NHNN: Cần chủ động hơn trong việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế TP HCM

Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng phát biểu tại hội nghị. Ảnh: SBV

Tại "Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành ngân hàng trên địa bàn Khu vực 2 (gồm TPHCM và Đồng Nai)" tổ chức ngày 9/1, Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Phạm Tiến Dũng cho biết, trong năm 2025, NHNN Chi nhánh Khu vực 2 đã triển khai quyết liệt công tác cải cách hành chính. Cụ thể, đơn vị đã chính thức cung cấp 32 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, qua đó góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân và cộng đồng doanh nghiệp.

Hoạt động kết nối ngân hàng – doanh nghiệp trên địa bàn tiếp tục được đẩy mạnh và ghi nhận nhiều kết quả tích cực. Doanh số giải ngân năm 2025 đạt trên 881.286 tỷ đồng, tương đương 170% kế hoạch đề ra, đóng góp quan trọng vào tăng trưởng kinh tế địa phương. Kết quả này được phản ánh qua mức tăng trưởng GRDP của TP HCM đạt 8,03% và tỉnh Đồng Nai đạt 9,63%.

Trung tâm Tài chính quốc tế TP HCM: Cửa ngõ kết nối dòng vốn toàn cầu

Bước sang năm 2026, một trong những nhiệm vụ trọng tâm của NHNN Chi nhánh Khu vực 2 là đồng hành cùng quá trình xây dựng và phát triển Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại TPHCM (IFC).

Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng đề nghị các tổ chức tín dụng trên địa bàn tăng cường phối hợp chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP HCM, đồng thời nâng cao năng lực cung ứng các dịch vụ tài chính chất lượng cao nhằm đón đầu các cơ hội phát triển từ sân bay Long Thành và các khu thương mại tự do trong tương lai.

Lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cũng đề nghị NHNN Chi nhánh Khu vực 2 và các tổ chức tín dụng cần chủ động, tích cực hơn nữa trong việc tham gia xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế IFC, đồng thời bắt tay ngay vào việc nghiên cứu các nghị định, quy định liên quan để triển khai phù hợp trên thực tế.

"Các giải pháp căn cơ, quy định cụ thể và cơ chế đã khá rõ ràng. Vấn đề hiện nay là nghiên cứu để triển khai. Đơn cử, các quy định về ngoại hối giữa các thành viên của Trung tâm Tài chính quốc tế với nhau, cả trong phạm vi Việt Nam và quốc tế, đều theo hướng cởi mở, thậm chí vượt trội so với chính sách hiện hành. Mục tiêu là cùng xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế, tạo nguồn lực để phát triển kinh tế TP HCM và cả nước," Phó Thống đốc chia sẻ tại hội nghị.

Chia sẻ tại hội nghị, ông Lim Dyi Chang, Giám đốc Cấp cao Khối Khách hàng doanh nghiệp – Ngân hàng UOB Việt Nam nhận định, việc xây dựng Trung tâm Tài chính quốc tế là một cột mốc chiến lược trong tiến trình hội nhập tài chính của Việt Nam, đồng thời thể hiện rõ quyết tâm của Chính phủ trong việc nâng tầm chuẩn mực quốc gia và kết nối sâu rộng hơn với dòng vốn toàn cầu. Theo ông, Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam hướng tới thiết lập một khuôn khổ pháp lý chuyên biệt, trong đó các chuẩn mực quốc tế về thanh toán, quản trị rủi ro và bảo vệ nhà đầu tư được thực thi một cách nhất quán, qua đó tạo lập môi trường vận hành ổn định và có tính dự báo cao.

Từ kinh nghiệm quốc tế, ông Lim Dyi Chang cho rằng Trung tâm Tài chính đóng vai trò là động lực nâng cấp toàn bộ hệ thống tài chính quốc gia, dựa trên ba trụ cột định chế xuyên suốt.

Thứ nhất là tính ổn định, nhằm củng cố kỳ vọng dài hạn và tối ưu hóa chi phí vốn. Với đặc thù là một nền kinh tế hạn chế về nguồn lực, Singapore dựa vào các dịch vụ tài chính hiệu quả và đáng tin cậy để xây dựng quy mô phát triển bền vững.

Thứ hai là thượng tôn pháp luật, bảo đảm tính minh bạch trong thực thi các cam kết hợp đồng và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.

Thứ ba là độ mở, thể hiện ở việc duy trì sự cởi mở trong hợp tác khu vực và quốc tế, cho phép Trung tâm Tài chính vận hành như một đầu mối kết nối đáng tin cậy trên trường quốc tế.

Theo ông Lim Dyi Chang, các nền tảng này đều được Singapore củng cố vững chắc trước khi thị trường mở rộng về quy mô. Chính kỷ luật trong xây dựng thể chế là cơ sở tạo lập niềm tin quốc tế. Một trung tâm tài chính chỉ có thể vận hành hiệu quả khi các giao dịch thanh toán xuyên biên giới được xử lý an toàn, thông suốt và có tính dự báo cao. Trong bối cảnh đó, các ngân hàng nước ngoài đóng vai trò là cầu nối giữa hệ thống tài chính nội địa và mạng lưới thanh toán toàn cầu, với giá trị cốt lõi nằm ở năng lực vận hành theo các tiêu chuẩn thanh toán quốc tế.

