Nâng cấp đường truyền kết nối hệ thống mạng để phục vụ tốt hơn
Ngày 13-02-2023, theo UBND TPHCM, Ban chỉ đạo Đề án 06 về kết quả kiểm tra, khảo sát việc thực hiện phương thức khai thác, sử dụng thông tin về cư trú khi giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú bằng giấy trên địa bàn TPHCM, cho thấy cơ bản đã hoàn thành. Tuy nhiên cũng có một số đề xuất, kiến nghị, như nâng cấp đường truyền, đẩy nhanh tiến độ số hóa dữ liệu chuyên ngành, kinh phí mua sắm trang thiết bị đọc mã QR, thiết bị đọc chíp trên thẻ CCCD...
Dịch vụ công gồm những gì?
Tính đến nay, tại TPHCM, công dân đủ điều kiện đều đã được cấp CCCD gắn chíp, số tài khoản định danh điện tử, nên người dân một lần nữa cần nắm bắt rõ về những điều đặc biệt khi thực hiện các dịch vụ công trực tuyến, nhằm giúp rút ngắn thời gian, bớt đi công sức, tiền bạc... Đó là theo Nghị định số 104/2022/NĐ-CP (của Chính phủ) sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-01-2023. Thực hiện Luật cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13-11-2020 của Quốc hội, trong đó có quy định về việc sổ hộ khẩu, sổ tạm trú hết giá trị sử dụng từ ngày 01-01-2023.
Đại tướng Tô Lâm, Bộ trưởng Bộ Công an, Tổ trưởng Tổ Công tác triển khai Đề án 06:
"Công an tiếp tục phát huy vai trò thường trực trong thực hiện Đề án 06, gương mẫu, đi đầu, sẵn sàng phối hợp với các bộ, ngành, địa phương với tinh thần trách nhiệm cao nhất, tất cả vì lợi ích của đất nước, của người dân; bảo đảm dữ liệu dân cư "đúng, đủ, sạch, sống"; duy trì liên tục tính kết nối, liên thông, chia sẻ dữ liệu; bảo đảm an ninh, an toàn, bảo vệ dữ liệu cá nhân theo đúng quy định của pháp luật".
Ngày 21-12-2022, Chính phủ ban hành Nghị định số 104/2022/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công (Nghị định 104/2022/NĐ-CP), có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01-01-2023. Đặc biệt, Nghị định 104/2022/NĐ-CP bỏ quy định về việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công, chủ yếu thuộc nhiều lĩnh vực như: Việc làm, bảo hiểm y tế, giáo dục, y tế, đất đai, thuế, nhà ở, nhà ở xã hội, điện lực, nuôi con nuôi... Thay vào đó, khi thực hiện các thủ tục trên, người dân chỉ cần xuất trình một trong các loại giấy tờ: Thẻ CCCD, thẻ CCCD gắn chíp, CMND, giấy xác nhận thông tin về cư trú, giấy thông báo số định danh cá nhân và thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư. Nghị định 104/2022/NĐ-CP cũng bãi bỏ, thay thế một số cụm từ liên quan tới quy định về sổ hộ khẩu tại các Nghị định liên quan tới một số lĩnh vực cụ thể như: Điều kiện đầu tư kinh doanh và thủ tục hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông, hộ tịch, người có công, bảo trợ xã hội.
Cũng theo Nghị định 104/2022/NĐ-CP, việc khai thác, sử dụng thông tin về cư trú của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư được thực hiện bằng một trong các phương thức sau: Tra cứu, khai thác thông tin cá nhân qua chức năng của Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính cấp bộ, cấp tỉnh đã được kết nối với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư hoặc qua cổng dịch vụ công quốc gia. Tra cứu thông tin cá nhân thông qua tài khoản định danh điện tử của công dân được hiển thị trong ứng dụng VnelD. Sử dụng thiết bị đầu đọc đã được kết nối trực tuyến với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, bao gồm thiết bị đọc mã QRCode hoặc thiết bị đọc chip trên thẻ CCCD gắn chip, các phương thức khai thác khác theo quy định của pháp luật chuyên ngành.
Cần nhanh chóng giải quyết một số vướng mắc
Theo UBND TPHCM, được sự quan tâm chỉ đạo của Ban chỉ đạo Đề án 06/CP các cấp cùng với sự tham mưu chặt chẽ của Ban chỉ huy Công an cấp huyện, UBND các đơn vị bước đầu cơ bản đã hoàn thành việc triển khai các phương thức khai thác, sử dụng thông tin về cư trú phục vụ giải quyết thủ tục hành chính, dịch vụ công thay thế sổ hộ khẩu, sổ tạm trú, phù hợp với tình hình thực tiễn của đơn vị, địa phương.
Cơ quan có thẩm quyền, cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân được giao trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công phải khai thác, sử dụng thông tin về cư trú của công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư để giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công. Trường hợp không thể khai thác được thông tin cư trú của công dân theo các phương thức nêu trên, cơ quan có thẩm quyền, cán bộ, công chức, viên chức, cá nhân được giao trách nhiệm tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công có thể yêu cầu công dân nộp bản sao hoặc xuất trình một trong các giấy tờ có giá trị chứng minh thông tin về cư trú. Việc yêu cầu công dân nộp bản sao hoặc xuất trình giấy tờ có giá trị chứng minh thông tin về cư trú phải được nêu cụ thể trong quyết định công bố thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương hoặc các văn bản thông báo dịch vụ của cơ quan, tổ chức cung cấp.
Bên cạnh đó, theo UBND TPHCM, Ban chỉ đạo Đề án 06, hiện nay trên địa bàn TPHCM còn những mặt tồn tại, vướng mắc cần nhanh chóng tháo gỡ kịp thời trong thời gian tới, như Ban chỉ đạo Đề án 06/CP một số quận, huyện đôi lúc chưa kịp thời xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo Đề án 06/CP Thành phố. Một số cán bộ thực hiện công tác tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính tại bộ phận một cửa chưa được phân quyền tiếp nhận hồ sơ trực tiếp, cũng như cán bộ chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai chưa được cấp tài khoản đăng nhập hệ thống thông tin điện tử giải quyết thủ tục hành chính Thành phố, do Sở Tài nguyên và Môi trường đang triển khai, làm ảnh hưởng đến công tác tiếp nhận hồ sơ của công dân trên lĩnh vực này.
Cũng qua nắm bắt tình hình thực tế, cho thấy tâm lý người dân chưa quen sử dụng dịch vụ công, vẫn còn một bộ phận người dân chưa tiếp cận công nghệ thông tin (do điều kiện kinh tế và hạn chế về trình độ sử dụng công nghệ thông tin) nên còn thói quen nộp hồ sơ trực tiếp, dẫn đến nộp hồ sơ trực tuyến còn thấp. Một số đơn vị còn lưu bản photo sổ hộ khẩu trong hồ sơ giải quyết thủ tục hành chính, chưa được phân quyền tiếp nhận hồ sơ trực tuyến nên chưa kiểm tra được thao tác khai thác thông tin công dân trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư...