Nghệ An giảm hơn 3,6% hộ nghèo, nhưng tiến độ giải ngân còn chậm

Kết quả rõ nét, khẳng định nỗ lực của địa phương

Làm việc với Sở Nông nghiệp và Môi trường – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, Đoàn giám sát HĐND tỉnh Nghệ An ghi nhận, công tác giảm nghèo bền vững luôn được các cấp, ngành quan tâm chỉ đạo, đạt nhiều kết quả toàn diện.

Theo báo cáo của Sở, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm bình quân 1,21%/năm; đến năm 2024, giảm 3,64% so với năm 2021. Vùng miền núi giảm bình quân 2,29%/năm, tương ứng 6,89% sau ba năm; riêng vùng đồng bào dân tộc thiểu số giảm 13,66%, đạt kế hoạch đề ra. Dự kiến đến năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh còn 4,64%, vùng miền núi giảm 8,58% so với đầu kỳ.

Đoàn khảo sát Dự án nâng cấp tuyến đường giao thông Tiền Phong-Hạnh Dịch, thuộc dự án 1.

Chương trình được triển khai tổng thể 7 dự án và nhiều tiểu dự án, tập trung vào đầu tư hạ tầng, phát triển sinh kế, hỗ trợ nhà ở, giáo dục nghề nghiệp, việc làm bền vững và cải thiện dinh dưỡng. Các chính sách được thực hiện đồng bộ, góp phần giảm thiếu hụt các dịch vụ xã hội cơ bản, thay đổi diện mạo vùng nông thôn miền núi và nâng cao đời sống người dân.

Tuy đạt kết quả khả quan, song theo báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường, việc phân bổ, giải ngân nguồn vốn vẫn chậm; thủ tục phức tạp, tỷ lệ giải ngân thấp, ảnh hưởng tiến độ và chất lượng thực hiện chương trình.

Phó Chi cục trưởng Chi cục Kinh tế hợp tác và Phát triển nông thôn Nguyễn Văn Hằng nêu một số khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện Chương trình.

Đội ngũ cán bộ cấp xã còn thiếu kinh nghiệm, phần lớn mới bố trí sau khi sắp xếp mô hình chính quyền hai cấp, dẫn đến lúng túng trong thực hiện. Ngoài ra, số lượng văn bản hướng dẫn từ Trung ương và tỉnh nhiều, đôi khi chồng chéo, gây khó khăn cho cơ sở.

Các dự án liên kết doanh nghiệp – người dân còn hạn chế hiệu quả khi doanh nghiệp chủ yếu chú trọng lợi nhuận, trong khi người dân chưa mạnh dạn đổi mới tư duy sản xuất. Một số nơi vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại, chưa phát huy tính chủ động trong phát triển kinh tế hộ.

Tăng phân cấp, hoàn thiện cơ chế để nâng cao hiệu quả

Trên cơ sở đó, các thành viên Đoàn giám sát HĐND tỉnh đề xuất nhiều giải pháp. Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Cao Tiến Trung đề nghị có cơ chế linh hoạt hơn trong phân bổ, giải ngân vốn. Trưởng ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh Chu Đức Thái nhấn mạnh cần bồi dưỡng năng lực cho cán bộ cấp xã. Trưởng ban Dân tộc HĐND tỉnh Lô Thị Kim Ngân thì kiến nghị ưu tiên đầu tư trọng tâm, trọng điểm, đảm bảo ổn định lâu dài.... Còn Trưởng ban Pháp chế HĐND tỉnh Phạm Thành Chung thì cho rằng, cần tăng cường liên kết, lồng ghép các nguồn lực, huy động doanh nghiệp và cộng đồng cùng tham gia.

Trưởng ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Cao Tiến Trung gợi mở giải pháp tại buổi làm việc.

Phó Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Như Khôi nêu rõ, chương trình có nhiều dự án nhỏ, nên cần giao cho chính người dân, địa phương lựa chọn nội dung hỗ trợ phù hợp thực tế; gắn đào tạo nghề với tạo việc làm bền vững, nâng cao thu nhập, giúp người dân chủ động vươn lên thoát nghèo.

Ghi nhận tinh thần trách nhiệm của Sở Nông nghiệp và Môi trường trong vai trò cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, đã chủ động đảm nhiệm và duy trì tiến độ triển khai sau sắp xếp bộ máy hành chính... Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Nguyễn Nam Đình đề nghị Sở tập trung rà soát, đôn đốc các địa phương hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của giai đoạn 2021 – 2025; chủ động phối hợp tháo gỡ vướng mắc trong phân bổ, giải ngân vốn theo Nghị quyết số 17 ngày 28/4/2025 của HĐND tỉnh; đồng thời, tăng cường hỗ trợ cán bộ cơ sở trong điều kiện mới của chính quyền hai cấp.

Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh: "Giảm nghèo bền vững chỉ thực sự thành công khi cơ chế, chính sách được thực hiện đồng bộ, gắn trách nhiệm của địa phương, doanh nghiệp và người dân – hướng tới mục tiêu phát triển công bằng, bao trùm và bền vững".

Diệp Anh