Kiểm điểm nguyên lãnh đạo Bộ Y tế liên quan dự án Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2
Theo Thanh tra Chính phủ, Bộ Y tế cần tổ chức kiểm điểm đối với các lãnh đạo được phân công phụ trách 2 dự án Bệnh viện Bạch Mai, Việt Đức cơ sở 2 theo từng thời kỳ.
Thanh tra Chính phủ ban hành Kết luận thanh tra số 528 về việc Kết luận thanh tra Dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và Dự án đầu tư xây dựng mới cơ sở 2 của Bệnh viện Việt Đức. Thời kỳ thanh tra trong 10 năm (2014-2024).
Chỉ ra hàng loạt sai phạm, Thanh tra Chính phủ cho biết dự án cơ sở 2 của Bệnh viện Bạch Mai và dự án cơ sở 2 của Bệnh viện Việt Đức gây lãng phí tạm tính khoảng 1.254,101 tỷ đồng.
Lãnh đạo Bộ Y tế liên quan vi phạm
Đáng chú ý, tại phụ lục kèm theo kết luận, Thanh tra Chính phủ nêu rõ tên của Bộ trưởng, Thứ trưởng phụ trách.
Bên cạnh đó, Thanh tra Chính phủ cũng nêu tên lãnh đạo Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế thuộc Bộ Y tế, lãnh đạo Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm và các đơn vị có liên quan.
Tại kết luận, Thanh tra Chính phủ kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo Bộ trưởng Y tế tổ chức kiểm điểm trách nhiệm và có hình thức xử lý nghiêm trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với Bộ trưởng, Thứ trưởng được phân công phụ trách 2 dự án (theo từng thời kỳ) liên quan đến các vi phạm, sai phạm; kiểm điểm theo quy định của pháp luật đối với Thứ trưởng có liên quan đến vi phạm khác của Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm được chỉ ra tại kết luận thanh tra.
Bộ Y tế cũng cần tổ chức kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm đối với Vụ Trang thiết bị và Công trình y tế (nay là Cục Hạ tầng và Thiết bị y tế), người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu đơn vị (theo từng thời kỳ) có liên quan vi phạm, sai phạm; Giám đốc, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, Kế toán trưởng, Phòng Kỹ thuật - Dự toán, Phòng Tài chính - Kế toán, Tổ chuyên gia đấu thầu, Tổ thẩm định (do Chủ đầu tư thành lập)...
Theo Thanh tra Chính phủ, Bộ Y tế cần tổ chức kiểm điểm theo quy định của pháp luật đối với những thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm khác thuộc trách nhiệm của Bộ Y tế đã được nêu tại kết luận thanh tra.
Xác định thiệt hại và xử lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại
Căn cứ các quy định của pháp luật, Thanh tra Chính phủ yêu cầu Bộ Y tế tổ chức xác định thiệt hại và xử lý trách nhiệm bồi thường thiệt hại đúng quy định, đảm bảo không thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước đối với nhiều nội dung.
Một là trình, phê duyệt chủ trương thuê tư vấn nước ngoài lập dự án trái pháp luật và tổ chức lựa chọn nhà thầu đối với 4 gói thầu tư vấn (TV4/2014, TV5/2014, TVBM-04, TVVĐ-04) có nhiều nội dung vi phạm các quy định pháp luật về đấu thầu, xây dựng, gây thiệt hại ngân sách nhà nước số tiền tạm tính khoảng 80 tỷ đồng.
Hai là việc đề nghị, phê duyệt điều chỉnh thiết kế cơ sở phương án thiết kế móng cọc khoan nhồi sang ép cọc bê tông không thuộc trường hợp được điều chỉnh thiết kế cơ sở theo quy định Luật Xây dựng năm 2014, gây lãng phí, có dấu hiệu thiệt hại tạm tính 20,7 tỷ đồng (dự án cơ sở 2 Bệnh viện Bạch Mai trên 13,4 tỷ đồng; dự án cơ sở 2 Bệnh viện Việt Đức gần 7,3 tỷ đồng).
Ba là thực hiện 2 dự án chậm so với tiến độ đã được phê duyệt do nguyên nhân chủ quan dẫn đến việc dừng thi công từ tháng 1/2021 đến ngày 31/12/2024 làm phát sinh thêm chi phí ngoài hợp đồng gây lãng phí tạm tính trên 253 tỷ đồng.
Thanh tra Chính phủ cũng yêu cầu xác định trách nhiệm và xử lý trách nhiệm theo đúng quy định đối với Giám đốc Ban Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm, kế toán trưởng, trưởng phòng, phó trưởng phòng thuộc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm và các tổ chức, cá nhân có liên quan, đảm bảo không thất thoát tiền, tài sản của Nhà nước đối với một số nội dung.
Thứ nhất, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm lập dự toán không chính xác, không lập dự kiến phân bổ chi phí quản lý dự án cho các năm triển khai thực hiện dự án dẫn đến xác định kinh phí tiết kiệm được sử dụng vượt quy định trên 7 tỷ đồng.
Thứ hai, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm chi kiểm toán báo cáo tài chính trùng với nội dung được thực hiện tại gói thầu kiểm toán dự án hoàn thành với số tiền trên 668 triệu đồng.
Thứ ba, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm chi phụ cấp kiêm nhiệm cho một số cá nhân vượt mức phụ cấp kiêm nhiệm được Bộ Tài chính quy định.
Thứ tư, Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm thanh toán tiền thuê chuyên gia đối với nguyên Giám đốc Ban Quản lý dự án y tế trọng điểm nhưng không tổ chức đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo quy định mà ký hợp đồng trực tiếp; hợp đồng có nội dung công việc không rõ ràng, chấm công không đầy đủ, không có khối lượng công việc được nghiệm thu với tổng số tiền 240 triệu đồng.
