Nghệ An tập trung gỡ nút thắt, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng tuyến cao tốc hơn 23.940 tỷ đồng

Chuyển động sau cuộc làm việc của Chủ tịch UBND tỉnh

Những ngày giữa tháng 6, tại xã Kim Bảng, công tác giải phóng mặt bằng phục vụ Dự án đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy đang được triển khai với cường độ rất cao.

Từ hiện trường đến phòng làm việc, cán bộ địa phương cùng lực lượng tăng cường của Ban Quản lý dự án công trình giao thông tỉnh đang chạy đua với thời gian để hoàn thành các phần việc theo tiến độ được giao.

Cán bộ, công chức và người dân xã Kim Bảng kiểm đếm đất lâm nghiệp. Ảnh: Thành Duy

Cán bộ xã Kim Bảng tiến hành đo đạc diện tích bị ảnh hưởng của người dân. Ảnh: Thành Duy

Cán bộ, công chức xã Kim Bảng tiến hành đo đạc, kiểm đếm đất lâm nghiệp. Ảnh: Thành Duy

Cán bộ, công chức xã Kim Bảng tiến hành đo đạc, kiểm đếm đất lâm nghiệp. Ảnh: Thành Duy

Ban ngày, các tổ công tác trực tiếp xuống thực địa kiểm đếm, đo đạc, xác minh hiện trạng sử dụng đất, rà soát từng thửa đất, từng khoảnh rừng. Ban đêm, công việc tiếp tục với việc hoàn thiện hồ sơ, lập phương án bồi thường, đối chiếu dữ liệu và xử lý các thủ tục liên quan.

“Chúng tôi làm việc xuyên cả cuối tuần. Hai tối gần đây, anh em đều làm đến khoảng 2 giờ sáng mới về. Ban ngày xuống hiện trường kiểm đếm, đo đạc, xác minh hồ sơ; tối đến tập trung xử lý giấy tờ, lập phương án và áp giá bồi thường”, bà Đậu Thị Hồng Thảo - Chủ tịch UBND xã Kim Bảng cho biết.

Kim Bảng là một trong 9 xã có tuyến cao tốc Vinh - Thanh Thủy đi qua. Trên địa bàn xã, dự án có chiều dài hơn 22,18 km, chiếm hơn một phần ba tổng chiều dài toàn tuyến, với diện tích thu hồi gần 435 ha. Xã được giao làm chủ đầu tư Dự án thành phần 10 về công tác bồi thường, hỗ trợ và giải phóng mặt bằng.

Khối lượng công việc lớn trong khi thời gian thực hiện gấp đã tạo áp lực đáng kể đối với địa phương. Theo đánh giá của tỉnh, tiến độ giải phóng mặt bằng tại xã Kim Bảng thời gian qua chưa đáp ứng yêu cầu và chậm hơn mặt bằng chung của toàn tuyến.

Cán bộ, công chức xã Kim Bảng tập trung xử lý giấy tờ, lập phương án và áp giá bồi thường giải phóng mặt bằng vào buổi tối. Ảnh: Thành Duy

Cán bộ, công chức xã Kim Bảng lập phương án và áp giá bồi thường giải phóng mặt bằng vào buổi tối. Ảnh: Thành Duy

Cán bộ, công chức xã Kim Bảng và người dân thực hiện đối chiếu, rà soát để thực hiện công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Ảnh: Thành Duy

Tính đến ngày 9/6, tỷ lệ giải ngân kế hoạch vốn của địa phương mới đạt 1,4%, thấp hơn nhiều so với mức bình quân 18,2% của toàn tuyến. Đối với mặt bằng đất nông nghiệp, xã mới bàn giao được 0,22/1,2 km, đạt khoảng 18%, trong khi tỷ lệ chung của các địa phương khác đạt khoảng 80%. Công tác kiểm kê đất lâm nghiệp, hoàn thiện thủ tục giải phóng mặt bằng và xây dựng khu tái định cư vẫn còn nhiều phần việc phải thực hiện.

Trước thực trạng đó, chiều 9/6, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải cùng đoàn công tác đã trực tiếp làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Kim Bảng để kiểm tra, đôn đốc tiến độ thực hiện.

Theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, xã Kim Bảng phải khẩn trương rà soát phương pháp lãnh đạo, điều hành; huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc; triển khai quyết liệt các nhiệm vụ theo tinh thần Chỉ thị số 08-CT/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về tăng cường công tác giải phóng mặt bằng phục vụ các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Địa phương cũng cần nhanh chóng kiện toàn Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; bảo đảm sự tham gia đầy đủ của các tổ chức trong hệ thống chính trị và đại diện các thôn, xóm liên quan. Ban Thường vụ Đảng ủy xã phải phân công rõ trách nhiệm đối với từng đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ; gắn trách nhiệm với từng địa bàn, từng tổ công tác; thực hiện chế độ báo cáo hằng tuần để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

Cùng với đó, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội được giao tăng cường tuyên truyền, vận động nhân dân, tạo sự đồng thuận đối với các hộ dân bị ảnh hưởng; phối hợp tổ chức di dời các công trình công cộng theo đúng quy định.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu tập thể Ban Thường vụ Đảng ủy xã, trực tiếp là Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND xã, tập trung cao độ cho nhiệm vụ giải phóng mặt bằng; thực hiện nguyên tắc “giải phóng mặt bằng đến đâu, bàn giao ngay đến đó”.

Quang cảnh cuộc làm việc của Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải và đoàn công tác của tỉnh với với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Kim Bảng vào chiều 9/6. Ảnh: Thành Duy

Đồng chí Võ Trọng Hải - Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu kết luận tại cuộc làm việc với Ban Thường vụ Đảng ủy xã Kim Bảng vào chiều 9/6. Ảnh: Thành Duy

Theo mốc tiến độ được giao, toàn bộ diện tích đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp phải hoàn thành giải phóng mặt bằng trước ngày 30/6/2026. Đối với đất ở, xã phải hoàn thành phê duyệt phương án và chi trả tiền bồi thường trước cùng thời điểm.

Khu tái định cư phải hoàn tất thủ tục đầu tư xây dựng hạ tầng trước ngày 30/6/2026, hoàn thành xây dựng trước ngày 30/8/2026 và vận động các hộ dân thuộc diện tái định cư bàn giao mặt bằng trước ngày 30/9/2026.

Giám đốc Ban Quản lý dự án công trình giao thông tỉnh Hoàng Sỹ Kiện cho biết, mặc dù trách nhiệm giải phóng mặt bằng thuộc các địa phương, Ban Quản lý dự án đã cử 2 cán bộ tham gia hỗ trợ Hội đồng bồi thường giải phóng mặt bằng xã Kim Bảng nhằm đồng hành, góp phần tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ thực hiện.

Bà Đậu Thị Hồng Thảo - Chủ tịch UBND xã Kim Bảng khẳng định, xã đang tập trung tối đa nhân lực để hoàn thành các nhiệm vụ trọng tâm theo kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh; trước mắt ưu tiên đẩy nhanh công tác kiểm đếm, hoàn thiện hồ sơ và lập phương án bồi thường đối với diện tích đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp.

Đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng toàn tuyến

Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy có tổng chiều dài khoảng 60 km, điểm đầu kết nối với tuyến cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn Diễn Châu - Bãi Vọt tại xã Hưng Nguyên, điểm cuối kết nối Khu kinh tế Cửa khẩu Thanh Thủy. Tuyến đường đi qua 9 xã gồm: Hưng Nguyên, Kim Liên, Đại Huệ, Vạn An, Nam Đàn, Xuân Lâm, Hoa Quân, Sơn Lâm và Kim Bảng.

Dự án được đầu tư theo quy mô 4 làn xe hoàn chỉnh; các cầu trên tuyến được xây dựng với quy mô 6 làn xe. Những đoạn đào sâu, đắp cao được bố trí nền đường 6 làn nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển lâu dài. Tổng mức đầu tư của dự án là hơn 23.940 tỷ đồng và đã được khởi công vào ngày 18/5 vừa qua.

