Ngành Xây dựng quyết tâm, tăng tốc hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ năm 2025
Ngày 14/12, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2024 và triển khai nhiệm vụ, kế hoạch năm 2025 của ngành Xây dựng. Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị và các Thứ trưởng Nguyễn Văn Sinh, Nguyễn Tường Văn, Bùi Xuân Dũng, Phạm Minh Hà, Nguyễn Việt Hùng chủ trì Hội nghị.
Hội nghị được tổ chức theo hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến, kết nối Bộ Xây dựng với các điểm cầu gồm Sở Xây dựng, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
Tăng trưởng khả quan, nhưng còn nhiều khó khăn
Báo cáo tại Hội nghị, Chánh Văn phòng Bộ Xây dựng Ngô Lâm cho biết, năm 2024 là năm tăng tốc thực hiện Nghị quyết Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025.
Tình hình thế giới vẫn tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, bất ổn khó lường. Trong nước, các hoạt động kinh tế - xã hội phục hồi tích cực, tăng trưởng vượt dự báo của các tổ chức và kịch bản điều hành đề ra, kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát. Tuy nhiên, khó khăn, thách thức vẫn còn rất lớn.
Quán triệt quan điểm chỉ đạo, phương châm hành động của Chính phủ với chủ đề điều hành năm 2024 là “Kỷ cương trách nhiệm, chủ động kịp thời, tăng tốc sáng tạo, hiệu quả bền vững”, ngay từ đầu năm, các đơn vị hành chính, sự nghiệp trực thuộc Bộ Xây dựng và các doanh nghiệp trong Ngành đã tập trung, nỗ lực thực hiện Chương trình, Kế hoạch của Bộ đã ban hành, đạt được nhiều kết quả tích cực.
Cụ thể, tổng sản phẩm trong nước (GDP) ngành Xây dựng ước đạt 7,8% - 8,2%. Tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc đạt 44,3%. Tỷ lệ dân số khu vực đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung khoảng 94%. Tỷ lệ thu gom xử lý nước thải là 18%. Diện tích nhà ở bình quân cả nước là 26,5m2 sàn/người. Số lượng căn hộ nhà ở xã hội được hoàn thành là 21.000 căn. Tỷ lệ lập quy hoạch chung đô thị đạt 100%.
Hầu hết sản lượng sản xuất và tiêu thụ các vật liệu xây dựng chủ yếu đều tăng trong năm 2024. Riêng ngành Xi măng, sản lượng sản xuất và sản lượng tiêu thụ đều đạt khoảng 91 triệu tấn…
Thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Xây dựng thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, theo dõi các đơn vị được giao chủ trì.
Tính đến hết ngày 09/12/2024, Bộ hoàn thành 148 nhiệm vụ, tiếp tục triển khai thực hiện 88 nhiệm vụ; Trả lời khoảng 160 kiến nghị của cử tri và chất vấn của đại biểu Quốc hội có nội dung liên quan đến các lĩnh vực quản lý Nhà nước ngành Xây dựng; Tiếp tục thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, làm việc với 3 tỉnh Đồng Nai, Bình Dương và Tiền Giang về tình hình sản xuất kinh doanh, đầu tư công, xây dựng, hạ tầng, nhà ở và xuất nhập khẩu trên địa bàn.
Về công tác xây dựng, hoàn thiện thế chế và tổ chức thi hành pháp luật, Bộ đã tham mưu Chính phủ, trình và được Quốc hội biểu quyết thông qua Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn tại Kỳ họp thứ 8; Phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường soạn thảo, trình và đã được Quốc hội khóa XV thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15, Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15 (Luật số 43/2024/QH15 ngày 29/06/2024) với nội dung sửa đổi, bổ sung về hiệu lực thi hành để sớm thi hành các Luật này (từ ngày 01/08/2024); Trình Chính phủ ban hành 5 Nghị định, 1 Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định chi tiết Luật Nhà ở, Luật Kinh doanh bất động sản, bảo đảm có hiệu lực đồng thời với Luật.
