Nhiều đổi mới đột phá trong quy định về cán bộ, công chức

Thông tin trên được đưa ra tại Hội nghị tuyên truyền Luật Cán bộ, công chức, được Kiểm toán nhà nước (KTNN) tổ chức ngày 29/10 theo hình thức trực tiếp tại trụ sở KTNN (Hà Nội) và kết nối trực tuyến tới các KTNN khu vực.

Quang cảnh Hội nghị. Ảnh: D.Thiện

Chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm

Phổ biến về Luật Cán bộ, công chức 2025, Báo cáo viên Nguyễn Tư Long - Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức, Bộ Nội vụ cho biết, Luật có hiệu lực từ ngày 01/7/2025, thay thế Luật số 22/2008/QH12 và sửa đổi năm 2019. Mục tiêu là đồng bộ với quy định về tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp; thống nhất quản lý đội ngũ từ Trung ương đến cấp xã theo vị trí việc làm; đổi mới quy định về tuyển dụng, thu hút, trọng dụng nhân tài; đổi mới phương thức đánh giá; tăng cường phân cấp cho cơ quan quản lý, sử dụng công chức.

Về những nội dung cụ thể, ông Long cho biết, trước hết, quy định trong Luật mới liên thông cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh, thống nhất một chế độ công vụ từ Trung ương đến cấp xã để thực hiện chủ trương xây dựng một nền công vụ thống nhất, liên thông, đồng bộ từ Trung ương đến cấp xã, không phân biệt cán bộ, công chức cấp xã với cấp tỉnh.

Quy định chuyển tiếp cán bộ, công chức cấp xã theo quy định của Luật hiện hành được chuyển thành cán bộ, công chức theo quy định mới của Luật Cán bộ, công chức nếu đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện về trình độ đào tạo mà không yêu cầu về thời gian công tác, tiêu chuẩn, điều kiện của ngạch công chức.

Thứ hai, chuyển đổi phương thức quản lý cán bộ, công chức theo vị trí việc làm, lấy vị trí việc làm là trung tâm, trên cơ sở căn cứ vào yêu cầu của vị trí việc làm và kết quả, sản phẩm thực hiện nhiệm vụ để tuyển dụng, bố trí, sử dụng, đánh giá, đào tạo, quy hoạch, bổ nhiệm cán bộ, công chức.

Hoàn thiện khái niệm vị trí việc làm; phân loại vị trí việc làm công chức thành 3 nhóm gồm: (i) vị trí việc làm lãnh đạo, quản lý; (ii) vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ; (iii) vị trí việc làm hỗ trợ, phục vụ; bỏ quy định thi nâng ngạch, thay vào đó là cơ chế bố trí vào vị trí việc làm nào thì xếp ở ngạch công chức tương ứng.

Ông Nguyễn Tư Long - Phó Vụ trưởng Vụ Công chức, viên chức, Bộ Nội vụ phổ biến Luật Cán bộ, công chức 2025. Ảnh: D.Thiện

Thứ ba, đổi mới công tác tuyển dụng công chức, Luật quy định nguyên tắc, điều kiện đăng ký dự tuyển công chức và phương thức, thẩm quyền tuyển dụng theo hướng người được tuyển chọn phải đáp ứng ngay yêu cầu của vị trí việc làm, sau khi trúng tuyển được xếp ở ngạch công chức tương ứng và không phải thực hiện chế độ tập sự; không quy định kiểm định chất lượng đầu vào công chức thống nhất ở cấp quốc gia để thực hiện chủ trương đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong tuyển dụng, quản lý công chức.

Thứ tư, hoàn thiện cơ chế thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chính sách đối với người có tài năng trong hoạt động công vụ, Luật quy định chính sách đối với 2 nhóm đối tượng gồm: Nhóm đối tượng thu hút vào khu vực công áp dụng đối với nguồn nhân lực chất lượng cao và nhóm đối tượng là người có tài năng trong hoạt động công vụ. Đồng thời, bổ sung trách nhiệm của Nhà nước trong việc bố trí ngân sách hằng năm để thể chế hóa chủ trương của Đảng về chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài.

Thứ năm, hoàn thiện quy định về quyền, nghĩa vụ của cán bộ, công chức, Luật đã quy định cụ thể về đạo đức, chuẩn mực hành vi của cán bộ, công chức; phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ; bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung. Bổ sung quy định được xem xét loại trừ, miễn hoặc giảm nhẹ trách nhiệm nếu có sai sót, thiệt hại khi thực hiện đề xuất đổi mới, sáng tạo theo quy định của Đảng và pháp luật hoặc đã thực hiện theo đúng quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, không vụ lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ nhưng vẫn gây ra thiệt hại vì lý do khách quan...

Các đại biểu dự Hội nghị tại trụ sở KTNN. Ảnh: D.Thiện

Đánh giá, xếp loại công chức theo “KPI”

Một trong những điểm mới nữa đáng chú ý của Luật Công chức, viên chức được ông Nguyễn Tư Long thông tin là để nâng cao hiệu quả đánh giá, sử dụng và sàng lọc cán bộ, công chức, Luật quy định nguyên tắc, thẩm quyền, nội dung, phương thức đánh giá, xếp loại chất lượng công chức trên cơ sở theo dõi, đánh giá thường xuyên, liên tục, đa chiều, định lượng bằng các tiêu chí cụ thể gắn với tiến độ, số lượng, chất lượng của kết quả, sản phẩm theo vị trí việc làm (KPI).

Sử dụng kết quả đánh giá để thực hiện khen thưởng, chế độ thu nhập tăng thêm, tiền thưởng hoặc xem xét bố trí vào vị trí việc làm thấp hơn hoặc cho thôi việc để sàng lọc người không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ra khỏi bộ máy.

Các KTNN khu vực tham dự Hội nghị theo hình thức trực tuyến từ các điểm cầu. Ảnh: D.Thiện

Liên quan đến quy định về xử lý kỷ luật đối với cán bộ, công chức, Luật đã lược bỏ hình thức kỷ luật giáng chức đối với công chức lãnh đạo, quản lý; không tiếp tục quy định hạ bậc lương là một hình thức xử lý kỷ luật bảo đảm đồng bộ, thống nhất giữa quy định kỷ luật Đảng và kỷ luật hành chính, đồng bộ với sử dụng kết quả đánh giá công chức theo quy định mới của Luật…

“Với nhiều điểm mới, Luật Cán bộ, công chức 2025 là bước cụ thể hóa quan trọng nhằm đưa chủ trương, định hướng lớn của Đảng về công tác cán bộ, chế độ công vụ, đặt nền móng cho một nền công vụ minh bạch, hiệu suất và đổi mới, hướng tới sự phát triển bền vững của đất nước” - ông Long nhấn mạnh./.

DIỆU THIỆN