Nguyên nhân khiến dự án cầu vượt gần 200 tỷ đồng ở Quảng Trị khó về đích đúng hẹn

Vướng mắc GPMB kéo dài

Dự án Đường và cầu vượt đường sắt trung tâm Tp.Đồng Hới (dự án nằm trên địa bàn phường Bắc Lý, Nam Lý thuộc Tp.Đồng Hới cũ; nay thuộc phường Đồng Hới và Đồng Thuận, tỉnh Quảng Trị) gồm 2 gói thầu xây lắp (đường và cầu) với tổng chiều dài 2,2km và có tổng mức đầu tư 193,5 tỷ đồng.

Vướng mắc GPMB kéo dài làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công dự án.

Được khởi công cuối tháng 10/2022, dự kiến hoàn thành trong năm 2025, tuy nhiên, công tác GPMB của dự án gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Hiện, đây là một trong những dự án nằm trong danh mục dự án thuộc kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách Trung ương năm 2025 được kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân sang năm 2026.

Về tiến độ thi công Dự án, ông Nguyễn Ngọc Quý, Giám đốc Ban Quản lý Dự án Đầu tư xây dựng công trình giao thông, cho biết: "Đối với gói thầu xây lắp phần cầu, nhà thầu đã thi công hoàn thành cơ bản hạng mục cầu và hiện đang thi công hạng mục đường dẫn lên cầu.

Đối với gói thầu xây lắp phần đường, hiện nhà thầu cơ bản thi công hoàn thành hệ thống cống thoát nước dọc, thoát nước ngang và đang thi công phần nền, móng đường phạm vi mở rộng đã có mặt bằng…

Điểm nghẽn làm ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án nằm ở vấn đề GPMB.

Tổng trị giá khối lượng xây lắp của hai gói thầu đã thực hiện đạt khoảng hơn 66,5/94,533 tỷ đồng, đạt hơn 70% giá trị hợp đồng xây lắp".

Trong phạm vi thực hiện Dự án có 97 trường hợp bị ảnh hưởng GPMB gồm: 13 trường hợp tại phường Đồng Hới và 84 trường hợp tại phường Đồng Thuận. Trong đó, có 18 trường hợp tái định cư hoặc bồi thường bằng đất, giao đất xen ghép (Đồng Hới 11 trường hợp và Đồng Thuận 7 trường hợp).

Điểm nghẽn làm ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành dự án nằm ở vấn đề GPMB. Theo đó, nếu không sớm bàn giao 100% mặt bằng sạch cho các nhà thầu thi công, thì dự án khó về đích đúng hẹn.

Ấn định thời gian hoàn thành GPMB

Để giải quyết triệt để các khó khăn, vướng mắc trong công tác GPMB, sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư thi công bảo đảm tiến độ hoàn thành dự án, qua đó giải ngân hết nguồn vốn đã được kéo dài đến hết năm 2026, UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu huy động toàn bộ hệ thống chính trị vào cuộc.

Cụ thể, UBND tỉnh Quảng Trị yêu cầu Sở Xây dựng, UBND các phường, tư vấn GPMB tập trung đẩy nhanh tiến độ, tuyệt đối không để chậm trễ, kéo dài trong công tác GPMB làm vượt tiến độ dự án đã được gia hạn và dẫn đến rủi ro lãng phí nếu công trình không hoàn thành.

Tổng trị giá khối lượng xây lắp của hai gói thầu đạt hơn 70% giá trị hợp đồng xây lắp.

UBND tỉnh ấn định tại đoạn qua địa bàn phường Đồng Hới còn vướng GPMB, yêu cầu phường phải khẩn trương tổ chức đối thoại, vận động 4 hộ khu nhà tập thể của Bệnh viện Hữu nghị Việt Nam-Cuba Đồng Hới chưa đồng ý phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB. Hoàn thành công tác thẩm định, phê duyệt phương án bồi thường GPMB trước ngày 31/5.

Đối với đoạn qua địa bàn phường Đồng Thuận, còn 42 trường hợp chưa được phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB. UBND tỉnh ấn định UBND phường Đồng Thuận khẩn trương tổ chức đối thoại, vận động đối với 14/35 trường hợp đã công khai phương án nhưng không đồng ý với phương án; hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường GPMB trước ngày 31/5.

Trong phạm vi thực hiện Dự án có 97 trường hợp bị ảnh hưởng GPMB.

Chủ tịch UBND các phường Đồng Thuận và Đồng Hới, Giám đốc Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh nếu dự án không thể hoàn thành do chậm GPMB dẫn đến lãng phí vốn đầu tư công.

Về 1 trường hợp nằm trong phạm vi vuốt nối nút giao với đường Phan Đình Phùng (phạm vi cuối tuyến) chưa có thông báo thu hồi đất, yêu cầu phường khẩn trương xác nhận nguồn gốc, thời điểm sử dụng đất trước ngày 20/5 để có cơ sở thực hiện thông báo thu hồi đất. Về 5 trường hợp đã có thông báo thu hồi đất và 1 hộ chuyển nhượng chủ sử dụng đất, yêu cầu Trung tâm Phát triển Quỹ đất tỉnh khẩn trương hoàn thành công tác kiểm đếm, áp giá, công khai phương án và điều chỉnh trích đo trước ngày 20/5; UBND phường Đồng Thuận phê duyệt phương án trước ngày 15/6.

Đối với trường hợp nhà thờ họ Nguyễn Văn bị ảnh hưởng đất tín ngưỡng và tài sản cổng, hàng rào chưa có giá đất để áp giá bồi thường, yêu cầu phường Đồng Thuận khẩn trương xác định giá đất cụ thể, hoàn thành trước ngày 20/5 và phê duyệt phương án trước ngày 31/5.

Về 1 trường hợp thuộc diện tái định cư và 2 hộ có đất cây lâu năm (có nguồn gốc tách ra từ đất ở) bị thu hồi đất, yêu cầu phường Đồng Thuận khẩn trương chỉ đạo, phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện các thủ tục để cưỡng chế thu hồi đất, bàn giao mặt bằng trước ngày 31/5.