Bên cạnh đó, ngân hàng nước ngoài còn hỗ trợ quản trị rủi ro hối đoái và rủi ro tín dụng xuyên biên giới, đồng thời đóng vai trò quan trọng trong việc tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về phòng, chống rửa tiền (AML), chống tài trợ khủng bố (CFT) và các lệnh trừng phạt quốc tế. Những năng lực này góp phần giảm thiểu các rào cản trong dòng chảy vốn và thương mại, từ đó hình thành một thị trường minh bạch, nơi rủi ro và dịch vụ tài chính được định giá chính xác theo các chuẩn mực quốc tế.

Ở góc độ điều kiện vận hành, ông Lim Dyi Chang nhấn mạnh năng lực chuyên môn về quản trị rủi ro, tuân thủ và công nghệ là những yếu tố cốt lõi. Một định chế vận hành trên nền tảng kỷ luật sẽ thúc đẩy năng lực của toàn hệ thống, đồng thời tạo điều kiện thu hút và giữ chân nguồn nhân lực chất lượng cao. Trong quá trình triển khai, việc sử dụng các môi trường thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) nhằm kiểm chứng mức độ sẵn sàng vận hành là cần thiết, trong đó ưu tiên hàng đầu vẫn là sự an toàn, hiệu quả và năng lực giám sát, thay vì chạy theo tốc độ mở rộng.

Toàn cảnh hội nghị. Ảnh: Việt Dũng

Các nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2026

Phát biểu kết luận tại hội nghị, Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng cho biết, năm 2026 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng khi là năm bản lề, mở đầu cho giai đoạn phát triển mới sau Đại hội Đảng bộ TP HCM và tỉnh Đồng Nai nhiệm kỳ 2025 - 2030, đồng thời là năm đầu triển khai Kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2026 - 2030.

Trong bối cảnh kinh tế thế giới tiếp tục tiềm ẩn nhiều bất ổn, NHNN Khu vực 2 với vai trò là địa bàn kinh tế – tài chính trọng điểm, tập trung nhiều tổ chức tín dụng lớn, đặt ra yêu cầu cao đối với công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực ngân hàng, đòi hỏi phải chủ động hơn nữa trong giám sát và điều hành để bảo đảm an toàn, hiệu quả hệ thống.

Theo Phó Thống đốc, việc triển khai Trung tâm Tài chính quốc tế tại TP HCM và đưa vào vận hành sân bay Long Thành sẽ kéo theo nhu cầu rất lớn về vốn và các dịch vụ tài chính chất lượng cao, tạo thêm dư địa phát triển cho ngành ngân hàng. Trước yêu cầu đó, NHNN Chi nhánh Khu vực 2 xác định 5 nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới.

Thứ nhất, tiếp tục tổ chức triển khai hiệu quả các chủ trương, định hướng và quyết sách quan trọng của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; phối hợp chặt chẽ với các cấp, các ngành để thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội của TP HCM và Đồng Nai; bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và hỗ trợ tăng trưởng bền vững, theo dõi sát diễn biến kinh tế trong nước và quốc tế để kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp điều hành phù hợp.

Thứ hai, chỉ đạo các tổ chức tín dụng tập trung ưu tiên tín dụng cho các động lực tăng trưởng và các lĩnh vực ưu tiên của khu vực; thúc đẩy mạnh mẽ vai trò của Khu vực 2 trong việc hỗ trợ mục tiêu tăng trưởng GRDP của TP HCM và Đồng Nai; tập trung vốn cho sản xuất – kinh doanh, các lĩnh vực thế mạnh và vùng kinh tế trọng điểm như công nghiệp chế biến – chế tạo, công nghiệp hỗ trợ, logistics, nông nghiệp công nghệ cao.

Đồng thời đẩy mạnh cho vay đối với doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, kinh tế tư nhân, dự án hạ tầng và liên kết vùng, bảo đảm triển khai hiệu quả các chương trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước.

Thứ ba, đẩy mạnh chuyển đổi số, phát triển ngân hàng hiện đại và an toàn; tiếp tục khai thác hiệu quả các nền tảng số trong hoạt động ngân hàng; tăng cường bảo đảm an ninh, an toàn hệ thống công nghệ thông tin, an toàn thanh toán và bảo vệ quyền lợi người sử dụng dịch vụ; phối hợp triển khai xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế tại TP HCM, nâng cao năng lực cung ứng dịch vụ tài chính – ngân hàng chất lượng cao, tăng cường đơn giản hóa thủ tục tiếp cận tín dụng, đẩy mạnh ứng dụng chuyển đổi số, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp tiếp cận vốn ngân hàng.

Thứ tư, tăng cường công tác thanh tra, giám sát, xử lý nợ xấu và bảo đảm an toàn hệ thống; chỉ đạo các tổ chức tín dụng trên địa bàn thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về tiền tệ, ngoại hối và hoạt động ngân hàng; giám sát chặt chẽ việc tăng trưởng tín dụng an toàn, hiệu quả. Triển khai đồng bộ các giải pháp xử lý, kiểm soát và hạn chế phát sinh nợ xấu; nâng cao năng lực tài chính, củng cố kỷ luật, kỷ cương trong hoạt động ngân hàng và tăng cường hiệu quả công tác thanh tra, giám sát tại địa bàn.

Cuối cùng là nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước, đẩy mạnh cải cách hành chính và phát triển nguồn nhân lực; tiếp tục đổi mới phương thức chỉ đạo điều hành của NHNN Chi nhánh Khu vực 2 theo hướng chuyên nghiệp, chủ động và hiệu quả. Triển khai đồng bộ 32 dịch vụ công trực tuyến toàn trình theo chỉ đạo của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; xây dựng đội ngũ cán bộ ngân hàng chuyên nghiệp, có năng lực pháp lý và trình độ chuyên môn cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới.

Thu Trang