Nâng trần thu nhập mua nhà ở xã hội: Mở rộng cơ hội an cư cho người dân

Điều chỉnh sát với thực tế

Tại Nghị định 136/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 30 Nghị định số 100/2024/NĐ-CP sửa đổi về điều kiện thu nhập được mua nhà ở xã hội theo hướng tăng mức trần thu nhập từ 5-10 triệu đồng tùy đối tượng so với quy định trước đây. Cụ thể, trường hợp người đứng đơn là người độc thân, thu nhập bình quân hàng tháng thực nhận (theo bảng lương, tiền công được xác nhận) không quá 25 triệu đồng (tăng 5 triệu đồng so với quy định cũ). Với người độc thân đang nuôi con dưới tuổi thành niên, mức thu nhập tối đa được nâng lên 35 triệu đồng/tháng (tăng 5 triệu đồng so với quy định cũ). Đối với người đã kết hôn, tổng thu nhập bình quân hàng tháng của hai vợ chồng thực nhận không quá 50 triệu đồng (tăng 10 triệu đồng so với quy định cũ).

Việc nâng mức trần thu nhập để được mua nhà ở xã hội lên 25 triệu đồng/tháng theo quy định mới đang được đánh giá là một bước điều chỉnh chính sách kịp thời, phù hợp với thực tế đời sống

Theo chuyên gia, đây là động thái nhằm “bắt nhịp” với mặt bằng thu nhập và chi tiêu hiện nay, khi một bộ phận lớn người lao động có thu nhập trung bình đang rơi vào tình trạng “không nghèo nhưng cũng không đủ khả năng mua nhà xã hội”.

Bà Cao Thị Thanh Hương, Quản lý cấp cao Bộ phận Nghiên cứu Savills TP.HCM, nhận định: “Mặt bằng giá sinh hoạt cũng như giá bán căn hộ tại TP.HCM đều tăng cao trong thời gian qua. Việc điều chỉnh mức thu nhập là phù hợp với thực tiễn và sát với nhu cầu của người dân”. Theo bà, chính sách mới sẽ giúp nhiều người lao động có cơ hội tiếp cận nhà ở ổn định hơn, thay vì phải tiếp tục thuê nhà dài hạn.

Ở góc độ ngân hàng, đại diện NHNN chi nhánh Khu vực 2 cho rằng việc nâng trần thu nhập không chỉ mở rộng đối tượng mà còn tạo thuận lợi trong tiếp cận vốn vay. Khi nhiều người đủ điều kiện hơn, dòng tín dụng cho nhà ở xã hội cũng sẽ được khơi thông hiệu quả hơn.

Ông Nguyễn Đức Lệnh, Phó Giám đốc NHNN chi nhánh Khu vực 2, cho biết: “Hiện nay, lãi suất cho vay mua nhà ở xã hội khoảng 5,4%/năm, thời hạn vay từ 20-25 năm là những điều kiện rất ưu đãi. Khi điều kiện thu nhập được nới lỏng, người dân sẽ dễ dàng tiếp cận chính sách hơn”.

Thực tế cho thấy, tại các đô thị lớn như Hà Nội và TP.HCM, phần lớn người dân có thu nhập dao động từ 21–35 triệu đồng/tháng. Trước đây, nhóm này không thuộc diện mua nhà ở xã hội nhưng cũng khó tiếp cận nhà ở thương mại do giá quá cao. Việc nâng trần thu nhập lên 25 triệu đồng vì vậy được xem là “cú hích” giúp thu hẹp khoảng cách này.

Anh Minh (30 tuổi), nhân viên công nghệ thông tin tại Hà Nội, chia sẻ rằng với thu nhập khoảng 23 triệu đồng/tháng, anh từng “mắc kẹt” giữa hai lựa chọn: không đủ điều kiện mua nhà ở xã hội nhưng cũng không thể mua nhà thương mại. “Khi chính sách mới được áp dụng, tôi đã có thể nộp hồ sơ mua nhà ở xã hội. Đây là cơ hội rất lớn để ổn định cuộc sống lâu dài”, anh nói.

Tương tự, chị Lan (Hà Nội) cho biết, gia đình chị có tổng thu nhập khoảng gần 50 triệu đồng/tháng nhưng nhiều năm vẫn phải thuê trọ. “Nhờ chính sách mới, chúng tôi có thể đăng ký mua căn hộ diện tích nhỏ với mức trả góp phù hợp. Điều này giúp giảm áp lực chi phí rất nhiều”, chị chia sẻ.