Bộ cũng trình và được Chính phủ thống nhất đưa vào đề nghị của Chính phủ về Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 của Quốc hội hồ sơ đề nghị xây dựng Luật Quản lý phát triển đô thị, Luật Cấp, thoát nước. Hiện nay, Bộ đang tích cực triển khai soạn thảo, xây dựng 2 dự án Luật nêu trên…
Trong công tác quy hoạch – kiến trúc, Bộ trình và được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch hệ thống đô thị và nông thôn thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 tại Quyết định số 891/QĐ-TTg ngày 22/08/2024, hiện đang hoàn thiện Kế hoạch thực hiện Quy hoạch; đồng thời lập, thẩm định các quy hoạch đô thị, quy hoạch xây dựng khu chức năng theo phân cấp…
Về công tác quản lý phát triển đô thị, Bộ Xây dựng đã ban hành văn bản đôn đốc các Bộ, ngành và địa phương nghiêm túc triển khai Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.
Bộ cũng tham mưu Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận và ban hành theo thẩm quyền quyết định công nhận phân loại đô thị. Tính đến hết tháng 11/2024, toàn quốc có 900 đô thị, trong đó có 2 đô thị loại đặc biệt, 21 đô thị loại I, 39 đô thị loại II, 44 đô thị loại III và 97 đô thị loại IV.
Trong công tác quản lý, phát triển nhà ở và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng đã tham mưu cho Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nhiều giải pháp quyết liệt, hiệu quả để giải quyết khó khăn, vướng mắc cho thị trường bất động sản, doanh nghiệp, từ đó giúp thị trường bất động sản có những chuyển biến tích cực, vượt qua giai đoạn khó khăn nhất.
Bộ cũng đề xuất nhiều giải pháp đẩy mạnh Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030”, trong đó tham mưu Chính phủ tổ chức nhiều Hội nghị, cuộc họp để chỉ đạo triển khai, giải quyết khó khăn vướng mắc, giao chỉ tiêu cho từng địa phương thực hiện.
Ngoài ra, Bộ Xây dựng còn tổ chức thực hiện quyết liệt Nghị quyết số 37-NQ/TW ngày 24/12/2018 của Bộ Chính trị; các Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Nghị quyết số 117/NQ-CP ngày 30/7/2023 của Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030; Tích cực phối hợp với các Bộ, ngành để tháo gỡ khó khăn cho công trình trọng điểm quốc gia, tình trạng thiếu hụt vật liệu xây dựng, kiểm soát chất lượng công trình xây dựng, xử lý các vấn đề về phòng cháy chữa cháy…
Tuy nhiên, ngành Xây dựng vẫn còn đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức từ nền kinh tế thế giới, kinh tế trong nước nói chung và các vấn đề nội tại của Ngành nói riêng.
Mặc dù tăng trưởng ngành Xây dựng năm 2024 là động lực chính cho tăng trưởng chung của nền kinh tế, nhưng phụ thuộc nhiều vào sự phục hồi của thị trường bất động sản, tiến độ tháo gỡ vướng mắc, triển khai các dự án đầu tư công.
Tăng tốc, hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao
Năm 2025 là năm cuối để toàn ngành Xây dựng quyết tâm tăng tốc, hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021-2025, tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, hòa mình vào tâm thế tự tin của đất nước, Đảng và Chính phủ bước vào Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Theo dự báo, tình hình thế giới sẽ tiếp tục diễn biến rất phức tạp, khó lường; kinh tế thế giới phục hồi chậm, không đồng đều, rủi ro gia tăng. Nền kinh tế nước ta dự báo duy trì đà tăng trưởng tích cực, có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn.
Hướng đến năm 2025, ngành Xây dựng phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc tối thiểu 45%. Tỷ lệ người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 95%. Tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch tại các đô thị khoảng 15%. Tỷ lệ nước thải đô thị được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đạt 18,5%. Diện tích nhà ở bình quân 27m2 sàn/người. Số lượng căn hộ nhà ở xã hội hoàn thành ước trên 100.000 căn.
Để hoàn thành các mục tiêu nêu trên, Bộ Xây dựng sẽ ưu tiên nhiệm vụ xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật, trong đó tập trung chủ trì soạn thảo các dự án Luật trong Chương trình xây dựng Luật, pháp lệnh năm 2025, các văn bản quy định chi tiết Luật được giao chủ trì soạn thảo có thời hạn trình trong năm 2025.
