Người dân kiện UBND TP Cao Bằng do ban hành văn bản không đúng sự thật?

Khu vực tái định cư người dân mong muốn - cách vị trí được UBND TP Cao Bằng bố trí khoảng hơn 100m.

Tại đơn khởi kiện, người dân khẳng định UBND TP Cao Bằng đã ban hành văn bản không đúng sự thật, xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp của họ trong vấn đề bố trí đất GPMB cho dự án.

Khởi kiện vì cho rằng văn bản không phản ánh đúng sự thật

Năm 2011, UBND tỉnh Cao Bằng có quyết định phê duyệt dự án Đầu tư xây dựng công trình đường phía Nam khu đô thị mới thị xã Cao Bằng (nay là TP Cao Bằng). Nhiều hộ dân thuộc phường Sông Hiến, TP Cao Bằng bị thu hồi đất để phục vụ công tác GPMB thực hiện dự án.

Cho rằng UBND TP Cao Bằng đã không trung thực, ban hành văn bản trả lời sai sự thật, bị xâm phạm quyền, lợi ích hợp pháp nên các hộ dân đã khởi kiện UBND TP Cao Bằng ra TAND tỉnh Cao Bằng để phân xử.

Được biết, TAND tỉnh Cao Bằng đã tiếp nhận đơn khởi kiện của ông Nguyễn Mạnh Hùng, Trần Minh Phương (trú phường Sông Hiến, TP Cao Bằng), Nguyễn Văn Chiến (hộ khẩu thường trú ở Hà Nội) kiện UBND TP Cao Bằng.

Các hộ dân khởi kiện Văn bản số 2577/UBND-QĐ-MB ngày 18/11/2021 của UBND TP Cao Bằng về việc trả lời ý kiến, kiến nghị không đúng với quy định pháp luật.

Khởi kiện UBND TP Cao Bằng về hành vi hành chính khi thực hiện phương án bồi thường đất ở cho hộ gia đình tại vị trí dãy C2B thuộc khu TĐC 1 dự án Khu TĐC đường phía Nam khu đô thị mới TP Cao Bằng không đúng quy định pháp luật.

Được biết, quá trình GPMB cho dự án, người dân không nhận được thông tin về vị trí bồi thường, không đồng tình với phương án nhận đất bồi thường ở vị trí C2B (khu TĐC 1, dự án khu TĐC đường phía Nam khu đô thị mới TP Cao Bằng), nhưng tại Văn bản số 2557, UBND TP Cao Bằng vẫn cho rằng: “Đã có sự họp bàn, thống nhất, nhất trí phương án bố trí và vị trí tái định cư tại lô dãy C2B”.

Đơn cử, ngày 27/3/2019 hộ gia đình ông Nguyễn Mạnh Hùng (SN 1963, phường Sông Hiến, TP Cao Bằng) bị TP Cao Bằng thu hồi 73,5 m2 đất để GPMB cho dự án.

Cùng ngày, UBND TP Cao Bằng có quyết định phê duyệt phương án và dự toán bồi thường, hỗ trợ TĐC. Theo đó, hộ gia đình ông Hùng được hỗ trợ bằng tiền mặt, đồng thời được tạo điều kiện cấp 1 lô đất TĐC tại khu TĐC 1. Quyết định không nêu rõ hộ ông Hùng được bố trí TĐC vị trí cụ thể nào trong khu TĐC 1.

Đến ngày 23/5/2019, UBND tỉnh Cao Bằng có Văn bản 1723/UBND-NĐ gửi UBND TP Cao Bằng về việc nhất trí chủ trương bồi thường bằng đất ở đối với hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất ở vị trí 1, đường phố loại III (đường Phai Khắt - Nà Ngần). Diện tích bồi thường bằng đất ở, tương đồng với diện tích đất ở bị thu hồi.

Khi ông Nguyễn Mạnh Hùng và các hộ dân có liên quan đến GPMB (tổ 12, phường Sông Hiến, TP Cao Bằng) được TP Cao Bằng thông báo sẽ bố trí, bồi thường đất bị thu hồi tại dãy C2B khu TĐC 1 thì người dân đã gửi đơn kiến nghị đến UBND TP Cao Bằng. Họ không chấp nhận đất bàn giao ở vị trí dãy C2B như đã nêu.

Sau đó, người dân đã nhiều lần có ý kiến, phản đối nhận đất bồi thường tại vị trí trên vì cho rằng vị trí giao đất (C2B) so với vị trí thửa đất bị thu hồi không tương đồng, không đúng với tinh thần Văn bản số 1723 của UBND tỉnh Cao Bằng. Quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng khi được đền bù TĐC ở vị trí đất có ký hiệu C2B.

