Nhiều doanh nghiệp cấp nước nhưng người dân vẫn thiếu nước sạch

Một trong những nguyên nhân chính là tình trạng chồng chéo, tranh chấp vùng cấp nước giữa các doanh nghiệp, khiến việc đầu tư thiếu đồng bộ, làm chậm tiến độ mở rộng mạng lưới và ảnh hưởng đến mục tiêu nâng tỷ lệ sử dụng nước sạch của địa phương.

Việc phân vùng cấp nước giữa các đơn vị đến nay vẫn chưa được thống nhất. Ảnh: Đậu Tất Thành - TTXVN

*Vùng cấp nước chưa rõ ràng, phát sinh tranh chấp

Phường Đồng Phú, thành phố Đồng Nai hiện có gần 12.000 hộ dân với hơn 42.000 nhân khẩu. Trong bối cảnh đô thị hóa và phát triển công nghiệp diễn ra mạnh mẽ, nhu cầu sử dụng nước sạch ngày càng gia tăng. Tuy nhiên, việc phân vùng cấp nước giữa các đơn vị đến nay vẫn chưa được thống nhất, dẫn đến nhiều bất cập trong công tác quản lý cũng như đầu tư hạ tầng cấp nước.

Theo đại diện Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng miền Nam, đơn vị quản lý cấp nước sinh hoạt tập trung Tân Lập, phường Đồng Phú, công trình hiện có công suất thiết kế 1.400 m3/ngày đêm, đang cung cấp khoảng 800 m3/ngày đêm cho gần 1.200 khách hàng, mới khai thác khoảng 2/3 công suất. Dù đã được địa phương phê duyệt kế hoạch nâng công suất lên 5.000 m3/ngày đêm trong giai đoạn 2026 - 2030, doanh nghiệp vẫn gặp khó khăn trong việc mở rộng mạng lưới do chưa có sự thống nhất về vùng cấp nước.

Ông Nguyễn Đình Thành, Giám đốc Công ty cổ phần tư vấn và xây dựng miền Nam cho biết, vùng cấp nước của công trình được hình thành từ các dự án đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt từ nhiều năm trước. Theo quy định tại Nghị định 117/2007/NĐ-CP của Chính phủ về sản xuất, cung cấp và tiêu thụ nước sạch, khu vực nào đã có đơn vị cấp nước hoạt động thì đơn vị đó tiếp tục được thực hiện dịch vụ cấp nước trên địa bàn. Tuy nhiên, do các đơn vị chưa ký kết thỏa thuận phân vùng cấp nước nên vẫn thường xuyên xảy ra tranh chấp, chồng chéo trong quá trình đầu tư. Trong khi đó, Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng D.P.D hiện sở hữu nhà máy có công suất thiết kế 4.000 m3/ngày đêm, phục vụ hơn 2.000 khách hàng. Theo đại diện doanh nghiệp, dự án được phê duyệt để cấp nước cho các khu vực Tân Phú, Tân Tiến, Tân Lập, Tân Hòa và Tân Lợi. Hiện doanh nghiệp đang tập trung đầu tư tại khu vực Tân Phú và một phần Tân Tiến. Tuy nhiên, theo hồ sơ và ý kiến từ các đơn vị liên quan, khu vực Tân Tiến vốn thuộc phạm vi cấp nước của công trình cấp nước sinh hoạt tập trung Tân Tiến trước đây, sau đó được bàn giao cho đơn vị cấp nước Tân Lập quản lý. Đây cũng là khu vực phát sinh nhiều ý kiến cho rằng Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng D.P.D đang mở rộng mạng lưới vào địa bàn đã có đơn vị cấp nước hoạt động. Đáng chú ý, trong văn bản phúc đáp ngày 9/4/2024, Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Phước (cũ) dẫn ý kiến của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (cũ) cho rằng đề xuất cập nhật mục tiêu, quy mô dự án để cấp nước cho xã Tân Lập và Tân Tiến của Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng D.P.D là không phù hợp với quy định hiện hành, bởi hai địa bàn này đã có đơn vị cấp nước theo quy định tại khoản 2 Điều 29 Nghị định 117/2007/NĐ-CP. Không chỉ đơn vị cấp nước Tân Lập, Công ty cổ phần Cấp thoát nước Bình Phước cũng cho rằng hiện nay đang tồn tại tình trạng chồng lấn vùng cấp nước trên địa bàn phường Đồng Phú. Theo bà Phạm Thị Loan, Tổng Giám đốc Công ty cổ phần Cấp thoát nước Bình Phước, doanh nghiệp hiện là đơn vị cung cấp nước sạch cho nhiều địa phương; trong đó có một phần phường Đồng Phú. Công ty đã đầu tư tuyến ống D325 đi qua địa bàn phường để cấp nước cho cụm cấp nước Tân Tiến 1 và Tân Tiến 2. Tuy nhiên, đến nay doanh nghiệp vẫn chưa được cấp nước cho người dân dọc tuyến ống này, trong khi nhiều hộ dân vẫn chưa có nguồn nước sạch sử dụng.