Bộ sẽ phấn đấu triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao tại Chương trình công tác của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; Xây dựng và thực hiện Chương trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và các đề án của Bộ Xây dựng năm 2025.
Bên cạnh đó, Bộ sẽ tập trung thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm như triển khai công tác phổ biến Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn và hướng dẫn các địa phương thực hiện; Đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và tổ chức triển khai Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Tập trung thực hiện hiệu quả Đề án “Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội cho đối tượng thu nhập thấp, công nhân khu công nghiệp giai đoạn 2021- 2030”; Tập trung triển khai, theo dõi việc thi hành các Nghị định, Quyết định, Thông tư quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở 2023 và Luật Kinh doanh bất động sản 2023…
Nâng cao chất lượng cấp nước sạch, tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản
Phát biểu tại Hội nghị, Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội Võ Nguyên Phong cho biết, trong năm 2025, Sở Xây dựng Hà Nội sẽ tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm, bao gồm: Hoàn thành chỉ tiêu cung cấp nước sạch cho người dân đô thị và nông thôn; đẩy nhanh các dự án đầu tư thoát nước, nâng cao năng lực hệ thống thoát nước và xử lý nước thải, cải thiện môi trường hệ thống sông, hồ nội thành; tập trung phát triển nhà ở xã hội; tăng cường chuyển đổi số, xây dựng các cơ sở dữ liệu về hạ tầng kỹ thuật, nhà ở…
Để hoàn thành các nhiệm vụ nêu trên, Sở Xây dựng Hà Nội kiến nghị Bộ Xây dựng báo cáo Chính phủ sớm ban hành Nghị định sửa đổi Nghị định số 15/2021/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng; Bộ Xây dựng cần nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh các quy định hoặc kiến nghị cơ quan có thẩm quyền quy định về hướng dẫn xây dựng khung giá cho thuê nhà ở xã hội được đầu tư xây dựng không bằng vốn đầu tư công; khung giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư; khung giá cho thuê nhà ở công nhân…
Trong khi đó, Giám đốc Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh Trần Hoàng Quân cho biết, trong năm 2025, Sở Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh sẽ tập trung thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể như: Triển khai thực hiện hiệu quả công tác cải cách hành chính, trọng tâm là công tác chuyển đổi số gắn với việc xây dựng cơ sở dữ liệu ngành Xây dựng; Tập trung rà soát, sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy đảm bảo hiệu quả hoạt động theo nội dung định hướng, chỉ đạo, hướng dẫn của Trung ương và Thành phố; Tập trung phát triển thị trường bất động sản để đảm bảo cân bằng cung cầu; tăng cường hỗ trợ, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản; Tập trung phát triển nhà ở xã hội, giải quyết nhu cầu nhà ở cho người thu nhập thấp; Tổ chức thực hiện công tác cải tạo, xây dựng lại nhà chung cư xây dựng trước năm 1975 trên địa bàn Thành phố...
Đối với Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai, nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2025 sẽ là đẩy nhanh tiến độ và chất lượng công tác lập quy hoạch làm chìa khóa thu hút, kêu gọi đầu tư; Tăng tốc hoàn thành các Đồ án quy hoạch chung đô thị, bố trí nguồn lực cho phát triển, nâng cấp đô thị; Tháo gỡ điểm nghẽn về phát triển nhà ở xã hội; Nâng cao chất lượng cung cấp nước sạch cho người dân; Tháo gỡ khó khăn cho các dự án bất động sản…
Nhân dịp này, Sở Xây dựng tỉnh Đồng Nai kiến nghị Bộ Xây dựng xem xét tháo gỡ vướng mắc pháp lý về quy định điều kiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư dự án cấp nước, từ đó đảm bảo an ninh nguồn nước cho toàn tỉnh.
Doanh nghiệp xây dựng đang gặp nhiều khó khăn
Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam Đặng Việt Dũng thống nhất với các chỉ tiêu kế hoạch năm 2025 của ngành Xây dựng và đề nghị Bộ Xây dựng tiếp tục cụ thể hóa số lượng, chỉ tiêu nhà ở xã hội theo đúng quyết định của Chính phủ.
Bên cạnh đó, Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam cũng lưu ý, ngành Xây dựng cần quan tâm đến nội dung đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao, từ đó triển khai phối hợp với ngành Giao thông vận tải trong việc chuẩn bị văn bản quy phạm pháp luật và nguồn lực để thực hiện.
Các nhà thầu ngành Xây dựng rất cần tham gia xây dựng các công trình trọng điểm quốc gia, qua đó thể hiện năng lực, trách nhiệm đóng góp với đất nước, đồng thời đào tạo được lực lượng lao động, doanh nghiệp đảm nhiệm các công trình lớn trong tương lai…
Đóng góp ý kiến tại Hội nghị, Chủ tịch Hội Quy hoạch phát triển đô thị Việt Nam Trần Ngọc Chính kiến nghị một số vấn đề liên quan đến quy hoạch các dòng sông tại Hà Nội và Thành phố Hồ Chí Minh; quy hoạch, phát triển không gian kết nối với tuyến đường sắt cao tốc Bắc – Nam; phát huy vai trò đặc thù của Sở Quy hoạch – Kiến trúc Hà Nội và Sở Quy hoạch – Kiến trúc Thành phố Hồ Chí Minh...
Trong khi đó, Chủ tịch Hiệp hội nhà thầu Việt Nam Nguyễn Quốc Hiệp đánh giá các nhà thầu Việt đang gặp rất nhiều khó khăn. Theo đó, các doanh nghiệp ngành Xây dựng hiện nay đang rất khó khăn. Gần như các gói thầu đầu tư công đều có hiện tượng phá giá. Vì vậy, Chủ tịch Hiệp hội nhà thầu Việt Nam kiến nghị các cơ quan có thẩm quyền phải xem xét lại cơ chế phá giá, nếu không các doanh nghiệp nhỏ sẽ bị phá sản.
Bên cạnh đó, Chủ tịch Hiệp hội nhà thầu Việt Nam cũng kiến nghị nghiên cứu lại hình thức lập dự án đầu tư và điều kiện lựa chọn nhà thầu của các dự án xây dựng đường sắt tốc độ cao vì năng lực của nhà thầu Việt Nam hiện nay không đủ điều kiện tham gia dự thầu theo hình thức hợp đồng tổng thầu EPC và thiết kế kỹ thuật tổng thể (FEED).
Đối với thị trường bất động sản, nguồn cung nhà ở năm 2025 sẽ có biến động và công việc cho các nhà thầu xây dựng sẽ thay đổi theo chiều hướng tích cực. Tuy nhiên, các doanh nghiệp bất động sản đang gặp vướng mắc trong quy trình định giá đất, rất cần sự can thiệp của Nhà nước để ổn định thị trường bất động sản.
Đóng góp ý kiến về nội dung phát triển nhà ở xã hội, Chủ tịch Tập đoàn Xây dựng Hòa Bình Lê Viết Hải đã chỉ ra những khó khăn của doanh nghiệp trong quá trình triển khai xây dựng nhà ở xã hội như vướng mắc về cơ chế, thủ tục đầu tư, thủ tục xin duyệt giá thành xây dựng, giá bán...
Trên cơ sở đó, Chủ tịch Tập đoàn Xây dựng Hòa Bình Lê Viết Hải đề xuất, Bộ Xây dựng và các cơ quan có thẩm quyền cần xác định rõ nguyên nhân để có giải pháp tháo gỡ kịp thời, phù hợp; cập nhật kinh nghiệm phát triển thành công nhà ở xã hội của một số nước trên thế giới; triển khai hiệu quả gói tín dụng ưu đãi 120.000 tỷ đồng; ứng dụng AI vào trong ngành Xây dựng...
Tiếp tục tinh gọn bộ máy
Vụ trưởng Vụ Pháp chế Nguyễn Mạnh Khởi cho biết, trong năm 2024, Bộ Xây dựng đã tập trung mọi nguồn lực để triển khai công tác xây dựng thể chế và tổ chức triển khai các văn bản quy phạm pháp luật đã được ban hành.
Các văn bản quy phạm pháp luật do Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo, trình ban hành hoặc ban hành theo thẩm quyền trong năm 2024 cơ bản bảo đảm tiến độ, chương trình, kế hoạch đã đặt ra. Các văn bản quy phạm pháp luật được ban hành đã kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước; góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý trong các lĩnh vực quản lý Nhà nước của ngành Xây dựng; bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong hệ thống pháp luật có liên quan…
Hướng đến năm 2025, Vụ Pháp chế đề nghị các đơn vị thuộc Bộ Xây dựng khẩn trương hoàn thành việc trình ban hành văn bản quy phạm pháp luật chưa ban hành hoặc chậm ban hành theo Chương trình đề ra, đảm bảo hoàn thành Kế hoạch ban hành.
Các địa phương cần kịp thời ban hành các văn bản quy định chi tiết Luật Nhà ở năm 2023 và các Nghị định hướng dẫn thi hành để giúp các doanh nghiệp, người dân có cơ sở triển khai thực hiện có hiệu quả. Các đơn vị trong ngành Xây dựng cần tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật, đặc biệt là pháp luật về nhà ở, kinh doanh bất động sản, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn.
Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Trần Thu Hằng cho biết, Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn đã được Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 8, Quốc hội Khóa XV. Thời gian tới, Vụ Quy hoạch – Kiến trúc sẽ tổ chức tập huấn Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; lấy ý kiến Nghị định hướng dẫn thi hành Luật, các Quyết định, Thông tư…
Vụ Quy hoạch – Kiến trúc đề nghị các Sở Xây dựng, chính quyền địa phương sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ trong việc xây dựng Nghị định hướng dẫn, Quyết định, Thông tư mang tính hiệu quả, phù hợp với thực tiễn. Trong quá trình rà soát quy hoạch, các địa phương cần lập và điều chỉnh với tinh thần mới của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; Tăng cường công tác xây dựng công cụ hệ thống thông tin địa lý (GIS) phục vụ công tác quản lý nhằm rút ngắn thời gian quản lý, đánh giá sự phù hợp của các cấp độ quy hoạch…
Chia sẻ về việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/20217 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả (Nghị quyết số 18) Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Hoàng Hải Vân cho biết, Bộ Xây dựng đã khẩn trương, tích cực làm việc với Bộ Giao thông vận tải để xây dựng Đề án hợp nhất hai Bộ.
Về cơ bản, công tác xây dựng Báo cáo tổng kết Nghị quyết số 18 và dự thảo Đề án Hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải đã hoàn thành.
Điểm nổi bật về kết quả tổng kết Nghị quyết số 18 của Bộ Xây dựng, có thể khẳng định rằng Bộ Xây dựng là Bộ có cơ cấu tổ chức tinh gọn nhất trong 4 nhiệm kỳ Chính phủ gần đây. Trong điều kiện bộ máy tổ chức và số lượng biên chế đã hết sức tinh gọn qua nhiều nhiệm kỳ, Ban Cán sự Đảng Bộ Xây dựng đã chỉ đạo việc xây dựng Đề án hợp nhất Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải với hai yêu cầu lớn.
Một là nghiêm túc rà soát, đánh giá tổ chức bộ máy bên trong Bộ Xây dựng để xây dựng phương án tiếp tục tinh gọn bộ máy, đã tinh gọn thì cần tinh gọn hơn nữa. Hai là thẳng thắn đánh giá các chức năng, nhiệm vụ trùng lặp, hoặc có sự gắn kết, liên thông của hai Bộ, từ đó mạnh dạn đề xuất các phương án đột phá để giải thể hoặc hợp nhất, tổ chức lại các đơn vị của hai Bộ theo hướng tinh gọn, khoa học và nâng cao được hiệu lực, hiệu quả hoạt động.
Về tên gọi sau hợp nhất, hai Bộ thống nhất đề xuất lấy tên là “Bộ Xây dựng và Giao thông vận tải”. Nhưng trong cuộc họp gần nhất của Ban Chỉ đạo của Chính phủ Tổng kết Nghị quyết số 18, tên của hai Bộ sau hợp nhất đã được quyết định là “Bộ Xây dựng và Giao thông”.
Tăng tốc, hoàn thành tốt chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao
Hướng đến năm 2025, ngành Xây dựng phấn đấu đạt tỷ lệ đô thị hóa toàn quốc tối thiểu 45%. Tỷ lệ người dân đô thị được cung cấp nước sạch qua hệ thống cấp nước tập trung đạt 95%. Tỷ lệ thất thoát, thất thu nước sạch tại các đô thị khoảng 15%. Tỷ lệ nước thải đô thị được thu gom và xử lý đạt tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đạt 18,5%. Diện tích nhà ở bình quân 27m2 sàn/người. Số lượng căn hộ nhà ở xã hội hoàn thành ước trên 100.000 căn.
Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị nhận định, năm 2025 là năm cuối để toàn ngành Xây dựng quyết tâm tăng tốc, hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ tại Nghị quyết Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2021 - 2025, tiến hành Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng, hòa mình vào tâm thế tự tin của đất nước, Đảng và Chính phủ bước vào Kỷ nguyên mới - Kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Trong bối cảnh đó, Trung ương Đảng, Bộ Chính trị đã có chủ trương và Tổng Bí thư Tô Lâm đã chỉ đạo rất quyết liệt về việc sắp xếp, tinh gọn bộ máy để đảm bảo hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Thực hiện chủ trương này, Bộ Xây dựng và Bộ Giao thông vận tải đã hoàn thiện nội dung Đề án hợp nhất hai Bộ gửi báo cáo Chính phủ.
Bộ trưởng đề nghị, các đơn vị thuộc diện cơ cấu sắp xếp lại hay không thuộc diện sắp xếp lại vẫn phải chủ động, tập trung nỗ lực cao nhất để đảm bảo hoàn thành các mục tiêu đã đề ra, đặc biệt là các nhiệm vụ trong thực hiện Chiến lược phát triển ngành Xây dựng đến năm 2030, định hướng đến năm 2045; Chiến lược phát triển nguồn nhân lực ngành Xây dựng và Chiến lược phát triển khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo ngành Xây dựng đến năm 2030.
Để hoàn thành các nhiệm vụ trong năm 2025, Bộ trưởng đề nghị đơn vị trong toàn ngành Xây dựng tập trung thực hiện một số nội dung.
Một là tập trung cao nhất công tác sắp xếp, tổ chức bộ máy tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động. Các đơn vị phải xác định đây là nhiệm vụ trọng tâm đặc biệt quan trọng, xác định quyết tâm chính trị cao nhất trong triển khai chủ trương này.
Việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy có gắn với phân cấp, phân quyền mạnh mẽ cho địa phương; tăng cường công tác phối hợp kiểm tra khác, đẩy mạnh chuyển đổi số, chống tham nhũng tiêu cực, lãng phí; khẩn trương hoàn thành, ổn định việc sắp xếp, tổ chức bộ máy, đảm bảo sau sắp xếp sẽ vận hành thông suốt, hiệu lực, hiệu quả…
Hai là tập trung công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế pháp luật và tổ chức thi hành pháp luật; đảm bảo nội dung, chất lượng của các dự án, đề án, văn bản quy phạm pháp luật theo đúng pháp luật về ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Trong năm 2025, Bộ Xây dựng có 2 Luật phải trình Quốc hội cho ý kiến và thông qua, đó là Luật Cấp, thoát nước và Luật Quản lý phát triển đô thị, đồng thời hoàn thành các văn bản dưới Luật.
Bộ trưởng cũng lưu ý việc tăng cường công tác rà soát, kiểm tra, theo dõi tình hình thi hành các văn bản quy phạm pháp luật để kịp thời đánh giá tác động của luật, cơ chế chính sách đã ban hành; phát hiện những vướng mắc, bất cập, chủ động đề xuất sửa đổi, bổ sung, đảm bảo yêu cầu thực tiễn; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật...
Ba là tiếp tục đôn đốc các Bộ, ngành, địa phương và tổ chức triển khai thưc hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 24/01/2022 của Bộ Chính trị về quy hoạch, xây dựng, quản lý và phát triển bền vững đô thị Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 06 (Nghị quyết số 148/NQ-CP ngày 11/11/2022 của Chính phủ).
Bốn là các địa phương theo thẩm quyền, chức năng phải quan tâm tháo gỡ vướng mắc về cơ chế chính sách và chủ động trong việc bố trí quỹ đất nhằm đẩy nhanh phát triển nhà ở xã hội tại địa phương đúng theo nhu cầu, kế hoạch của địa phương và chỉ tiêu được giao.
Bộ trưởng đề nghị Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Vụ Pháp chế tăng cường chủ động tuyên truyền, phổ biến các quy định mới của Luật Nhà ở năm 2023 và các quy định có liên quan đến phát triển nhà ở xã hội để các địa phương, đơn vị, doanh nghiệp, đối tượng thụ hưởng nhà ở xã hội nắm và hiểu được pháp luật, từ đó triển khai thực hiện.
Về thị trường bất động sản, Bộ trưởng đề nghị Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản chuẩn bị các nội dung, phối hợp với các Bộ ngành, địa phương nhằm để tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho thị trường bất động sản.
Năm là rà soát, hoàn thiện, bổ sung các định mức xây dựng để phục vụ các dự án trọng điểm của ngành Giao thông vận tải; suất vốn đầu tư và giá xây dựng tổng hợp để phục vụ công tác quản lý chi phí đầu tư xây dựng, đặc biệt là suất vốn đầu tư đối với các dự án đường sắt đô thị, đường sắt tốc độ cao…
Sáu là tập trung công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng Chính phủ điện tử; thực hiện đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước theo tinh thần Nghị quyết số 18-NQ/TW; tập trung thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính của Bộ, kết nối, đồng bộ với Kho dữ liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng Dịch vụ công quốc gia…
Bảy là các doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp thuộc Bộ Xây dựng quản lý, cần tăng cường quản lý trong đầu tư sản xuất kinh doanh; rà soát kế hoạch sản xuất kinh doanh, đầu tư phù hợp với tình hình thực tiễn, tối ưu hóa lợi ích của Nhà nước; thực hiện nghiêm túc kế hoạch tái cơ cấu các doanh nghiệp đã được phê duyệt theo đúng quy định; phòng chống tiêu cực lãng phí, quản lý chặt chẽ đầu tư công, đảm bảo đúng mục tiêu hiệu quả, không để xảy ra tiêu cực, lãng phí...
Tám là thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng, thực hiện nghiêm túc nguyên tắc Đảng, quy trình, quy chế làm việc; quản lý tốt nội bộ, cán bộ; tăng cường công tác phòng chống tiêu cực, lãng phí trong các đơn vị; thực hiện tốt công tác thanh tra, kiểm tra…
Tại Hội nghị tổng kết, thừa ủy quyền của Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Bộ trưởng Nguyễn Thanh Nghị đã trao tặng Huân chương Độc lập hạng Ba cho nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng Lê Quang Hùng; Trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho nguyên Vụ trưởng Vụ Vật liệu xây dựng Phạm Văn Bắc và Vụ trưởng Vụ Pháp chế Nguyễn Mạnh Khởi; Trao tặng Huân chương Lao động hạng Ba cho nguyên Phó Cục trưởng Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng Phạm Tiến Văn.
Bên cạnh đó, Bộ trưởng cũng thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ trao tặng Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ cho Giám đốc Trung tâm nghiên cứu nhà ở và thị trường bất động sản (Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản) Nguyễn Anh Tú; Trao tặng Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Xây dựng cho tập thể Vụ Quy hoạch – Kiến trúc và 11 cá nhân, bao gồm: Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Văn Sinh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Tường Văn, nguyên Thứ trưởng Bộ Xây dựng Trần Ngọc Chính, Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Trần Thu Hằng, Cục trưởng Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng Hoàng Hải, Vụ trưởng Vụ Pháp chế Nguyễn Mạnh Khởi, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản Hà Quang Hưng, Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản Vương Duy Dũng, Phó Vụ trưởng Vụ Quy hoạch – Kiến trúc Vũ Anh Tú, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Phạm Quang Định, Phó Vụ trưởng Vụ Pháp chế Lương Đức Trung.