Các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, tỉnh Nghệ An bấm nút khởi công Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy ngày 18/5 vừa qua. Ảnh: Thành Duy

Các đồng chí lãnh đạo, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, tỉnh Nghệ An chúc mừng khởi công Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy ngày 18/5 vừa qua. Ảnh: Thành Duy

Toàn tuyến có 2.996 hộ dân bị ảnh hưởng, trong đó 296 hộ liên quan đến đất ở, gồm 199 hộ phải bố trí tái định cư; khoảng 2.700 hộ bị ảnh hưởng đất nông nghiệp và đất lâm nghiệp. Dự án cũng tác động đến 275 ngôi mộ cùng nhiều công trình hạ tầng kỹ thuật hiện hữu.

Để phục vụ công tác tái định cư, trên địa bàn tỉnh xây dựng 12 khu tái định cư cho các hộ bị thu hồi đất ở; 1 khu nghĩa trang; 1 khu tái định cư phục vụ di dời trường bắn Trung đoàn 764 và 1 khu tái định cư đối với cơ sở kinh doanh xăng dầu. Cùng với đó là khối lượng lớn công trình hạ tầng kỹ thuật cần di dời, bao gồm các tuyến điện 500kV, 220kV, 110kV, trung thế và hạ thế đi qua nhiều địa phương trên toàn tuyến.

Dự án đã được bố trí 2.000 tỷ đồng để thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, trong đó ngân sách Trung ương 1.400 tỷ đồng và ngân sách địa phương bố trí 600 tỷ đồng. Theo báo cáo mới nhất của Ban Quản lý dự án công trình giao thông, đến nay toàn tuyến đã giải ngân 369,15 tỷ đồng, đạt 18,5% kế hoạch vốn.

Một số địa phương đã hoàn thành 100% khối lượng bàn giao mặt bằng đất nông nghiệp như Kim Liên, Đại Huệ, Vạn An và Nam Đàn. Đối với đất lâm nghiệp, các địa phương Kim Liên, Vạn An và Nam Đàn cũng đã hoàn thành toàn bộ khối lượng theo kế hoạch.

Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu tiến độ chung của dự án, các địa phương vẫn còn khối lượng công việc rất lớn cần tập trung thực hiện trong thời gian tới; trong đó cần hoàn thành dứt điểm công tác kiểm kê, kiểm đếm, lập phương án, công khai, phê duyệt và chi trả bồi thường đối với diện tích đất nông nghiệp trên toàn tuyến, đặc biệt tại các xã Kim Bảng, Hoa Quân, Hưng Nguyên và Xuân Lâm.

Đối với đất ở và đất vườn, các địa phương phải hoàn thành công tác kiểm kê, kiểm đếm, lập và phê duyệt phương án bồi thường trước ngày 30/6/2026. Song song với đó là đẩy nhanh công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà thầu và thi công hạ tầng các khu tái định cư nhằm bảo đảm điều kiện để người dân ổn định cuộc sống, bàn giao mặt bằng phục vụ dự án.

Phối cảnh đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Thành Duy

Phối cảnh đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Thành Duy

Phối cảnh đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Thành Duy

Phối cảnh đường bộ cao tốc Vinh - Thanh Thủy. Ảnh: Thành Duy

Cao tốc Vinh - Thanh Thủy được xác định là một trong những công trình trọng điểm của Nghệ An giai đoạn 2026 - 2030, đồng thời nằm trong danh mục các nhiệm vụ, dự án quan trọng thuộc Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng.

Khi hoàn thành, tuyến đường sẽ hình thành trục giao thông Đông - Tây hiện đại, kết nối trực tiếp khu vực trung tâm tỉnh với Khu kinh tế Cửa khẩu Thanh Thủy, tạo động lực thúc đẩy giao thương với nước bạn Lào và các quốc gia trong Tiểu vùng Mekong mở rộng. Công trình góp phần mở rộng không gian phát triển về phía Tây Nghệ An, nâng cao năng lực cạnh tranh của địa phương, đồng thời tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh khu vực biên giới.

Chủ tịch UBND tỉnh Võ Trọng Hải nhiều lần nhấn mạnh quyết tâm của tỉnh trong việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án, phấn đấu hoàn thành tuyến cao tốc vào năm 2028, sớm hơn 1 năm so với kế hoạch được Trung ương giao.

Trong bối cảnh đó, việc đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng, đặc biệt tháo gỡ các điểm nghẽn về tiến độ tại những địa bàn trọng điểm như Kim Bảng có ý nghĩa quyết định đối với tiến độ chung của toàn dự án.