Theo bà Phạm Thị Loan, Tổng Giám đốc Công ty Cổ phần Cấp thoát nước Bình Phước, hiện nay trên địa bàn phường Đồng Phú đang có sự chồng lấn vùng cấp nước giữa các đơn vị, tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư mà còn gây khó khăn cho công tác phát triển mạng lưới cấp nước theo quy hoạch. Ảnh: Đậu Tất Thành – TTXVN

Bà Loan cho rằng, hiện nay trên địa bàn đang có sự chồng lấn vùng cấp nước giữa các đơn vị; trong đó có một doanh nghiệp đang đầu tư sang khu vực thuộc vùng cấp nước của Công ty cổ phần Cấp thoát nước Bình Phước. Tình trạng này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư mà còn gây khó khăn cho phát triển mạng lưới cấp nước theo quy hoạch.

*Địa phương tìm hướng tháo gỡ Trong khi các doanh nghiệp liên tục phản ánh về tình trạng chồng chéo vùng cấp nước, người dân lại là đối tượng chịu ảnh hưởng trực tiếp. Dù các nhà máy nước đều còn dư công suất lớn, nhưng tỷ lệ người dân sử dụng nước sạch trên địa bàn vẫn ở mức thấp. Nhiều khu vực dân cư xa trung tâm chưa được đầu tư mạng lưới cấp nước đồng bộ do các doanh nghiệp còn e ngại rủi ro tranh chấp hoặc chưa xác định rõ phạm vi đầu tư.

Nhà máy cung cấp nước sinh hoạt của Công ty TNHH Đầu tư - Xây dựng D.P.D tại phường Đồng Phú. Ảnh: Đậu Tất Thành – TTXVN

Về phía chính quyền địa phương, ông Trương Hữu Thành, Phó Chủ tịch UBND phường Đồng Phú cho biết, hiện trên địa bàn có ba đơn vị tham gia cung cấp nước sạch. Trong nhiều năm qua, các sở, ngành và địa phương đã tổ chức nhiều cuộc họp nhằm thống nhất phương án phân vùng cấp nước, song đến nay vẫn chưa giải quyết dứt điểm.

Theo Phó chủ tịch UBND phường Đồng Phú, địa phương đang tập trung rà soát toàn bộ hồ sơ pháp lý của các đơn vị cấp nước, đồng thời phối hợp với các sở, ngành của thành phố để tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến phân vùng cấp nước. Quan điểm của địa phương là tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đủ điều kiện đầu tư, nhưng phải đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật, tránh chồng lấn và bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân. Việc phân định lại vùng cấp nước không chỉ nhằm chấm dứt tình trạng doanh nghiệp "giẫm chân" nhau mà còn là yêu cầu cấp bách để bảo đảm quyền lợi người dân. Nếu những bất cập hiện nay không sớm được giải quyết, mục tiêu nâng tỷ lệ sử dụng nước sạch lên trên 90% trong giai đoạn tới sẽ rất khó đạt được, dù các doanh nghiệp đều khẳng định còn dư công suất và sẵn sàng đầu tư mở rộng mạng lưới.