Người dân cho rằng, mặc dù không đồng tình, nhưng tại Văn bản số 2577/UBND-QĐ-MB ngày 18/11/2021 (ông Nguyễn Minh Châu - Phó Chủ tịch UBND TP Cao Bằng ký) vẫn cho rằng các hộ dân đã họp bàn, thống nhất, nhất trí với phương án bố trí vị trí TĐC tại lô dãy C2B.

Văn bản 2577 trên có lấy căn cứ từ buổi làm việc ngày 11/5/2019 giữa UBND phường Sông Hiến và các hộ dân bị thu hồi đất thuộc vị trí 1, đường loại III.

Tại đơn khởi kiện, người dân khẳng định Văn bản 2577 do UBND TP Cao Bằng ban hành phản ánh không đúng sự thật. Buổi làm việc như đã nêu (ngày 11/5/2019) không phải để lấy ý kiến về phương án bồi thường bằng đất ở theo Văn bản số 1723 của UBND tỉnh Cao Bằng.

“Tại buổi làm việc trên chúng tôi không hề được thông tin về vị trí bồi thường đất là C2B. Tại văn bản làm việc ngày 11/5/2019 không có bất kỳ nội dung nào thể hiện chúng tôi nhất trí với vị trí TĐC tại dãy C2B. Văn bản số 2577 UBND TP Cao Bằng cho rằng đã có sự họp bàn, thống nhất, nhất trí phương án bố trí vị trí TĐC tại lô dãy C2B là không đúng thực tế khách quan” - đơn khởi kiện nêu rõ.

Người dân cần được bảo đảm quyền lợi

Nhiều địa phương, Chủ tịch UBND chưa chấp hành nghiêm túc các quy định trong việc giải quyết các vụ án hành chính.

Theo báo cáo vừa hoàn tất của Ủy ban Tư pháp - Quốc hội về kết quả giám sát việc chấp hành pháp luật trong giải quyết các vụ án hành chính của Chủ tịch UBND và UBND gửi các đại biểu Quốc hội cho thấy tại nhiều địa phương, Chủ tịch UBND, UBND chưa chấp hành nghiêm túc các quy định trong việc giải quyết các vụ án hành chính. Trong 3 năm (2019 - 2021), có tới 32,6% số phiên đối thoại và 27,8% số phiên tòa không có sự tham gia của UBND hoặc người đại diện. Tỷ lệ này đặc biệt cao ở Hà Nội, Đà Nẵng hay TPHCM. Việc Chủ tịch UBND, UBND các cấp vắng mặt là bỏ lỡ cơ hội tiếp xúc, lắng nghe ý kiến và đối thoại với người khởi kiện làm kéo dài quá trình tố tụng, gây bức xúc cho người dân”.

Như chủ trương của UBND tỉnh Cao Bằng tại Văn bản số 1723/UBND-NĐ thể hiện rõ: Diện tích bồi thường đất ở tương đồng với diện tích đất bị thu hồi ở vị trí 1, đường loại III.

Vị trí đất bồi thường dãy C2B khu TĐC 1 như đã nêu là vị trí 1, đường loại IV. Như vậy là không tương đồng, không đúng chủ trương như Văn bản số 1723 của UBND tỉnh Cao Bằng đã ban hành.

Ngày 25/7/2022 Ban Nội chính Tỉnh ủy Cao Bằng có Văn bản số 22 thông báo kết luận của Bí thư Tỉnh ủy tại cuộc tiếp đại diện các hộ dân có đất bị thu hồi ở tổ 12 phường Sông Hiến nêu rõ: Thành ủy, UBND TP Cao Bằng cần tiếp thu ý kiến của các hộ dân về việc thực hiện chính sách thu hồi, bồi thường, hỗ trợ để bảo đảm sự công bằng, rà soát, kiểm tra lại việc thu hồi, bồi thường… kịp thời khắc phục thiếu sót (nếu có) và giải quyết chính sách, kiến nghị của người dân theo đúng quy định

Để bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của mình, các hộ dân yêu cầu: TAND tỉnh Cao Bằng buộc UBND TP Cao Bằng chấm dứt hành vi thực hiện phương án bồi thường bằng đất cho hộ dân tại vị trí C2B; Hủy Văn bản số 2577 của UBND TP Cao Bằng, đính chính các nội dung sai sự thật, không thỏa đáng; Buộc UBND TP Cao Bằng có phương án bồi thường bằng đất ở tương đồng về vị trí và giá trị với thửa đất bị thu hồi.

Liên quan đến vụ kiện này, nguồn tin cho biết TAND tỉnh Cao Bằng đã có thông báo nguyên đơn (3 hộ dân) về quyền lựa chọn đối thoại và lựa chọn hòa giải viên của TAND tỉnh Cao Bằng. Các nguyên đơn đã có đơn từ chối đối thoại và lựa chọn hòa giải gửi TAND tỉnh Cao Bằng. Vụ việc đang được TAND tỉnh Cao Bằng giải quyết, xử lý theo trình tự pháp luật.

Thiều Khang