phối hợp giữa công tác kiểm tra, giám sát của Đảng với công tác thanh tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử chưa chặt chẽ, xử lý chưa đủ nghiêm minh”. Tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” của một bộ phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi, có mặt, có bộ phận còn diễn biến tinh vi, phức tạp hơn. Tự phê bình và phê bình nhiều nơi mang tính hình thức, vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm, thấy đúng không bảo vệ, thấy sai không đấu tranh; có hiện tượng lợi dụng sinh hoạt đảng để nịnh bợ hoặc bôi nhọ, nói xấu nhằm làm mất uy tín của nhau, nói không đi đôi với làm, nói một đằng làm một nẻo, tuyên truyền ý kiến cá nhân trái với nghị quyết của Đảng. Điều đáng nói nhất là một bộ phận cán bộ, đảng viên tham nhũng, tiêu cực, trong đó có những đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý…

Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 đã xác định: “Giữ vững các nguyên tắc tổ chức, hoạt động và đề cao kỷ luật, kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà nước; nghiêm túc thực hiện nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo việc đổi mới, sắp xếp và quản lý tổ chức bộ máy, biên chế của hệ thống chính trị. Bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo tập trung thống nhất của Trung ương, đồng thời phát huy tính tích cực, chủ động, sáng tạo của từng cấp, từng ngành, từng địa phương; xác định rõ trách nhiệm của tập thể và cá nhân, nhất là người đứng đầu. Bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ, liên thông; kết hợp hài hòa giữa kế thừa, ổn định với đổi mới, phát triển; gắn đổi mới tổ chức bộ máy với đổi mới phương thức lãnh đạo, tinh giản biên chế; cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; thu hút người có đức, có tài; bố trí đủ nguồn lực cần thiết và có cơ chế, chính sách phù hợp đối với những người chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp”.

Thực hiện nguyên tắc một cơ quan thực hiện nhiều việc và một việc chỉ giao cho một cơ quan chủ trì và chịu trách nhiệm chính. Mô hình và quy mô tổ chức bộ máy phải phù hợp với tính chất, đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên về đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế; tăng cường tuyên truyền, vận động, thuyết phục, tạo sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận trong xã hội, không để các thế lực thù địch, phần tử xấu lợi dụng xuyên tạc, chống phá, chia rẽ nội bộ.

Phát huy vai trò hạt nhân chính trị ở cơ sở

Để thực hiện tốt những nhiệm vụ nêu trên, Tỉnh ủy yêu cầu trong thời kỳ mới, đảng bộ các huyện, thị xã, thành phố phải quyết tâm lãnh đạo đảng bộ cấp xã thực hiện tốt một số nhiệm vụ sau:

Đảng bộ cấp xã phải có khả năng nhận thức đúng, đầy đủ, sâu sắc về các chủ trương, đường lối, chỉ thị, nghị quyết của Đảng, đặc biệt là chủ trương, đường lối về xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh. Đồng thời phải có năng lực tư duy và khả năng dự báo, nắm chắc đặc điểm, tình hình, tiềm năng, thế mạnh của xã và đảng bộ. Qua đó, giúp cấp ủy nhận thức được địa phương mạnh, yếu thế nào; đang thiếu mặt nào, nhu cầu, nguyện vọng chính đáng của nhân dân trong xã là gì và đảng bộ phải làm gì để tận dụng được thời cơ và thuận lợi, vượt qua những khó khăn, hạn chế nhằm thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị, đáp ứng nguyện vọng chính đáng của nhân dân, biến chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước thành hiện thực sinh động trong đời sống.

Đảng bộ cấp xã phải thể hiện trước tiên ở kết quả lãnh đạo hoàn thành nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, trong đó, nhiệm vụ quan trọng hàng đầu là phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Lãnh đạo thực hiện tốt việc chuyển đổi cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hóa - hiện đại hóa gắn với xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp bền vững, gắn sản xuất với chế biến nông sản hàng hóa. Khơi dậy và phát huy được nhiều nguồn lực đầu tư cho sự phát triển của địa phương…

Đẩy mạnh xây dựng kết cấu hạ tầng (thủy lợi, giao thông, trường học, trạm y tế, hệ thống điện, nước sạch, trụ sở làm việc, môi trường xanh, sạch, đẹp, hệ thống thông tin liên lạc…) phục vụ tốt việc phát triển kinh tế - xã hội và đời sống vật chất, tinh thần, sức khỏe của nhân dân trên địa bàn. Hoàn thành các chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội và các nghĩa vụ đối với Nhà nước; thực hiện có kết quả mục tiêu giảm hộ nghèo, tăng hộ giàu; thực hiện xã hội hóa giáo dục, nâng cao trình độ dân trí, phát huy dân chủ, tăng trưởng kinh tế gắn liền với tiến bộ và đảm bảo công bằng xã hội. Thực hiện tốt chương trình y tế cộng đồng, truyền thông dân số, đạt hoặc vượt các chỉ tiêu về kế hoạch hóa gia đình. Xây dựng gia đình, làng, bản văn hóa, giữ gìn và phát huy những giá trị bản sắc văn hóa dân tộc, truyền thống văn hóa làng, xã tốt đẹp, ngăn chặn và đẩy lùi tệ nạn xã hội, các tập quán lạc hậu.

Tập trung lãnh đạo xây dựng chính quyền, các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn xã tinh, gọn, mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; củng cố, kiện toàn và nâng cao năng lực lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện của UBND, hoạt động có hiệu lực, hiệu quả; quán triệt và triển khai thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn xã, không để xảy ra tình trạng tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, cửa quyền, sách nhiễu nhân dân. Làm tốt công tác vận động quần chúng, nhất là ở những xã có đông đồng bào dân tộc thiểu số, đồng bào tôn giáo, tham gia thực hiện các nhiệm vụ chính trị ở địa phương…

Lãnh đạo tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và vận động nhân dân thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước. Nâng cao hiệu quả xây dựng và củng cố nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân gắn với thế trận an ninh nhân dân. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, không để xảy ra “điểm nóng”, khiếu kiện kéo dài, những hành động gây rối, vi phạm pháp luật. Đối với các xã biên giới, nâng cao chất lượng lãnh đạo, tuyên truyền, giáo dục nhân dân chấp hành nghiêm chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về bảo vệ biên giới quốc gia.