Mới đây, Cục Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội (C06, Bộ Công an) cũng có công văn gửi công an các tỉnh, thành phố hướng dẫn về việc xác nhận điều kiện thu nhập để mua nhà ở xã hội. Theo đó để thực hiện đồng bộ, thống nhất việc xác nhận điều kiện về thu nhập để mua nhà ở xã hội theo quy định, đề nghị công an các địa phương cần thực hiện linh hoạt. Cụ thể, Công an cấp xã có thể căn cứ vào giấy tờ chứng minh về thu nhập do người dân cung cấp (nếu có) để xác nhận điều kiện về thu nhập phục vụ việc thực hiện chính sách hỗ trợ về nhà ở xã hội.

Trường hợp người dân không có giấy tờ để chứng minh về thu nhập thì đề nghị người dân cam kết về nội dung đã kê khai với công an cấp xã. Trên cơ sở đó, công an cấp xã đã xác nhận về việc người dân cư trú trên địa bàn quản lý có nội dung kê khai về thu nhập.

Cần tiếp tục tháo gỡ điểm nghẽn phát triển nhà ở xã hội

Đối với ngành Ngân hàng, thời gian qua, tín dụng cho nhà ở xã hội cũng đã có chuyển biến tích cực. Bà Hà Thu Giang - Vụ trưởng Vụ Tín dụng các ngành kinh tế, NHNN cho biết đối với chương trình cho vay phát triển nhà ở xã hội theo Nghị quyết 33/NQ-CP và chương trình cho vay người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội, NHNN xác định đây là chương trình có ý nghĩa quan trọng trong việc thực hiện chủ trương của Chính phủ. Thời gian qua, cơ quan này đã phối hợp với các bộ, ngành, địa phương và chỉ đạo các ngân hàng thương mại triển khai nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ.

Đến cuối tháng 2/2026, các ngân hàng đã cam kết cho vay gần 22.000 tỷ đồng; doanh số giải ngân đạt khoảng 9.600 tỷ đồng, tăng khoảng 2.000 tỷ đồng so với cuối năm 2025. Trong đó, khoảng 8.100 tỷ đồng được giải ngân cho chủ đầu tư tại 53 dự án và khoảng 1.500 tỷ đồng cho người mua nhà tại 36 dự án. Riêng cho vay người trẻ dưới 35 tuổi mua nhà ở xã hội đạt khoảng 259 tỷ đồng.

Theo bà Hà Thu Giang, quá trình triển khai bước đầu còn gặp một số khó khăn, doanh số giải ngân chưa cao. Tuy nhiên, tiến độ giải ngân đã có sự cải thiện theo thời gian, tháng sau cao hơn tháng trước, tương ứng với sự gia tăng nguồn cung nhà ở xã hội.

Tuy nhiên, việc phát triển nhà ở xã hội vẫn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Ông Nguyễn Thành Trung, Giám đốc Ban Quản lý dự án Kim Chung, Đông Anh chia sẻ, nhu cầu mua nhà ở xã hội tại nhiều dự án hiện nay tăng rất mạnh, lượng người dân đăng ký nộp hồ sơ luôn ở mức lớn. Tuy nhiên, việc chủ đầu tư phải trực tiếp đứng ra tiếp nhận hồ sơ, tổ chức bốc thăm lựa chọn khách hàng, đồng thời làm việc với các đoàn thanh tra, kiểm tra trong quá trình xét duyệt đang tạo ra không ít áp lực và làm chậm tiến độ triển khai dự án. Trước thực tế này, các doanh nghiệp kiến nghị cơ quan quản lý nhà nước nên đóng vai trò chủ trì trong việc hướng dẫn, tiếp nhận và thẩm định hồ sơ của người mua nhà ở xã hội.

Theo đề xuất của ông Trung, cơ quan chức năng thực hiện việc kiểm tra, chấm điểm và xác nhận các trường hợp đủ điều kiện theo quy định; doanh nghiệp chỉ đảm nhận bước cuối cùng là ký hợp đồng với những khách hàng đã được phê duyệt. Cách làm này được cho là sẽ giúp quy trình minh bạch hơn, đồng thời giúp chủ đầu tư tiết kiệm nguồn lực để tập trung vào nhiệm vụ chính là triển khai xây dựng dự án.

Còn theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA), điểm nghẽn lớn nhất hiện nay nằm ở thủ tục pháp lý. "Mặc dù Chính phủ đã ban hành nhiều nghị quyết nhằm tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản, song quá trình thực hiện thủ tục đầu tư dự án nhà ở xã hội vẫn còn khá phức tạp và mất nhiều thời gian. Do đó, cần tiếp tục rà soát, rút gọn các thủ tục hành chính để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án", ông Châu phân tích.