Nghệ An sẵn sàng vận hành mô hình chính quyền hai cấp

Dự kỳ họp có: Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Đức Trung; Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Lê Hồng Vinh…

Thông qua 6 nghị quyết bảo đảm phát triển và an sinh

Kỳ họp diễn ra trong bối cảnh các cấp chính quyền địa phương đang gấp rút chuẩn bị cho việc chính thức triển khai mô hình chính quyền hai cấp kể từ ngày 1.7.2025. Trên cơ sở tờ trình của UBND tỉnh và báo cáo thẩm tra của các Ban HĐND tỉnh, các đại biểu đã tập trung thảo luận và biểu quyết thông qua 6 nghị quyết quan trọng, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội và thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm trong giai đoạn chuyển tiếp mô hình tổ chức chính quyền địa phương.

Các đại biểu dự kỳ họp. Ảnh: P.T

Trong đó, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết phân bổ kinh phí sự nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Trung ương năm 2025 để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi. Tổng kinh phí được phân bổ là hơn 590 tỷ đồng. Việc ban hành nghị quyết này nhằm bảo đảm tiến độ thực hiện Chương trình trước thời điểm chấm dứt hoạt động của chính quyền cấp huyện hiện tại, tránh gián đoạn trong quá trình chuyển đổi mô hình tổ chức chính quyền địa phương.

HĐND tỉnh cũng thông qua nghị quyết bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021 – 2025 và kế hoạch đầu tư công năm 2025 (đợt 1), với tổng vốn hơn 907 tỷ đồng từ nguồn ngân sách Trung ương bổ sung cân đối. Số vốn này được phân bổ cho 18 dự án, nhiệm vụ trọng điểm nhằm phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội khu vực miền Tây tỉnh Nghệ An, thực hiện theo Nghị quyết số 137/2024/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Nghệ An.

Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Bùi Thanh An trình bày các dự thảo Nghị quyết trình Kỳ họp. Ảnh: PT

Liên quan đến chính sách an sinh, HĐND tỉnh đã thông qua Nghị quyết về hỗ trợ thêm mức đóng bảo hiểm y tế cho một số nhóm đối tượng yếu thế trên địa bàn tỉnh trong giai đoạn 2026 – 2030. Theo đó, ngoài mức hỗ trợ theo quy định của Chính phủ, tỉnh sẽ hỗ trợ thêm 30% mức đóng bảo hiểm y tế cho người dân tộc thiểu số không còn thuộc vùng khó khăn, cho người thuộc hộ cận nghèo; hỗ trợ thêm 20% cho người thuộc hộ làm nông – lâm – ngư – diêm nghiệp có mức sống trung bình. Chính sách này sẽ góp phần nâng cao tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế, tăng khả năng tiếp cận dịch vụ y tế, bảo đảm công bằng trong chăm sóc sức khỏe.

Trưởng ban Dân tộc HĐND tỉnh Lô Thị Kim Ngân trình bày báo cáo thẩm tra các dự thảo Nghị quyết. Ảnh: PT

HĐND tỉnh cũng đã biểu quyết thông qua 3 nghị quyết liên quan đến lĩnh vực đất đai và tài nguyên rừng, gồm: Danh mục dự án cần thu hồi đất; danh mục dự án có chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa; và chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng để triển khai các dự án phát triển theo quy hoạch. Đây là bước cần thiết nhằm tháo gỡ "điểm nghẽn" trong quá trình phát triển hạ tầng, bảo đảm đúng quy định, minh bạch, phù hợp với kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.

Bảo đảm điều kiện triển khai mô hình chính quyền hai cấp

Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết. Ảnh: PT

Phát biểu bế mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu đề nghị UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, khẩn trương tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết vừa được HĐND tỉnh thông qua, bảo đảm tiến độ và tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật.

Trong đó, đối với các địa phương đã được HĐND tỉnh phân bổ kinh phí sự nghiệp từ nguồn vốn ngân sách Trung ương năm 2025 để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, cần khẩn trương tổ chức kỳ họp HĐND cấp huyện nhằm phân bổ nguồn kinh phí đến các đơn vị cấp xã trên địa bàn, bảo đảm tuân thủ đúng nguyên tắc, tiêu chí phân bổ, hoàn thành trước ngày 30/6/2025. Việc phân bổ đúng hạn có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nhằm bảo đảm Chương trình không bị gián đoạn trong bối cảnh triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp từ ngày 1/7/2025, góp phần phát huy hiệu quả trong phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi.

Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu phát biểu. Ảnh: HP

Đồng thời, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh khẩn trương giao chi tiết kế hoạch vốn năm 2025 cho các chủ đầu tư đối với các công trình, dự án đã được HĐND tỉnh quyết nghị tại kỳ họp này, trên cơ sở các dự án đã hoàn tất thủ tục đầu tư theo đúng quy định pháp luật. Việc triển khai cần bảo đảm đúng mục tiêu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trên địa bàn miền Tây tỉnh Nghệ An, phù hợp với Nghị quyết số 137/2024/QH15 của Quốc hội.

Song song với đó, yêu cầu UBND tỉnh và các ngành chức năng thực hiện nghiêm túc các quy trình, thủ tục pháp lý liên quan đến việc thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, chuyển mục đích sử dụng rừng theo đúng nội dung nghị quyết đã được HĐND tỉnh thông qua. Bảo đảm chặt chẽ, minh bạch, đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Về chính sách hỗ trợ thêm mức đóng bảo hiểm y tế, HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh tập trung chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nghị quyết đến các đối tượng thụ hưởng; đồng thời, xây dựng phương án tổ chức thực hiện cụ thể, đồng bộ từ cơ sở. Việc triển khai cần bảo đảm tính công bằng, không bỏ sót, không để lọt các nhóm đối tượng yếu thế, góp phần tăng cường độ bao phủ bảo hiểm y tế và thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội.

Toàn cảnh kỳ họp. Ảnh: H.Phong

Nhấn mạnh thời gian từ nay đến thời điểm chính thức triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp không còn nhiều, Chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Nghĩa Hiếu lưu ý: Theo chỉ đạo mới nhất của Bộ Chính trị, các đơn vị hành chính cấp xã sau khi sắp xếp sẽ chính thức đi vào hoạt động trên phạm vi toàn quốc kể từ ngày 1/7/2025. Do đó, yêu cầu các cấp, các ngành cần chủ động, khẩn trương rà soát, hoàn thiện các phương án bố trí nhân sự, sắp xếp trụ sở, phương tiện làm việc, cơ sở vật chất và các điều kiện cần thiết khác, để bảo đảm bộ máy chính quyền cấp xã sau sắp xếp có thể vận hành thông suốt, hiệu quả, đúng tiến độ và phù hợp với chỉ đạo của Trung ương.

Diệp Anh