Nhiều lợi ích khi tăng thẩm quyền cho thừa phát lại

Trên số trước, Pháp Luật TP.HCM đã thông tin tới bạn đọc về những đề xuất mới trong nhiệm vụ, quyền hạn của Thừa phát lại tại dự thảo Luật Thi hành án dân sự (THADS) sửa đổi.

Xoay quanh những đề xuất này, Pháp Luật TP.HCM đã có cuộc trao đổi với Thừa phát lại Lê Mạnh Hùng, Chủ tịch Hội Thừa phát lại TP.HCM, Trưởng Văn phòng Thừa phát lại TP.HCM.

Giảm chi ngân sách, nâng cao hiệu quả THADS

Thừa phát lại Lê Mạnh Hùng cho biết thừa phát lại đã được thí điểm và triển khai chính thức trong nhiều năm qua, bước đầu cho thấy tính hiệu quả và sự cần thiết trong việc hỗ trợ cơ quan THADS, cũng như đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của các bên liên quan.

Năm 2011 báo Pháp Luật TP.HCM tổ chức giao lưu trực tuyến “Thừa phát lại trong đời sống người dân TP.HCM” để người dân hiểu rõ hơn về chế định Thừa phát lại trong đời sống hằng ngày. Ảnh: HTD

Dù vậy, theo ông Hùng, việc chưa có một khung pháp lý đầy đủ, độc lập và nhất quán (chỉ quy định tại văn bản dưới luật) để xác định vai trò và địa vị pháp lý khiến thiết chế thừa phát lại chưa phát huy hết tiềm năng.

“Địa vị pháp lý chưa rõ ràng, khiến vai trò của thừa phát lại bị xem nhẹ, làm giảm tính uy tín và sự chuyên nghiệp. Hoạt động của thừa phát lại vẫn phụ thuộc nhiều vào cơ quan THADS nên thiếu tính độc lập và chủ động”, Chủ tịch Hội Thừa phát lại TP.HCM nói.

Do đó, ông đánh giá việc bổ sung thêm một chương riêng về thừa phát lại trong Luật THADS là cần thiết và phù hợp. Việc này sẽ giúp cho thừa phát lại có địa vị pháp lý rõ ràng, hoạt động với tính độc lập cao hơn, giảm thiểu sự can thiệp từ các cơ quan quản lý không cần thiết khác. Đồng thời, tăng niềm tin của người dân và doanh nghiệp vào hệ thống thừa phát và tạo nền tảng pháp lý để thừa phát lại phát huy tối đa năng lực, giảm tải áp lực cho cơ quan Nhà nước, giảm chi ngân sách đồng thời nâng cao hiệu quả công tác THADS.

Đề xuất thừa phát lại được thi hành phán quyết của trọng tài

Để hoạt động của thừa phát lại trong THADS thực chất hơn, đáp ứng yêu cầu của Nhà nước và xã hội, chủ tịch Hội thừa phát lại TP.HCM, cho rằng cần xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ hơn để khắc phục những hạn chế đang tồn tại.

Chủ tịch Hội Thừa phát lại TP đề xuất cần giao quyền chủ động cho phép trưởng Văn phòng thừa phát lại được ra quyết định THA. Trong ảnh: Thừa phát lại đang thực hiện lập vi bằng. Ảnh: HỮU ĐĂNG

Từ đó, ông Hùng đề xuất bổ sung thẩm quyền THA của thừa phát lại đối với phán quyết, quyết định của Trọng tài thương mại (được thi hành phán quyết của trọng tài); quyết định công nhận kết quả hòa giải thành tại Tòa án. Vì hiện nay trong hoạt động thương mại khi xảy ra tranh chấp các bên lựa chọn cơ quan trọng tài để giải quyết. Bổ sung thêm thẩm quyền THA đối với phán quyết trọng tài là việc cần thiết theo tinh thần xã hội hóa và giảm tải cho hoạt động của cơ quan THADS.

Ông Hùng cũng cho rằng là cần mạnh dạn giao quyền chủ động cho phép trưởng Văn phòng thừa phát lại được ra quyết định THA, thay vì chỉ được quyền kiến nghị Thủ trưởng cơ quan THA ra quyết định như quy định hiện nay tại dự thảo.

Về quyền hạn của thừa phát lại khi tổ chức THA, đại diện Hội Thừa phát lại TP.HCM đồng ý với đề xuất giống như trong dự thảo. Cụ thể, tinh thần khi tổ chức THA, thừa phát lại có quyền và nghĩa vụ tương tự chấp hành viên, trừ một số thẩm quyền chuyên biệt của cán bộ, công chức như quyền xử phạt vi phạm hành chính, sử dụng công cụ hỗ trợ...

HỮU ĐĂNG