Nâng tầm vị thế của Việt Nam trong mạng lưới tài chính toàn cầu
Sáng 27/6, tại Kỳ họp thứ 9, với 438/447 đại biểu có mặt tham gia biểu quyết tán thành (đạt tỉ lệ 91,63% tổng số ĐBQH), Quốc hội đã thông qua Nghị quyết về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Quang cảnh phiên làm việc của Quốc hội sáng 27/6. Ảnh: VPQH cung cấp.
Theo đó, Trung tâm tài chính quốc tế được định nghĩa là khu vực có ranh giới địa lý xác định, do Chính phủ thành lập, đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng, tập trung hệ sinh thái đa dạng các dịch vụ tài chính và dịch vụ hỗ trợ. Các thành viên của Trung tâm sẽ bao gồm ngân hàng thương mại, công ty chứng khoán, doanh nghiệp bảo hiểm, quỹ đầu tư, tổ chức công nghệ tài chính và tài sản số, cùng nhiều chủ thể khác.
Mục tiêu chính của việc thành lập các trung tâm này là: Trở thành trung tâm tài chính quốc tế hàng đầu, nâng tầm vị thế của Việt Nam trong mạng lưới tài chính toàn cầu; Thúc đẩy tài chính bền vững, đặc biệt là tài chính xanh, huy động nguồn lực cho các dự án chuyển đổi năng lượng; Vận hành theo chuẩn mực quốc tế tiên tiến, kết nối với các thị trường tài chính lớn trên thế giới; Thu hút và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tạo môi trường sống và làm việc thuận lợi cho chuyên gia và doanh nhân quốc tế; Đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người dân, giữ vững an toàn tài chính và ổn định chính trị.

Kết quả biểu quyết. Ảnh: VPQH cung cấp.
Dự thảo Nghị quyết đưa ra nhiều cơ chế, chính sách ưu đãi và vượt trội nhằm khuyến khích đầu tư và phát triển. Cụ thể:
Về áp dụng pháp luật: Hoạt động tại Trung tâm sẽ ưu tiên áp dụng Nghị quyết này và các văn bản hướng dẫn chi tiết. Đặc biệt, các giao dịch có yếu tố nước ngoài có thể thỏa thuận lựa chọn áp dụng pháp luật nước ngoài, trừ trường hợp trái với nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.
Chính sách ngoại hối linh hoạt: Cho phép sử dụng ngoại tệ trong giao dịch giữa các thành viên hoặc giữa thành viên với tổ chức, cá nhân nước ngoài. Thành viên được vay vốn bằng ngoại tệ từ nước ngoài mà không cần cấp phép.
Ưu đãi thuế: Áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi (10% trong 30 năm hoặc 15% trong 15 năm tùy lĩnh vực). Nhà quản lý, chuyên gia, nhà khoa học, người có trình độ chuyên môn cao (cả Việt Nam và nước ngoài) làm việc tại Trung tâm tài chính quốc tế sẽ được miễn thuế thu nhập cá nhân đối với thu nhập từ tiền lương, tiền công đến hết năm 2030. Cá nhân chuyển nhượng cổ phần, vốn góp vào thành viên cũng được miễn thuế thu nhập cá nhân đến hết năm 2030.
Chính sách xuất nhập cảnh, cư trú, lao động: Cấp thị thực, thẻ tạm trú thời hạn đến 10 năm cho nhà đầu tư quan trọng, chuyên gia, nhà quản lý nước ngoài. Người nước ngoài làm việc tại Trung tâm tài chính quốc tế có thể được miễn giấy phép lao động và không bị giới hạn tỷ lệ lao động nước ngoài.
Chính sách đất đai và xây dựng: Các dự án đầu tư lớn hoặc thuộc ngành nghề ưu tiên có thể được giao đất, cho thuê đất với thời hạn tối đa 70 năm. Dự án đầu tư tại Trung tâm tài chính quốc tế không cần lập quy hoạch chi tiết, cấp Giấy phép xây dựng, chỉ cần đăng ký công nghệ và môi trường.
Chính sách thử nghiệm có kiểm soát (FinTech Sandbox): Cơ quan điều hành được quyền cho phép thử nghiệm các mô hình kinh doanh, công nghệ, sản phẩm, dịch vụ mới mà pháp luật chưa có quy định, với sự giám sát đặc biệt.
Giải quyết tranh chấp: Các bên có thể lựa chọn giải quyết tranh chấp tại trọng tài nước ngoài, trọng tài quốc tế, hoặc Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính quốc tế được thành lập theo Nghị quyết này, với phán quyết có hiệu lực chung thẩm và khả năng từ bỏ quyền yêu cầu Tòa án hủy phán quyết.
Cơ cấu tổ chức và vận hành: Trung tâm tài chính quốc tế sẽ bao gồm Cơ quan điều hành (quản lý, điều hành trực tiếp) và Cơ quan giám sát (thanh tra, kiểm tra, phòng ngừa, xử lý vi phạm). Ngoài ra, sẽ có Cơ quan giải quyết tranh chấp, bao gồm Tòa án chuyên biệt và Trung tâm trọng tài quốc tế. Các cơ quan này sẽ hoạt động độc lập trong việc thực hiện quyền hạn được giao.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 1/9/2025.